亚丁湾索马里海域再无HRA海盗高风险区

自 2018 年以来,亚丁湾索马里海域再未发生针对商船的海盗成功袭击事件,这得益于全世界军事、政治、民间社会和航运业为保护海域安全而采取的有力措施,经过十多年有效减少威胁的反海盗行动,于2023年1月1日00:01 UTC 航运业已取消了“印度洋高风险区”(HRA)。

HRA高风险区于 2010 年在索马里海盗威胁最严重的时候设立,根据欧盟海军 - 索马里报告的事件统计, 2010 年至 2011 年期间,平均每隔一天就有一艘商船遭到索马里海盗的袭击,两年内发生 415 次袭击和近 80 次成功劫持事件,海盗经常性的扣留数十艘船只和数百名海员以勒索赎金;OEF2011年的年度报告称,2011年索马里海盗行为给航运业和政府造成了约 70 亿美元损失,其中绝大多数由航运业支付,以帮助保护经过此区域的船只;国际海事局海盗报告中心(IMB PRC)的数据,2022年全球海盗和武装抢劫数量有所下降,与2021年相比,2022年的袭击总数下降了13%。

现HRA已被取缔,切实反映了该区域海盗状况的显著改善,这是众多国家和有关国际利益方协同努力打击海盗行为的结果。但至关重要的是仍应进行威胁和风险评估,并遵循最佳管理实践5(BMP5),以降低在多变、复杂且具有威胁性的环境中带来的风险。
向IMO提交删除HRA的共同发起人表示:“该区域的取缔证明了近 15 年致力于减少印度洋海盗威胁的合作。多年来,通过军事、政治、民间社会和航运业的共同努力,运营商和海员现在能够对这些水域充满信心。我们借此机会感谢在此期间为安全维护全球贸易和运营服务的所有海员和离岸工人。船东和管理人仍应进行威胁和风险评估,并遵循最佳管理实践,以继续减轻在多变且通常复杂且具有潜在威胁的环境中可能出现的风险。”