申论真题解析03

2021年国家公务员考试地市级申论试题

　问题3

H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。（20分）
　　要求：
　　（1）内容全面、具体；
　　（2）有逻辑性，语言流畅；
　　（3）不超过450字。

解析：

一、标题：清河社区的治理之道

二、背景介绍：作为本市最古老的街区之一，清河社区坐落于清河岸边。曾经沿岸作坊遍布、河水黑臭，如今变得越来越美。实现蜕变缘于社区街道和居民的“用心”治理。

三、治理措施：

1.整治黑臭水体，恢复往日环境。广泛宣传污水治理，关停沿岸“散乱污”小作坊，让清河变清。

2.保留历史积淀，营造文化气息。帮助有意愿的村民改造废旧建筑，保留老字号店面，引入文创店铺，让社区具备文化气息。

3.重点服务老人，消除时代隔阂。打造老人家园，设置活动室等功能区，安排专业老师定期教学，组建兴趣小组，让老人找到归属感;将社区卫生站搬到旁边，提供挂号配药等全覆盖服务，满足老人需求。

4.引入科技力量，治理更有效率。引入“城市眼”管理模式，对重点区域进行全天候监控，识别违规行为和不文明现象;在违规处理上，组建微信工作群，社工将违规信息发到微信群，商家整改，社区监督，城管兜底。

5.发挥居民力量，社区事商量办。成立自治管理委员会，变批评指责为晓之以理，潜移默化影响居民;社区更新工程注重倾听居民意见。

　问题4
　　请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）
　　要求：
　　（1）问题梳理全面、准确；
　　（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
　　（3）不超过450字。

解析：

问题：

1.绿化占道，树木挤占人行道、盲道。

2.设施病害，窖井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置，涉及多部门，难以协商解决。

3.施工占道，施工周围没有交通警示和疏导，人行道堆放建筑材料，路面扬尘，施工时间久且道路两边同时施工。

4.非机动车占道，自行车、电动车停放杂乱无章，没有禁停标志，周围没有非机动车停放点。

5.经营占道，维修摊点在人行道上做生意。

6.人非混行，没有非机动车道，非机动车开到人行道上。

对策：

1.修整绿化带、行道树，合理扩宽人行道，重新规划设置盲道。

2.明确责任部门，由其牵头实施窨井盖整治，调整电表箱位置并及时进行安全维修，加强日常管理和维护。

3.规范施工围挡和施工信息公示牌，优化施工方案，快速推进施工作业，保持路面清洁。

4.设置明显非机动车禁停标识，查处人行道违章停车，设置人行道隔离杆，规划非机动车停放点。

5.引导流动摊贩进入市场规范经营，并采取宣传教育、行政处罚等方式，加强巡查，清理占道摊贩。

6.增设非机动车道，合理分配路权，严禁非机动车在人行道行驶。