当着秦刚的面马科斯再承诺，台湾是中国内政，菲律宾不投靠美国

图为菲律宾总统马科斯

当着中国外交部长秦刚的面，菲律宾总统马科斯再次承诺：菲律宾不会充当台海局势的火药桶，将恪守一个中国原则。那么，菲总统接见中国国务委员兼外长秦刚，双方能达成哪些积极协议？菲总统承诺恪守一中原则，诚意有多少？针对菲总统的不选边站，中国该如何看待？

图为美国军队

最近一段时间菲律宾生动演绎了什么叫做“墙头草两边倒”。今年2月份菲律宾为了和美国签署自由贸易协定不顾南海局势稳定，向美国开放4处在菲军事基地，在4月11日美菲两国再次举行了一次规模极大的联合军演，中国对此进行了严正抗议。随后，菲律宾外交部长洛钦主动邀请中国外交部长秦刚访问菲律宾缓解中菲关系，在会谈中菲律宾总统马科斯做出承诺决不当台海的火药桶，始终恪守一个中国原则，但是菲律宾当局的承诺是否属实还要打一个问号。

第一个问题：菲总统接见中国国务委员兼外长秦刚，双方能达成哪些积极协议？

菲律宾总统马科斯接见中国国务委员兼外长秦刚，双方可能达成哪些积极协议？

本次中国国务委员兼外长秦刚的菲律宾之行，两国可能达成共同开发争议海域资源的协议。长期以来中国和菲律宾在南海中业岛、仁爱礁的归属问题上存在重大争议，在今年3月份中菲两国还在中业岛海域展开了一场规模庞大的对峙活动。但是中国一直以来强调中菲两国应该“搁置争议、共同开发”，相比于无休止的对抗两国合作才更符合双方的利益。此前中国和菲律宾合作开发苏比克湾就是一个现成的例子，一旦两国在苏比克的项目完工，这将对菲律宾经济起到极大的推动作用。

图为中业岛

根据菲律宾方面放出的消息中菲两国可能达成进一步加强经贸合作的协议。当前中国是菲律宾最重要的贸易伙伴之一，两国在食品、基础设施、制造业等方面有着紧密联系。此外近几年来中国持续加大对菲投资力度，过去六年中中国企业对菲投资达到了1610亿比索，是菲律宾的第二大投资国。随着菲律宾加入中国的“一带一路”计划，中菲之间的贸易来往还有更大的发展空间。

中菲两国还可能达成菲律宾不干涉台海局势的协议。本次中国国务委员兼外长秦刚访问菲律宾的一个重要原因，就是近期菲律宾和美国之间的军事行动加剧了台海的紧张气氛。台海局势稳定与否关系到中国的切身利益，中方有能力、也有决心维护自身在台海的正当利益。菲律宾作为这次台海风波的背后推手之一，有必要主动站出来做出不干涉台海的承诺。

第二个问题：菲总统承诺恪守一中原则，诚意有多少？

菲律宾总统马科斯承诺恪守一个中国原则的诚意有多少？

在当今中菲实力对比下菲总统的承诺还是有一些可信度的。中国是菲律宾最重要的贸易伙伴之一，菲总统不敢主动恶化中菲关系。2022年中菲两国贸易总额达到了800多亿美元，中国连续六年都是菲律宾的最大贸易伙伴，此外中国也是菲律宾第二大商品出口地。菲律宾当局表示今年要继续加强和中国的贸易量，其中菲律宾农业部更是表示今年要向中国大陆出口5万多吨榴莲。

图为中国海军

近些年来中国愈发重视在南海方向的军事建设，对南海周边小国形成了极大的震慑。当前中国在南海主要有两手准备，一方面加强南海岛礁建设，在三年里中国已经完成了永兴岛、东门礁、美济礁等8个岛礁的吹填，并在这些岛礁上完成了军事设施建设。另一方面，中国加强海军建设，如今已经下水三艘航母其中两艘已经形成了战斗力。如今中菲之间巨大军事实力差距，也在客观上保证了菲律宾不会插手台海。

此外，对于菲律宾来说插手台海局势风险太大。如今的台海已经成为了中美竞争的漩涡中心，对于菲律宾这样实力较弱的国家来说擅自插手台海无异于自寻死路。即便美国向菲律宾做出了诸多许诺，例如美菲自由贸易协定、延长美国对菲的普惠制。但是在巨大的风险面前，再多的许诺有没有机会拿到更是一个需要考虑的问题。

第三个问题：针对菲总统的不选边站，中国该如何看待？

针对菲律宾总统不选边站的承诺，中国应该如何看待？

图为美菲军演

中国应该继续保持对菲律宾的警惕，毕竟之前的菲律宾政府也有过类似的承诺，但在最后都出现了出尔反尔的情况。在今年1月份菲律宾总统马科斯访华期间就公开表示，不允许美国插手南海，但是到了2月份菲律宾当局就向美国放开了4处军事基地，在4月份更是和美军进行了一场双方有史以来的最大规模联合军演。也许在菲律宾这种国家看来，左右逢源才是它们的生存之道。

马科斯不选边站的承诺不管是真是假，中方在某种程度上还是要与菲律宾保持合作。历史上有无数的案例表明国与国之间只有永恒的利益，只要利益足够签署的协议就是废纸一张，所以不能寄希望于菲律宾总统承诺。要不断拓展中国和菲律宾的共同利益，使两国之间紧密相连的经济体系成为束缚菲律宾的绳索。让菲律宾能够明白不管台海局势还是南海局势发生动荡，对其都是没有好处的。

图为中国海军

打铁还需自身硬，强大的国力才是最根本的保证。当今世界仍然遵循着弱肉强食的准则，但随着中国综合国力的不断增强，周边国家和中国的争端逐渐销声匿迹。接下来中国仍要加大海军力量的建设，下水更多的国产航母，等到美国不敢闯进南海水域，周边如同菲律宾一样的国家自然就消停了。

总而言之，不要以为菲律宾总统承诺不插手台海就高枕无忧了，当前菲律宾只是慑于中国的强大实力不敢行动，但是一旦中国在中美竞争中落入下风菲律宾必然会将这个承诺丢入垃圾桶。因此中国还是要提高对菲律宾警惕，除此之外，还需要不断强化自身实力，只有这样才能使台海或者是南海局势彻底趋于平静。

作者：常有理

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