充分发挥农村基层党组织推动乡村振兴作用
中国共产党一路走来，始终把基层党组织和党员队伍建设作为党的建设的基础性工作，不断吸收新鲜血液，着力锻造先锋队伍，使党始终保持旺盛生命力和强大战斗力。把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力、推动乡村振兴的“牛鼻子”工程，拿出硬招实招，投入真金白银，大力推动集体经济发展。
健全领导机制、统筹协调推进，凝聚推动村级集体经济发展整体合力。一是突出目标抓规划引领，二是突出实绩抓责任考核，三是突出示范抓现场推进，四是突出精准抓政策扶持，在财政、土地、金融、税费减免等方面给予政策支持。协调财政部门整合资金，重点扶持党组织战斗力强的村发展生产经营、乡村旅游等集体经济项目。
建强战斗堡垒、发挥组织优势，把党员群众拢在一起抱团发展壮大村级集体经济。一是大力选育引领集体经济发展的带头人队伍。注重发挥村党组织书记“领头羊”作用，着力建设奉献意识强、带富能力强的“双强型”村党组织书记队伍，并激励广大村干部新担当新作为。二是积极探索以村党组织为主导的多元化发展路径。引导村党组织抓住农村土地确权重大机遇，对确权后新增资源，区分情况纳入集体资源管理实行有偿使用。引导村党组织领办创办新型农业经营主体获取收益，引导村党组织牵头引进非农资本，参与村级集体经济发展。三是努力构建村集体与群众利益共同体。建立健全集体经济利益分配机制，让群众共享发展红利。
坚持底线思维、防范化解风险，确保村级集体经济健康可持续发展。一是大力推进村党组织书记兼任村集体经济组织负责人。从制度设计上强化村党组织领导作用，明确推行党组织与集体经济组织负责人“一人兼”，做到凡是村级集体经济重要事项，必须经村党组织研究讨论。二是遵照市场经济规律规避发展风险。引导建立经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济运营新机制。三是全面加强村集体“三资”监督管理。协调农业农村、审计等部门，强化村级财务定期审计、专项审计，发挥村务监督委员会作用，定期对集体经济账目开展检查审核。
