2022年看山计划第十四题：2015年山东省考B类第4题

请你结合给定资料，以“创新驱动发展”为题目，自拟副标题，写一篇议论文。（40分）

要求：（1）观点明确，论述深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）结构完整，思路清晰；（4）字数在1000~1200字。

【指点】

     审题：命题作文，创新驱动发展如果没有写作范围限制，可以写的内容非常多，但经过参考给定资料，就会发现出题人默许我们写的内容就比较的具体，千万不要“太作”，脱离材料写内容。

     看材料：

     材料1：用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级，新兴生产力加速成长。创新驱动发展，企业是经济结构调整、转型升级的重要主体。（把创新放到企业发展、大众创业的主题下）

     材料2：商业模式的每一次革新都在助推着公司迈上新的竞争台阶。（企业转型）

     材料3：电子商务产业已成为拉动中国消费经济增长的新引擎。依托互联网经济的发展，可以形成中国经济发展的新动力、新的发动机。（企业转型）

     材料4：挖掘小众需求的，品牌更具个性，面对的是细分化的消费市场人群。（企业转型）

     材料5：任何企业都需要不断创新，否则，即使你是行业巨头也会被创新的技术所颠覆。（技术创新）

     材料6、7：进行微创新，不断分析、研究各环节出现的问题，坚持对技术进行学习提升。（技术创新）

     材料8：品牌的重要性涉及商业利益，关系国家形象。而中国品牌价值相对低，自主品牌出口额少，企业多处于产业链低端，以贴牌生产为主。企业面临问题、自主品牌能带来的优势。（企业转型）

     材料9：中国企业应该积极探索品牌化、理念化经营。集中产业，扩大规模，制定长期规划，提升文化创意，研发产品并保护知识产权。（企业转型）

     材料10、11：营造公平竞争、宽松程度的市场环境，能够激发企业创新发展，促进社会主义市场经济快速发展。目前企业创新发展主要面临以下问题：1、项目审批繁琐，审批时间长、环节多、准入门槛高。2、税负较高，有些企业综合税负率超20%。3、政策扰乱市场公平，补贴政策带来寻租交易空间，市场主体作用没有完全发挥。4、政府监督力度不足，对劣质产品、侵犯支持产权等行为惩处效果不明显。5、企业融资困难，民营企业、小微企业融资难、融资贵、融资渠道不畅。（政府问题）

     针对以上问题，提出以下建议：1、加快简政放权。缩短审批时间、缩减审批环节，提高产品转化率，针对各行业制定合理税收政策。2、制定公平政策。减少补贴政策，制定严格行业标准限制发挥市场主体作用，倒闭企业转型。3、加强市场监管。加大执法、处罚力度，畅通司法诉讼渠道，严肃打击假冒伪劣商品，侵犯知识产权行为。4、建立融资相关政策。适当放宽融资渠道和门槛，允许有一定规模和资质的民营企业到海外融资。（制度保障）

     综上，作文可以以企业和政府为主展开，具体可以分为：制度、模式、技术、品牌等方面描写。不建议按多主体构建企业和政府分论点：一方面这种构建只能产生2个分论点，不是我们常用的3个分论点结构，会导致每个分论点字数多出100多字，增加论证难度。另一方面（这个要好好体会），用多主体方式在写具体论证时，特别是对策环节容易罗列琐碎对策，文章显得太过泾渭分明 （政府和企业相互孤立），显得干瘪。用多角度来写，比如“技术”层面既可以写政府问题、原因、对策，也可以相应写企业内容，会让文章变得更丰满自然，符合实际。

【中指范文】

创新驱动发展

——凝聚各方力量 提升国家创新能力

     创新是民族进步之魂。在制造大国向制造强国迈进的道路上，必须创新先行；在复杂多变的全球化竞争中，唯有创新才是制胜的利器。然而，当前我国在创新驱动发展的道路上出现诸多问题：小微企业因融资困难而捉襟见肘，中国制造因缺乏核心技术而止步不前，传统产业因缺乏新动力而难以为继……解决这些问题和矛盾，迫切需要通过深化制度改革，推动技术创新，助力企业转型等扎实举措，补齐创新短板，驱动经济发展。

     简政放权，释放创新潜能。从繁琐的审批到沉重的税负，从政策的不公到监管的缺位，政府必须进一步简政放权改革，用政府自身一时的“痛”换取长远发展的利，以权力“减法”、服务“加法”、监管“除法”，激发创新“乘法”。做权力的减法就是要通过缩减行政审批权限，打掉阻碍创新的门槛；做服务的加法就是要积极打通资金渠道扶持企业，特别是小微企业的发展，撬动创新发展的杠杆；做监管的除法就是要以严格的行业标准，严格的监管处罚力度打击扰乱市场行为，营造透明公平的创业环境。

     技术创新，打造创新引擎。技术创新是创新发展的核心和关键，是产业走向全球尖端的重要途径。面对目前核心技术缺乏、创新主体势微、创新转化低效的局面，政府要主导建立研发组织、企业、政府协同创新格局，推动产、学、研、用深度融合。积极培育研发组织，对接产业需求，承担外包服务；引导企业要提高创新意识，加大研发投入，不断探索微创新和颠覆性创新；政府要健全制度框架，实现各技术创新主体无缝对接。

     企业转型，搭建创新模式。企业是创新发展的主力军，也是创新发展的受惠者。然而我国企业长期处于产业链底层，缺少自主品牌和创新能力，导致缺少话语权和生命力，影响企业甚至整体产业的长远发展。能否实现创新驱动发展，关键在于企业能否顺应时代规律，创新发展理念，进行转型升级。因此企业要“铸创新发展之魂”，转变经营理念，提高自主创新的积极性，重视知识产权的研发；要“强创新发展之身”，通过革新商业模式，运用互联网技术，采用网络营销和传统营销手段，改善用户体验，拓宽消费市场；要“塑创新发展之体”，通过建立原创品牌，将优质产品盆景打造为原创品牌风景，提升品牌价值，提高无形资产。

     唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。创新发展关系到企业的生存，经济的发展，改革的成败。因此必须凝聚各方力量，通过制度改革、技术创新、转型发展来提升国家创新能力。以创新驱动发展，以创新回应时代召唤，以创新释放民族的不竭动力。