【字幕完结版】2023年法考客观题【背诵卷】行政法 众合法考李佳

行政法：官管民

行政诉讼法：民告官

一、基本原则：合法行政(法律优先、法律保留：授权)、合理行政(平等情况平等对待、不同情况差别对待)、比例原则(为目的性实现：公共利益、手段有助于目的实现、多条实现目的的手段选取对民众侵害最小的手段)、公务回避(参与了事前调查不能做听证会主持人)、公众参与(决定前告知、决定中听取陈述申辩和听证会、决定后告知理由说明救济途径)、公开(国家秘密一律不、商业秘密个人秘密原则不，权利人同意和涉及公共利益除外)、诚实守信：信赖性保护(别撒谎、别反悔)、存续保护、财产保护(赔偿：违法过错、补偿：合法正确)、高效便民(行政许可统一联合办理制度)、权责统一(外部责任、内部责任、监督)

二、行政主体：被告、公法人(吸收公务员人格、内设机构人格)

一般行政机关：政府：国省市县乡：综合管理

专门行政机关：部门：专门管理

街道办事处：区政府派出去的，相当于乡政府

派出机构：原则上不做行政主体，本质上为内设机构，有授权为例外。派出所：警告、罚款500以下

授权：无行政权能的组织

国务院机构设置：一高(国务院组成部门：部、委——全国人大决定)一低(处级内设机构——他自己决定)留中间(其他——国务院管理)

编制：人员人数：国务院总额把控

议事协调机构：无人员编制：别的部门抽调

组成部门履行的国务院基本职能、直属机构履行国务院专门职能

地方：

地方跨层级调整：国务院编制管理部门;

同级政府新设部门向上一级报批，向同级人大备案;

部门职责冲突先协商，协商不成，同级政府裁断;

部门设立内设机构由同级编制管理部门审批;

地方事业单位的办法由国务院编制部门把控，省政府发布。

三、公务员法

身份(公职)、职务职级(领导职务：省市县乡长、非领导：巡视员调研员、主任科员以下)、级别(工资级别：一职数级、上下交叉)

录用委任制：主任科员以下

新录用的公务员试用期一年，试用期满合格，予以任职;不合格的，取消录用。

不得录用为公务员：1.犯罪刑事处罚、2.开除党籍、3.开除公职、4.失信、5.其他

聘任制：专业和辅助岗位(省公务员主管部门决定，同级人大备案)，涉密岗位不可担当，有试用期

选拔委任制：领导干部，有试用期

【选任只适用于领导职务】

交流：调任(长、爽)、转任

离职：辞职(涉密未脱密期、监察期、未满服务年限、重要工作未处理完毕且高度属人性需本人亲自处理)

辞退：连续两年考核不称职、不胜任现职、打错不犯小错不断、旷工(一次性15天、累计30天)【一年不称职为降职】

不得辞退：因工致残、患病在医疗期内、怀孕和哺乳期的妇女

退休：法定退休、完全丧失劳动能力

提前自愿退休：工龄满了30年，工龄满20年且距离退休年龄不满5年

引咎辞职：辞去的领导职务

接受培训是公务员的权利

回避：任职回避(同机构或直属关系或管人财监督不能有近亲属)、地域回避(市县乡本地人)、执行回避(近亲属)

禁止损公肥私的回避(行业企业高管近亲属与行业监管的领导成员)

任职禁止：在职禁止(工作需要、经过手续批准、不能领取报酬的兼职除外)、离职禁止(辞职辞退的领导类三年内、非领导两年内离职)

公务员个人严重违法违纪处分：

警告(可以涨工资)、记过、记大过、降级、撤职、开除

单个处分最长12个月

多个处分不同种类吸收规则、同种类型累加最长48个月

处分程序：初步调查(负责人拍板)、不宜继续需暂停工作、处分不能辞职交流出国

处分的决定必须领导成员们集体做决定

处分要以书面形式做出，做出之日生效

即说且做，主动交代有效避免，减轻(质变)

只说不做或者只做不说，从轻(量变：处分不变时间变)

行政处分、政务处分仅选一种

处分解除自动解除

四、抽象行政

立项：地方政府无权报请、立法计划经党中央、国务院向社会公布

起草：拿不准重大事项报国务院、征求老板姓意见(听证会、草案)、专家介入(吸收专家参加立法工作或委托专家组织)、权利领域需征得相关部门意见、送交审查草案稿至法制机构质检

、决定(大事开会、小事传阅批准)——起草机关或审查机关做说明、发布至报纸网站公报(公报文本为标准文本)30天公布、一般30天内由国务院办公厅向全国人大备案、解释(补充规定：其中新规则由省部级报国务院、解释内容由省部级法制机构报司法部)

有争议协商，协商不成，请专家评估，请领导介入(决定或协调)

结果质检不合格，退回或缓办