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法兰西第五共和国(第四期)

2023-08-29 11:12 作者:七年大乱战  | 我要投稿

西班牙王国

(一)西班牙王国简称西班牙,位于欧洲西南部的伊比利亚半岛,地处欧洲与非洲的交界处。西邻葡萄牙,北濒比斯开湾,东北部与法国及安道尔接壤,南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望,领土还包括地中海中的巴利阿里群岛、大西洋的加那利群岛及非洲的休达和梅利利亚。该国是一个多山国家,国土面积为50.6万平方公里,其海岸线长约7800公里。以西班牙语作为官方语言的国家数量世界第二,仅次于英语。西班牙全国划分为17个自治区、50个省、8100多个市镇,在摩洛哥境内另有休达和梅利利亚两块飞地。首都为马德里,西班牙人口总数为4820万人。80万年前就有人类居住在伊比利亚半岛,据考古推测可能是非洲人在追捕猎物时穿越直布罗陀海峡,或来自欧洲其他地区的猎人越过比利牛斯山来到这里并定居下来,被称为伊比利亚人。他们主要定居在地中海沿岸以及更往南的地区,在那里伊比利亚人创造许多不同的文化。古希腊历史中对其最重要的一支有过记载,希腊人称他们为“图尔多人”,他们是伊比利亚人的一个部落,在瓜达尔基维尔河流域建立文化灿烂的王国,西班牙北部的阿尔达米拉洞穴留下的举世闻名的岩画生动地记载原始人生活情况。从前3000年开始外来民族开始向伊比利亚半岛大规模移民,前1200年来自中北欧的凯尔特人从北部进入半岛,并且扩展到整个半岛,伊比利亚半岛历史上唯一未被任何外来势力侵入的地区是巴斯克人居住的北部山区。前1100年腓尼基人在半岛上建立殖民地,创建加迪尔(加的斯城),腓尼基人与西班牙建立贸易关系。为进一步开发半岛资源,腓尼基人在地中海沿岸建立永久居留地。前9世纪凯尔特人从中欧迁入,前8世纪起伊比利亚半岛先后遭外族入侵,长期受罗马人、西哥特人和摩尔人的统治,西班牙人为反对外族侵略进行长期斗争。布匿战争期间迦太基人趁机占领西班牙的大部分土地,他们留下的著名城市包括卡塔赫纳(新迦太基)。罗马人在布匿战争中打败迦太基人之后,很快占领整个半岛。前6世纪来到伊比利亚半岛的凯尔特人和伊比利亚人相互通婚、融合,产生后来的塞尔梯贝里亚人。腓尼基人联合卡塔戈人抗击塞尔梯贝里亚人,后来卡塔戈人成为半岛的主人。前218年罗马人大举入侵西班牙,前206年罗马人将卡塔戈人逐出伊比利亚半岛。罗马人在征服塞尔梯贝里亚人的过程中遭到英勇抵抗,前19年罗马人才彻底征服整个伊比利亚半岛,此后在长达500年的时间里西班牙成为罗马帝国的一个省。

(二)5世纪罗马帝国开始走向崩溃,409年西哥特人入侵西班牙,建立西哥特王国,从而开始长达300年的统治。711年西哥特人的结束对伊比利亚半岛的统治,710年由于争夺王位,西哥特人的一位王位竞争者寻求阿拉伯人(又称摩尔人)的帮助,从而开始摩尔人的入侵历史。711年摩尔人入侵西班牙,赢得瓜达莱特战役大捷,只用7年时间就征服伊比利亚半岛,从而西班牙开始为期近800年的伊斯兰统治,称做“安达卢斯国”,中国古代称之为“绿衣大食”。初期西班牙有几个酋长国并存,隶属于大马士革哈里发帝国。722年在阿斯图里亚斯地区的科瓦东加山打响光复运动的第一役,在这场战斗中基督教军队在领袖佩拉约的领导下战胜阿拉伯军队。欧洲其它国家的基督教徒也纷纷响应教皇的号召,到西班牙参加反阿圣战,在同阿拉伯人征战的同时基督教形成卡斯蒂利亚和阿拉贡两大王国。756年第一位摩尔国王阿夫德拉曼一世定都科尔多瓦,同时宣布独立。10世纪摩尔人统治达到鼎盛时期,后来科尔多瓦哈里发帝国分裂为若干个王国。面对阿拉伯人对西班牙的侵略和占领时基督教人开始进行反抗,1085年基督教军队收复托莱多,卡斯蒂利亚将该城定为首都。1212年在阿方索八世的领导下卡斯蒂利亚王国的军队在拉斯纳瓦斯德托洛萨取得战胜摩尔人的决定性胜利,此后又收复科尔多瓦、塞维利亚、赫雷斯、加的斯等城市,最后只剩下格拉纳达王国。1469年伊莎贝拉一世嫁给阿拉贡的王子费尔南多二世,卡斯蒂利亚和阿拉贡两个王国联姻,为两个王国的最后统一奠定基础。1474年23岁的伊莎贝拉被立为卡斯蒂利亚女王,她建立起新的法庭和城镇行政制度。1479年费尔南多继位,成为阿拉贡国王,两国通过卡斯蒂利亚王位继承战争排除葡萄牙的干预,正式合并为统一的西班牙王国,夫妇二人被称为“天主教双王”。1492年1月2日摩尔人首都格拉纳达陷落,西班牙光复运动宣告完成,西班牙最终实现统一。1492年哥伦布率船队由西班牙加迪斯出发,10月12日发现美洲新大陆并登上巴哈马的圣萨尔瓦多岛,然后带了几个土著人及一些物品返回西班牙。哥伦布发现西印度群岛后西班牙逐渐成为海上强国,此后西班牙殖民者开始对拉美的征服和占领,将疆土扩展到大西洋的彼岸和菲律宾。1516年胡安娜和王夫腓力一世的儿子查理五世以特拉斯塔马拉家族的外孙资格继承卡斯蒂利亚、莱昂、阿拉贡、纳瓦拉等国的王位,是为卡洛斯一世,建立欧洲最早的统一中央王权的共主邦联的国家。十六世纪是海上强国,以后渐衰。

(三)1519年埃尔南·科尔特斯等从古巴抵达墨西哥,征服阿兹特克部落的首府特诺奇蒂特兰。1530年弗朗西斯科·皮萨罗率人从巴拿马出发,几个月后到达印加帝国,征服印加帝国的首府库斯科,许多部落被消灭、印第安人文明被毁灭。1588年费利佩二世对英国进行讨伐,但西班牙的“无敌舰队”被出身海盗的德雷克率领的英国海军击溃,从此西班牙丧失海上强国的地位,开始衰落。1648年西班牙对法国作战失利,在陆地上的军事优势也宣告结束,此后在西班牙王位继承战争中又向英国割让直布罗陀,并陆续丧失葡萄牙和在意大利与荷兰的领土,西班牙逐渐走向衰落。1700年卡洛斯二世去世,其姐玛丽亚·特蕾莎和法国国王路易十四的孙子菲利普继位(费利佩五世),从此西班牙王位由奥地利哈布斯堡家族转到法国波旁家族手中。尽管腓力当上西班牙国王,但为争夺西班牙王位,法西与奥地利(英、荷支持)开始一场战争,并于1713年签订乌德勒支和约,奥地利得到佛兰德、米兰、撒丁岛和那不勒斯;英国得到直布罗陀等地;荷兰得到佛兰德的许多要塞;西班牙只剩下本土,换取的是各国对费利佩五世的承认。19世纪初拿破仑夺取法国政权后将扩张的目标对准西班牙,以借路攻打葡萄牙为借口,派军队占领西班牙并安排自己的兄弟任西班牙国王,西班牙人民奋起抗法。1808年5月2日独立战争爆发,西班牙为这场战争付出沉重代价,西班牙丧失绝大部分海外殖民地。1837年伊莎贝拉二世在通过君主立宪的法案之后将其正式合并为一个国家,决定用西班牙一词“España”(源于腓尼基语,意为“野兔”)命名,结束300多年的共主邦联模式。1873年爆发资产阶级革命,建立第一共和国,1874年12月24日王朝复辟。1898年爆发的美西战争以西班牙失败而告终,古巴获得独立,西班牙向美国割让波多黎各、关岛并廉价出售菲律宾(2000万美元)。西班牙丧失所有海外殖民地,国际大国地位不复存在,并在第一次世界大战中保持中立。1931年4月12日西班牙王朝被推翻,第二共和国建立,市政选举中左翼势力获胜。14日在巴塞罗那、圣塞瓦斯蒂安等地宣布成立共和国,在马德里中革命委员会宣布成立临时政府,阿方索十三世自愿流亡国外。同年6月28日共和派举行全国大选,宣布宗教自由。同年12月西班牙通过新的《宪法》,新政府着手进行农业、教育、区域自治等方面的改革和立法,与此同时一些右翼政党相继成立。

(四)1932年政变军人被赦免,中央政府与加泰罗尼亚地区政府发生冲突。1933年11月的大选中右派政党获胜,一些新法律(如农业改革基本法)被废止。1936年2月成立有社会党和共产党参加,由人民阵线领导的联合政府。1936年7月17日佛朗哥发动叛乱,引发三年的西班牙内战,于1939年4月夺取政权,实行独裁统治达36年之久。1947年7月佛朗哥宣布西班牙为君主国,自任终身国家元首,1966年7月立末代国王阿方索十三世之孙胡安·卡洛斯为承继人。1975年11月20日佛朗哥病死,胡安·卡洛斯一世登基,恢复君主制。1976年7月1日任命原国民运动秘书长阿道弗·苏亚雷斯·冈萨雷斯为首相,开始向西方议会民主政治过渡,1978年12月新宪法正式出台。1982年西班牙加入北约,1986年西班牙加入欧共体。西班牙全国总面积达50.6万平方公里,其中陆地面积为49,9542平方公里,水域面积为5240平方公里,居欧洲第五位。本土最北端到最南端距离大约830公里,东西方向最长1000公里,绝大部份领土位于伊比利亚半岛。东北隔比利牛斯山脉与法国和安道尔相连,西邻葡萄牙,南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望。北面比斯开湾,东临地中海与意大利隔海相望,西北、西南临大西洋。西班牙地势以高原为主,间以山脉,海拔3718米的泰德峰为全国最高点,本土最高点为海拔3478米的穆拉森山。中部的梅塞塔高原是一个山脉环绕的闭塞性高原,约占全国面积的3/5,平均海拔在600米~800米。北有东西绵亘的坎塔布里亚山脉和比利牛斯山脉,比利牛斯山脉是西班牙与法国的界山,长430多公里,有海拔3000米以上的高峰。西班牙的穆拉森山海拔为3478米,是伊比利亚半岛的屋脊。由于山脉逼近海岸,平原很少而且狭窄,比较宽广的只有东北部的埃布罗河谷地和西南部的安达卢西亚平原。西班牙全国海拔200米以下的土地占11%,201米至600米占31%,601米至1000米占39%,1001米至2000米占18%,海拔2000米以上占1%。地理划分:北部山区,包括比利牛斯山脉、坎塔布连山脉;中央高原,包括旧卡斯蒂利亚高原、新卡斯蒂利亚高原;阿拉贡平原地;中海沿岸山地;安达卢西亚平原。西班牙主要河流有埃布罗河、杜罗河、塔霍河、瓜迪亚纳河和瓜达尔基维尔河,最长的是塔霍河,长1007公里,下游在葡萄牙境内。埃布罗河长910公里,全程在境内,有时被看作西班牙第一大河。这些河流由于跌宕曲折,只有瓜达尔基维尔河下游可以通航,其他河流均无法航运。

(五)西班牙中部高原属大陆性气候,北部和西北部沿海属海洋性温带气候,南部和东南部属地中海型亚热带气候。西班牙气候可分作下列部分:地中海气候:西班牙东部与南部、加纳利群岛多属亚热带气候。高温纪录:梅西亚47.2℃,马拉加44.2℃,巴伦西亚42.5℃,阿利坎特41.4℃,马略卡40.6℃,巴塞罗那39.8℃,特内里费42.6℃。低温纪录:加隆拿-13.0℃,巴塞罗那-10.0℃,巴伦西亚-7.2℃,穆尔西亚-6.0℃,阿利坎特-4.6℃,马拉加-3.8℃,特内里费8.1℃。内陆的温带大陆性气候:西班牙北部地区拥有寒冷的冬季(通常会降雪)及炎热的夏季。高温纪录:塞维利亚47.0℃,科尔多瓦46.6℃,巴达霍斯45.0℃,阿尔瓦塞特与萨拉戈萨42.6℃,马德里42.2℃,布尔戈斯41.8℃,巴利亚多利德40.2℃。低温纪录:阿尔瓦塞特-24.0℃,布尔戈斯-22.0℃,萨拉曼卡-20.0℃,特鲁埃尔-19.0℃,马德里-14.8℃,塞维利亚-5.5℃。北大西洋沿海气候的温带海洋性气候:夏季气候和暖,降雨量主要集中在冬季。高温纪录:毕尔巴鄂42.0℃,拉科鲁尼亚37.6℃,希洪36.4℃。低温纪录:毕尔巴鄂-8.6℃,奥维耶多-6.0℃,希洪与拉科鲁尼亚-4.8℃。西班牙主要矿产储藏量:煤88亿吨,铁19亿吨,黄铁矿5亿吨,铜400万吨,锌190万吨,汞70万吨。森林总面积为1500万公顷,森林覆盖率为30%,软木产量和出口量居世界第二。西班牙全国划分为17个自治区、50个省、8100多个市镇,在摩洛哥境内另有休达和梅利利亚两块飞地。自治区:安达卢西亚、阿拉贡、阿斯图里亚斯、巴利阿里群岛、巴斯克、加那利群岛、坎塔布利亚、卡斯蒂利亚-莱昂、卡斯蒂利亚-拉曼恰、加泰罗尼亚、埃斯特雷马杜拉、加利西亚、马德里、穆尔西亚、纳瓦拉、拉里奥哈和巴伦西亚。西班牙首都为马德里,是欧洲著名的历史名城,市区面积为607平方公里,人口328万,有400多年的历史,是全国的政治、文化、经济和金融中心。马德里是西班牙中央经济区的综合性经济中心,运输、物流、研发、消费和高新技术产业的中心。市内通讯、交通发达,市区13条地铁线总长226公里。市内有规模名列欧洲榜首的马德里自治大学,还有36个古代艺术博物馆、100多个博物馆、18家图书馆和100多个雕塑群。巴塞罗那位于西班牙东北部地中海沿岸,是加泰罗尼亚自治区首府,是伊比利亚半岛的门户。全市面积为91平方公里,市区人口为151万,连同外围地区人口为400万,是西班牙第二大城市,也是世界上人口最稠密的城市之一。

(六)巴伦西亚是西班牙重要的工商业城市,人口数为79.7万,面积为135平方公里,是西班牙最大、欧洲第五大集装箱港口。塞维利亚是安达卢西亚自治区首府,人口数为70.2万,是全国第四大城市、南部地区第一大城市,也是西班牙唯一有内河港口的城市,西班牙南部经济、贸易、旅游和文化重镇。科尔多瓦人口数为32.88万,是马布德拉曼一世建立的科尔多瓦王国首都,迄11世纪初为止是伊斯兰教主要都市之一。西班牙人口总数为4820万人,主要是卡斯蒂利亚人(即西班牙人),少数民族有加泰罗尼亚人、加利西亚人、巴斯克人等。根据西班牙现行宪法时西班牙的政体为议会制君主立宪制,实行立法、行政、司法三权分立。国王为国家元首与武装力量总司令,首相则是政府最高首脑,由议会多数党提名后由国王任命。行政权由政府掌握,立法权则由两院制的议会行使。受国际金融危机和欧洲主权债务危机影响,西班牙经济形势严峻,人民党政府为应对危机而推行财政紧缩政策,执政压力较大。但由于在议会拥有绝对多数优势,执政地位相对稳固。现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过,12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与民主的法治国家,实行议会君主制,王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世袭;国王为国家元首和军队最高统帅,代表国家;政府负责治理国家并向议会报告工作;各级法院法官以国王名义独立行使司法审判权;宪法承认并保证各民族地区的自治权。西班牙议会由众议院和参议院组成,行使立法权,审批财政预算,监督政府工作。立法权以众议院为主,参议院为地区代表院。议员由普选产生,任期4年。国王同众议院各党协商后提名首相候选人,经众议院信任投票通过后任命首相。首相是政府首脑,由其提名副首相、内阁大臣人选并组建政府。西班牙司法分为全国性法院和地方性法院,最高司法审判机构为最高法院,院长人选由司法权力总委员会推荐、国王任命。司法权力总委员会是司法审判体系管理机构,由主席和20名委员组成。设有专门监督保障宪法实施并审理违宪案件的宪法法院,由12名大法官组成,院长人选由大法官相互推选产生、国王任命。最高检察机构为国家总检察院,实行多党制。西班牙在大西洋上有加那利群岛,在地中海有巴利阿里群岛,在非洲拥有梅利利亚和休达(摩洛哥声称拥有主权),而英国在半岛南面占有直布罗陀。

(七)西班牙北部沿海是比斯开湾,东北同法国和安道尔接壤,高耸的比利牛斯山把这几个国家分隔两边。东面和东南面向地中海,向南越过只有14公里宽的直布罗陀海峡便能达到非洲的摩洛哥,长方形的葡萄牙是西班牙西边的邻居。西班牙三面环海,海岸线长约3904公里,另外有巴利阿里群岛和加那利群岛。海岸比较平直,真正的天然良港都集中在北部,如费罗尔、蓬特维德拉和维哥等,卡塔赫纳是唯一地处地中海的天然港湾。东南部的海岸线不是以港口,而是以风景旖旎的海滩胜地闻名,西班牙著名的海湾有加的斯湾和瓦伦西亚湾。西班牙是发达工业国,经济总量居欧盟第4位、世界第14位,农业、工业、建筑业、服务业占GDP比重分别为3.4%、16.3%、6.2%、74.1%。西班牙是欧盟第四大农产品生产国,欧盟第一大、世界第三大果蔬出口国,农业现代化水平较高。已开发农牧业用地面积2400多万公顷,居欧盟第2位。主要产橄榄、葡萄、柑橘等,粮食作物主要有大麦、小麦、玉米等。橄榄种植面积及橄榄油产量、葡萄酒年产量和出口量、柑橘类水果年出口量居世界前列,畜牧业、海洋捕捞和水产养殖均居欧盟前列。主要工业部门有食品饮料、汽车、电力、化工、金属制品、炼油、钢铁、橡胶和塑料制品、机械设备制造、非金属矿物制品等,纺织、造船、航空航天、制药等行业亦具有国际知名度,制造业产值占工业产值比重80%以上。西班牙是欧盟主要汽车生产国、出口国,居欧盟第2位、世界第8位,汽车出口中70%销往欧盟其他国家。西班牙可利用的陆地和海洋风能为4万兆瓦。西班牙可再生能源发展迅速,风力发电装机容量为22959MW,风力发电为54478GWh,占全部发电量的20.9%,该行业就业人数达两万多人。西班牙共有35家造船厂和16家修船厂,如包括配套工厂则总共达到250家,职工4万人,年销售额共计15亿美元。西班牙Izar集团为世界第九大造船集团,造船产量占西班牙的80%,除造船之外该集团还涉足修船与改装、动力与推进装置、电子导航和防卫系统等领域。西班牙的服务业是国民经济重要支柱之一,旅游业发达,旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚等,加泰罗尼亚是吸引外国游客最多的自治区,世界旅游组织总部设在马德里。西班牙超过30万家商户和六成以上ATM可受理银联卡(卡号以62开头),覆盖首都马德里和巴塞罗那的主要商业区,主要包括机场免税店、品牌专卖店、酒店、餐馆等游客常到的场所,部分旅游景点的取款机设有中文操作界面。

(八)西班牙受国际金融危机和希腊主权债务危机持续蔓延影响后其财政形势严峻,西班牙公共债务总额占国内生产总值的118.4%,财政赤字占国内生产总值2.1%,财政赤字率为6.87%。主要商业银行:桑坦德银行,总资产规模超过1.57万亿欧元,居西班牙首位、欧洲第4位、世界前20位;凯克萨银行,总资产规模为6857亿欧元,居西班牙第2位,是西班牙本土资产规模最大、员工、营业网点、客户最多的银行;毕尔巴鄂比斯开对外银行,总资产规模为6518亿欧元,居西班牙第3位。西班牙主要进口石油、化工产品、燃料、工业原料、机械设备和消费品,出口汽车、钢材、化工产品、皮革制品、纺织品、葡萄酒和橄榄油等,主要贸易伙伴为欧盟、亚洲、拉美和美国。西班牙对外投资主要投资部门有交通、电信、能源、金融、保险、房地产等,主要投资地区为拉丁美洲。西班牙有四种主要的语言,除了西班牙语为全国的官方语言外其余三种为地区级官方语言:西班牙语(又称卡斯蒂里亚语),通行于西班牙全国各地,占74%;加泰罗尼亚语(又称巴伦西亚语),用于加泰罗尼亚,巴伦西亚,和巴利阿里群岛,占17%;巴斯克语,用于巴斯克地区,占2%;加利西亚语,用于加利西亚地区,占7%。西班牙人在经贸往来时一般使用本国官方语言,从事对外事务的政府官员和商人一般会讲英语或法语。全球有5亿说西班牙语的人口,为世界上使用人数第三多的语言,并且是使用国家第二多的语言。西班牙96%的居民信奉天主教,西班牙属基督教文化圈,许多禁忌与欧美国家相同,如视“13”为不吉利数字,忌用黄色、紫色、黑色,忌用菊花等等。西班牙自从罗马人统治时期开始就确立天主教国家的地位,8世纪至12世纪的“再征服”战争(收复失地运动)将阿拉伯人赶出半岛之后天主教完全控制整个西班牙。中世纪西班牙“宗教裁判所”横行整个欧洲,滥施酷刑,捕杀异端,上至王公大臣、下至平民百姓无不谈虎色变,欧洲宗教改革时期西班牙成为西欧各新教国家的眼中钉。18世纪以后教会和世俗力量之间的矛盾不断激化,反教权运动日益高涨,教会势力逐渐衰败,但是仍有94%的西班牙人信奉天主教,其余也有新教徒、犹太教徒和伊斯兰教徒。西班牙全境分十一个教区,其中托莱多教区是最大也是最重要的一个,托莱多主教从哥特时期以来就是西班牙的红衣主教。

(九)天主教的影响表现在西班牙人的日常生活中。像其他天主教徒一样,西班牙人一生中最重要的时刻都是在教堂中度过的:出生后的洗礼,第一次领圣餐,婚礼和死后的葬礼。西班牙节日众多,有一个原因就是每一个城市、每一个村子、每一种职业都有一个圣徒作为守护神。每到圣徒生日的时候这个城市或者行业公会就要举行大弥撒和宗教游行。另外每一个教徒也都有自己的守护神,不仅要过自己的生日,也要过圣徒的生日,称作“Día del Santo”。西班牙人的名字大多取自圣徒,最常见的男女名字就是圣父圣母“何塞”和“玛丽亚”,而且不论男女都经常把这两个名字连用。西班牙民风奔放热情,当地人喜爱斗牛,并且热衷跳弗拉明戈舞。同时也是吉他之乡,近代古典吉他就发源并兴盛自西班牙,2005年7月3日西班牙成为全球第三个将同性婚姻合法化的国家。西班牙人通常在正式社交场合与客人相见时行握手礼,与熟人相见时男性朋友之间常紧紧地拥抱。西班牙人的姓名常有三四节,前一二节为本人姓名,倒数第二节为父姓,最后一节为母姓,通常口头称呼称父姓。西班牙人很重视信誉,总是尽可能地履行签订的合同,即便后来发现合同中有对他们不利的地方,他们也不愿公开承认自己的过失。如在这种情况下对方能够善意地帮助他们,则会赢得西班牙人的尊重与友谊。西班牙人只有在参加斗牛比赛活动时才严守时间,但客人应当守时即便对方晚到,也不要加以责怪。西班牙人性格开朗,热情,但容易激动,有时发生争吵是很正常的,他们对此已习以为常。戈雅奖是由西班牙艺术与电影科学学院颁发的年度电影奖,被称为西班牙的“奥斯卡奖”。以西班牙艺术大师弗朗西斯科·戈雅的名字命名,于1987年首次颁发,包括28个常规奖项与一项终身荣誉奖,获奖者可以得到一座戈雅的半身铜像。弗拉门戈舞与斗牛并称为西班牙两大国粹,弗拉门戈是西班牙的一种综合性艺术,它融舞蹈、歌唱、器乐于一体,源于传统吉普赛人民居住的地方,如今弗拉门戈俨然成为具有西班牙特色和代表性的艺术之一。秉持吉普赛的自由随性,融合欧洲的高贵华丽以及美洲的奔放热情的弗拉门戈早已享誉世界舞台,被越来越多的人接受和喜爱。奔牛节是潘普洛纳市的传统节日,始于1591年,每年都吸引数万人参加。西班牙一年一度的奔牛节的正式名称叫“圣费尔明节”,圣费尔明是西班牙东北部富裕的纳瓦拉省省会潘普洛纳市的保护神。

(十)奔牛节的起源与西班牙斗牛传统有直接关联。据说当初对潘普洛纳人来说要将6头高大的公牛从城郊的牛棚赶进城里的斗牛场是件非常困难的事情。17世纪时某些旁观者突发奇想,斗胆跑到公牛前,将牛激怒,诱使其冲入斗牛场。后来这种习俗就演变成奔牛节。人塔是西班牙加泰罗尼亚地区的一项传统民俗活动,类似于中国传统的“叠罗汉”,在西班牙被为“Castell”。这项活动流传至今已经数百年的历史,19世纪就开始盛行。加泰罗尼亚地区每年都要举行叠人塔大赛,人塔最高可达十层楼高。“科卡”表演这种风俗源自西班牙当地中世纪的一个传说,根据西班牙当地传说时中世纪时两个当地的女子就是依靠这种舞姿摆脱恶龙的纠缠,得以生还,“科卡”便由此而来。在“科卡”表演上小姑娘穿上美丽的传统服饰,再让妈妈把她们放在肩膀上,母女共舞。西班牙节日众多,除全国性节日外每个自治区、省、城镇都有自己的守护神节。全国性节日主要有:新年(1月1日)、三王节(1月6日)、圣周(每年4月,时间不定)、国际劳动节(5月1日)、圣母升天日节(8月15日)、国庆节(10月12日)、万圣节(11月1日)、宪法日(12月6日)、圣灵受孕节(12月8日)、圣诞节(12月25日)。富有民族风格的节日有狂欢节、法亚节、圣周、四月节、圣伊西德罗节、圣体节、奔牛节、圣地亚哥节、西红柿节、圣皮拉尔节等,西班牙人在节日期间举行露天音乐会、化妆舞会、宗教游行、施放烟火、歌舞表演、斗牛等活动,全民出动,尽情狂欢。西班牙人还常常利用节日“搭桥”休假,圣周、7-8月、圣诞节、元旦和三王节期间几乎无人办公。西班牙已取消义务兵役制,实现军队职业化,主要包括陆海空三军,国民警卫队为准军事力量。国王为军队最高统帅,根据议会授权对外宣战与议和。首相负责确定国防方针政策,处理危机事态,对军事行动进行战略领导。国防理事会是首相领导下的国防议事协调和咨询机构,理事会会议由首相或国王主持。国防部在国防大臣领导下负责执行国防政策法规,管理国防人力资源、物资和武器装备建设。国防部下设国防参谋部,承担制定军事战略、管理军队建设、协调各军种军事行动等职责。法定现役军人员额上限为14万,现役军人约12万人,其中陆军7.6万人、海军2.1万人、空军2.3万人。国防预算占国内生产总值1.2%。西班牙铁路交通系统十分先进,在欧洲乃至世界都居于领先地位。铁路总里程长1.565万公里,高速铁路里程长4000公里,居世界第2位

(十一)高铁主要采用法国TGV技术,覆盖全国50个主要城市,平均时速222公里/时,最高时速300公里/时,准时率达99%。西班牙公路网由高速公路、国家级干道、自治区公路、地方公路等组成,交通便利,开车可以到达西班牙任何一个地方,各级公路总里程约66.7万公里。西班牙Eurolines公司开通的国际巴士可以直达欧洲各大城市,持欧洲巴士通行证可以任意搭乘Eurolines公司的巴士往来于20多个欧洲国家站点之间。西班牙海上货运数量居欧盟第三位,阿尔赫西拉斯港和瓦伦西亚港位居欧盟前十大和世界前五十大港口。主要港口有:巴塞罗那、毕尔巴鄂、瓦伦西亚和阿尔赫西拉斯等。开通的主要航线包括:从巴塞罗那和瓦伦西亚出发到巴利阿里群岛,从加的斯出发到加那利群岛,从马拉加出发到梅利亚等。西班牙全国共有49个机场,较大机场有欧盟第四大机场马德里巴拉哈斯机场、欧盟第五大机场巴塞罗那埃尔普拉特机场等。西班牙是高社会福利制国家,全民享有社会医疗保险。西班牙医疗水准较高,相关医疗设备也很先进,是世界公共医疗卫生体系最好的国家之一。健康医疗网络完善,卫生中心和医院分布密集,可以提供初级诊断和专门护理,就医十分方便。西班牙有完善的预防和应急体系,急救系统发达。西班牙门诊采取预约制,保健医生负责将病人转诊到有关医生。在多个自治区实行“手机诊治”活动,医生通过手机提醒病人按时就诊、服药,有公立医院约300家、私立医院约460家。据世界卫生组织统计显示西班牙全国医疗卫生总支出占GDP的9.3%,按照购买力平价计算时人均医疗健康支出2984美元。西班牙教育制度是中央集权的管理体制,国家负责教育投资和管理整个教育体制。从幼儿教育起直至完成2-3年制职业学院教育均实行免费教育(私立学院除外),教育经费的87%来自国家的直接拨款。实行中、小学免费义务教育(6-16岁),小学6年,中学4年,大学4-5年。主要高等学府有:马德里康普顿斯大学、马德里自治大学、萨拉曼卡大学、巴塞罗那大学等。西班牙教育是五育均衡的,西班牙是由17个自治区组成的王国,每个自治区是独立的,所以全国没有统一的各学科计划和大纲,有意思的是西班牙政府严格规定各科的教学时数。西班牙的老师有权根据学校的条件、学生的水平、当地的特点决定他的教学内容和教学方法,这种没有统一大纲,只有规定时数的做法,既保证各科教学的时间,又让各科的教学提供创造的空间。

(十二)在西班牙1992年颁布的规定里学校规定义务教育,每班学生不得多于25人,而且每周总学时数为25小时,其中体育必须占3小时。西班牙学校每周3小时的体育课,根据学校地理环境的差别时有丰富的教学内容,舞蹈、足球、篮球、排球、艺术体操、体操、田径、游泳、拳术、柔道都包括在内。在西班牙中从上百万人口的大都市到几百人口的小山村,学校都有着现代化的体育教学设施,体操馆、健身房等在城乡学校里都有。西班牙属于传统的科技强国,特别是在生物技术、可再生能源、气候变化、环境保护及信息通信技术等领域积累丰富和独特的经验,在农业科技、卫生医疗、食品安全、水资源合理利用、纳米及新材料等方面一直保持着较高水平。西班牙政府福利开支不断增加,职工均可享受社会保险,费用由国家负担34%,企业和个人承担64%。平均寿命为82.1岁,男性为79.2岁,女性为85岁。有67.63万名医生,有公立医院289家、私立医院457家。人均年消费为11137欧元,每个家庭平均年消费为29482欧元,平均月退休金为946.4欧元。1050万个家庭申请因特网服务,66.7%的家庭使用宽带上网服务,49.9%的民众每天使用网络,39%的民众使用手机上网服务。西班牙系欧盟、北约、经合组织等成员国,二十国集团永久嘉宾国。奉行欧洲主义,注重欧盟机构建设。高度重视同美国关系,注重维持对伊比利亚美洲传统影响,加强与地中海地区、非洲、阿拉伯国家关系,积极开拓同亚洲新兴国家合作。坚持多边主义,将人道主义、气候变化、2030年可持续发展议程、性别平等、反恐等问题作为多边外交优先议题。重视公共外交,整合经济、文体、教育、艺术等多方面积极因素,打造良好国家形象。西班牙认为强大和团结的欧洲是世界进步的保障,坚定支持欧洲一体化进程和欧盟机构建设,视欧洲为对外政策三大支柱之首,力争在欧盟内发挥更大作用,支持欧盟战略自主。西班牙视对美关系为外交重要支点,同马格利布国家保持着传统的密切的关系,对该地区一体化、和平与稳定发挥着积极作用。主张在对话和相互尊重的基础上加强同该地区国家的政治、经济和文化关系,特别是恢复与摩洛哥的友好合作关系。发展同地中海国家关系是西班牙外交支柱之一,在中东地区的和平与稳定问题上强调和平谈判是解决八一冲突的唯一办法,实施和平进程需要国际社会的合作。

(十三)支持联合国有关决议和中东“和平路线图”计划,愿在欧盟内为解决中东冲突作重要努力,并继续为“中东和会”提供场所。西班牙认为地中海地区对欧盟具有战略意义,欧盟应为该地区的稳定与繁荣做出贡献。1973年3月9日中西建交,2005年11月两国建立全面战略伙伴关系。西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴,中国是西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴。中国向西班牙出口主要是纺织品、机电、化工、轻工产品等,进口主要是猪肉、机械设备、交通运输设备、塑料及其制品、矿产品、医药品等。西班牙累计对华投资42.7亿美元,主要涉及金融、能源、电信、运输等行业。2006年、2013年西班牙塞万提斯学院和中国文化中心分别在北京和马德里成立,目前在西班牙共设有9所孔子学院和18个独立孔子课堂,中国在西留学生约1.5万人。直布罗陀海峡是地中海出大西洋的要道,战略地位极为重要,西班牙与英国长期以来一直在争夺此地的主权,西班牙政府要求英国交还西班牙南部一个面积极小的半岛直布罗陀。1704年英国在西班牙王位继承战争中征服直布罗陀。由于战争失利,西班牙遂于1713年签订的《乌得勒支和约》中将直布罗陀永远割让予英国。战后多年来直布罗陀的人民一直希望继续接受英国统治,并在多次公投中以绝对多票支持英国的统治。联合国于方案2231(XXI)及2353(XXII)中要求英国及西班牙就直布罗陀问题达成协议以结束殖民状态,西班牙政府宣称联合国的解决方案凌驾于《乌德勒支条约》之上,因此作出收回领土的要求。除统治权问题外疆界划分亦令两国争议不断,联合国承认直布罗陀为非自治领土。西属北非领地即非洲北部的休达、梅利利亚及无人居住地区戈梅拉岛、胡塞马群岛、舍法林群岛及佩雷希尔岛等岛屿,这些地区目前由西班牙实际控制,摩洛哥声称拥有上述地区的主权。摩洛哥认为上述地区是由西班牙于摩洛哥无法自我保护时夺去的,在此之前摩洛哥未与西班牙签定任何条约割让该等土地。西班牙则称上述土地乃在伊斯兰教势力入侵(即711年)前为西班牙王国的一部分,西班牙亦指摩洛哥只为地理原因要求得到该批土地,埃及对西奈半岛的主权与土耳其对伊斯坦布尔的拥有权常被视为西班牙主张的支持论点。葡萄牙从未认可西班牙对于奥利宾沙的主权,原因是1815年的维也纳会议规定西班牙需将该土地还予葡萄牙,西班牙则指维也纳会议决策的先决条件是要维持《巴达荷斯条约》的完整性。

葡萄牙第三共和国

(一)葡萄牙共和国简称葡萄牙,首都为里斯本,位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连接西班牙,西、南濒临大西洋。总面积为92226平方千米,海岸线长832千米。地形北高南低,多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候,南部属亚热带地中海式气候。全国设有18个大区,另有2个自治区。葡萄牙总人口为1046.7万人,大多是葡萄牙人,官方语言为葡萄牙语,80.2%的居民为天主教徒。最初迁入今日的葡萄牙一带的是尼安德特人,后来被智人所替代。葡萄牙早在前1千年已有凯尔特人在伊比利亚半岛定居下来,罗马人于前219年初次入侵伊比利亚半岛。前140年罗马人征服葡萄牙,将其划为罗马帝国的一个行省,称为琉息太尼亚省,并一直统治到5世纪。5世纪日耳曼部落(包括斯维比人、汪达尔人和阿兰人)入侵伊比利亚半岛,后来这些部落都被西哥特人逐出伊比利亚半岛之外。711年北非穆斯林摩尔人入侵伊比利亚半岛,西哥特王朝灭亡,仅葡萄牙北部的阿斯图里亚斯高地还在信奉天主教的哥特贵族的手里。哥特人在阿斯图里亚斯便开始发起“收复失地运动”,旨在跟南部穆斯林政权作战,重新统治伊比利亚半岛。1179年该地区成为葡萄牙王国,随着重新取得穆斯林所占据的部分而扩张起来,现代欧陆的葡萄牙疆界是在1270年国王阿方索三世手中完成的。15、16世纪是葡萄牙的全盛时代,在非、亚、美拥有大量殖民地,为海上强国,这时代期间在经济、政治、文化上葡萄牙都已远远超越欧洲其他国家。葡萄牙殖民帝国成立于1415年8月21日,当时航海家亨利率领葡萄牙舰队征服北非的伊斯兰贸易中心休达,随后葡萄牙的航海家与探险家陆续发现亚速尔群岛、佛得角、比奥科岛、圣多美岛、普林西比岛和安诺本岛等无人居住的岛屿。1471年长期与西班牙争夺的北摩洛哥城市坦几亚终于被葡萄牙人占据,1488年春天葡萄牙航海家巴尔托洛梅乌·迪亚士最早探险至非洲最南端好望角的莫塞尔湾,为后来另一位葡萄牙航海探险家瓦斯科·达·伽马开辟通往印度的新航线奠定坚实的基础。1498年5月20日达·伽马终于到达离印度城镇科泽科德不远的海滩,1500年葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔初次看到巴西的海岸。1501年卡布拉尔发现印度洋的马达加斯加,1507年也到毛里求斯。1510年阿尔布克尔克征服印度的果阿地区和马来西亚的马六甲,1514年以后葡萄牙的航海家到远东的中国和日本。

(二)1517年葡萄牙商人及官员费尔南·佩雷兹·德·安德拉德到达广州,而其与明朝朝廷的交涉被称为近代中国与欧洲接触的开端。葡萄牙人于1542年意外发现日本,后来很多欧洲商人和传教士被吸引到日本。1557年葡萄牙人租借澳门,开始与中国进行贸易。1522年葡萄牙探险家斐迪南·麦哲伦所率领的西班牙船队首次环航地球,1553年开始有葡萄牙人在澳门居住。1887年12月1日葡萄牙与清朝政府签订《中葡会议草约》和《中葡和好通商条约》,正式通过外交文书的手续租借澳门,这也成为欧洲国家在东亚的第一块领地(以1553年算起)。1974年4月25日葡萄牙革命成功,实行非殖民地化政策,承认澳门是被葡萄牙非法侵占的,并首次提出把澳门交还中国。由于当时不具备适当的交接条件,时任总理的周恩来提出暂时维持澳门当时的状况。但随着其他欧洲国家继取得海上霸权后,葡萄牙实力有所下降。1580年因皇室姻亲继承关系,曾被西班牙侵占,直到1640年才摆脱西班牙统治。葡萄牙的殖民地同时被荷兰人和英国人攻击,17世纪间大量葡萄牙人移民到巴西,直至1709年为了防止人口流失约翰五世下令禁止葡萄牙人移民。1755年11月1日早晨里斯本发生9级地震,地震所造成的损失加上接踵而至的海啸和火灾将整个里斯本夷为平地,这场灾难是当时葡萄牙经济无法承受的冲击。但此时的葡萄牙帝国仍然强大,随着大英帝国和法兰西帝国的崛起,葡萄牙帝国逐渐没落,到1999年葡萄牙将澳门交还给中国后葡萄牙帝国500多年的历史结束。1807年拿破仑进攻葡萄牙,同年12月1日占领里斯本,直到1812年因得到英国相助才摆脱法国的统治。1808年葡萄牙王室与大部分里斯本贵族逃亡到巴西里约热内卢,从1808年到1821年把这个城市当作葡萄牙的首都,是当时欧洲仅有的不在欧洲本土的首都。1820年8月葡萄牙发生自由党人的革命,新政府的头项措施是请流亡到巴西的国王若昂六世回国,若昂六世最终决定带着几乎所有的王室成员和大臣们回国,1821年7月在里斯本登陆。若昂六世回国后葡萄牙的第一届立宪议会企图取消若昂六世受给巴西的各种特权,使巴西重新陷入殖民地的境地。巴西人民早已习惯有一个自己的国王和政府,这种做法进一步刺激巴西人民要有自己的国王和政府的情绪,巴西不能接受对其特权的取消和再次沦为殖民地。若昂六世的儿子佩德罗决定留下来反对葡政府的这项决议,若昂六世也默许儿子的做法。

(三)1821年12月葡议会以完成政治教育为由敦促佩德罗回国,并规定巴西各省直接受里斯本管辖。在巴西独立派的推动下佩德罗拒绝葡议会的命令,建立以若泽·博尼法西奥·德·安德拉达为首的新政府,并与1822年5月自立为“巴西永久的保护者”,葡议会因此废黜其巴西摄政王的职务。1822年9月7日刚到达圣保罗的佩德罗获悉此决议,于是在依皮朗加河畔拔剑宣誓:“不独立,毋宁死!”正式宣布巴西的独立。1822年10月12日佩德罗称巴西皇帝佩德罗一世,并于1822年12月1日举行加冕仪式。1910年10月革命推翻君主制,成立第一共和国。1926年5月发生军事政变,卡尔莫纳元帅上台,建立军事独裁政府。财政部长安东尼奥·萨拉查于1931年组织“国民同盟”,1932年升任总理以因应财政危机,次年制定新宪法,建立其带法西斯性质的新国家体制(葡萄牙历史上的“第二共和国”),成为独裁者。萨拉查对内推行法西斯专政,对外于1936年追随德、意法西斯,帮助佛朗哥叛军进攻西班牙共和国政府。第二次世界大战时名义上保持中立,实际上亲近轴心国集团。战后于1949年4月加入北大西洋公约组织,同年6月接受马歇尔计划。1951年与美国签订“军事援助协定”,其后又签订各种协定,允许美国在葡萄牙及其属地建立军事基地。1974年4月25日发生所谓康乃馨革命,一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻持续42年的极右政权,开始民主化进程,1986年苏亚雷斯成为60年来的第一位文人总统。1979年2月8日与中华人民共和国建交,1986年加入欧共体,1999年成为首批加入欧元区的国家之一。1999年12月20日根据中葡两国于1987年签署的《中葡关于澳门问题的联合声明》,将澳门主权交还中国。葡萄牙位于欧洲伊比利亚半岛的西南部,东、北与西班牙毗邻,西、南濒临大西洋,国土总面积为92225.61平方千米。大陆东西相距218千米,南北相距561千米,海岸线长832千米。葡萄牙地形北高南低,多为山地和丘陵。北部是梅塞塔高原;中部山区平均海拔800~1000米,埃什特雷拉峰海拔1991米;南部和西部分别为丘陵和沿海平原,主要河流有特茹河、杜罗河(流经境内322千米)和蒙德古河。葡萄牙国土南北狭长,跨亚热带和温带两个温度带,北部属温带海洋性阔叶林气候,南部属亚热带地中海式气候。平均气温最冷月1月为4~14摄氏度,最热月8月为15~28摄氏度(平均日最低温及最高温)。年降水量为500~1000毫米,最旱月7月降水量为4毫米(月均降水量),最湿月1月降水量为104毫米。

(四)葡萄牙的主要自然资源包括农业、渔业、森林、矿产、可再生能源等,石油、天然气等关键战略资源大部分依赖进口。葡萄牙是的森林覆盖率在欧洲国家中名列前茅,根据全球森林资源评估报告显示葡萄牙森林总面积为331.2万公顷,覆盖率36.15%,最重要的森林资源是松树、软木橡树、圣栎和桉树。葡萄牙是世界最大的软木生产和出口国,素有“软木王国”之称。葡萄牙拥有丰富的地质资源,采矿业估值3400亿欧元,是铁、铜、金和钨的主要出口国之一,是欧盟主要的铜、锡、锂和钨生产国之一,也是世界上重要的观赏石生产国。葡萄牙是全球第八大、欧洲最大的锂矿储藏国,占全球锂储量的0.3%,葡萄牙锂产量是仅次于澳大利亚、智利、中国、阿根廷、巴西、津巴布韦的全球第七大、欧洲最大的锂生产国。根据《葡萄牙宪法》时葡萄牙的行政区划分为行政区、市政区、民政区三级,全国共有18个行政区以及马德拉群岛、亚速尔群岛两个海外自治区,下辖308个市政区、3092个民政区。首都里斯本南临伊比利亚半岛的特茹河入海口,西濒大西洋。1255年葡萄牙国王唐·阿丰索三世在此建都,16至18世纪伴随着航海大发现进程,城市规模不断扩大,一度成为欧洲人口最多的城市之一。1755年发生大地震,整座城市几乎被摧毁,后在首相庞巴尔侯爵主持下重建,城市面貌得到改观。里斯本是葡萄牙的政治、经济、金融、文化和科技中心,是欧洲大陆最西端的大城市,南欧著名的世界都市之一,葡萄牙主要的港口城市之一,亦为葡萄牙高等教育机构最集中的地方。里斯本是欧洲著名的旅游城市,西部大西洋沿岸有美丽的海滨浴场。里斯本不同于世界其他主要大城市,行政上的“里斯本市”只局限在历史城区,占地100平方千米,其周边卫星城属于里斯本大区的一部分,人口数为288万(里斯本大区)。里斯本大区是葡萄牙最富庶的地区,人均GDP远高于全国人均GDP水平。里斯本是工业发达的城市,主要工业有造船、水泥、钢铁、塑料、软木、纺织、造纸和食品加工等,特茹河南岸成为葡萄牙的重要工业中心。波尔图市位于葡萄牙北部,是一座面向大西洋的港口城市,是葡萄牙第二大城市,也是葡萄牙最重要的工业城市。还是重要港口和铁路枢纽,主要工业门类有酿酒、软木加工、纺织、成衣、制鞋、家具制造等。葡萄牙的国名与波尔图酒都源于该城市。其旧城区与周围产酒区是世界文化遗产,被称为葡萄牙的“酒都”。波尔图市人口数为23.19万,波尔图大区人口数为173.74万。葡萄牙总人口数为1046.7万,主要为葡萄牙人。外国合法居民约78.2万人,主要来自巴西、英国、佛得角、印度、意大利、安哥拉等葡语及欧洲国家。

(五)据葡萄牙统计局最新数据显示葡萄牙全国人口最多的五个城市分别为:里斯本(54.49万人)、辛特拉(38.59万人)、盖亚新村(30.41万人)、波尔图(23.19万人)、卡斯卡伊斯(21.41万人)。据葡萄牙移民局数据显示中国在葡萄牙的移民合计27839人,占葡萄牙59万移民的4.7%,华人华侨主要分布在里斯本和波尔图地区。近年来旅葡华人华侨不仅在数量上持续增长,而且日益融入葡萄牙主流社会。葡萄牙政体为一院议会制共和国,实行半总统制,权力机关包括总统、议会、内阁政府、法院,总统依照议会决定任免政府首脑。总统为国家元首,任期5年,是葡萄牙武装部队最高司令,根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会,在必要时可以解散政府和罢免总理,但总统不直接参与国家日常管理的具体事务。葡萄牙现行宪法于1976年制定,后经历7次修改,最近一次修订于2005年完成。宪法规定,总统、议会、政府和法院是国家权力机构;总统为武装部队最高司令,根据政府提名任免总参谋长和三军将领;总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会,在必要时可以解散政府和罢免总理。葡萄牙实行一院制,议员由普选产生,任期4年。葡萄牙政府为国家权力机构,由总理领导。葡萄牙主要政府部门有:外交部、国防部、内政部、司法部、财政部、总理助理和议会事务部、经济和海洋部、文化部、科学、技术和高等教育部、教育部、劳工、团结和社会保障部、卫生部、环境和气候行动部、基础设施和住房部、国土融合部、农业和粮食部等。最高法院是最高司法机构,院长由法官选举产生。最高法院院长在国家领导人中排名第四,位于总统、议长和总理之后,如前三位领导人不在国内或无力履行其职责时最高法院院长可代任国家元首职务。共和国总检察院是最高检察机构,实行多党制。葡萄牙是欧盟中等发达国家,工业基础较薄弱,纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上,出口位居世界第一。矿产资源较丰富,主要有钨、铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿和大理石,钨储量为西欧第一位。森林面积为347万公顷,覆盖率为39%。根据安永咨询公司编制的欧洲国家外资吸引力报告显示葡外资吸引力在欧洲排名第八位,其中葡萄牙对技术性投资的吸引力越来越大,目前拥有多家高科技领域的研发中心,也是人均拥有独角兽公司数量最多的国家之一。

(六)葡萄牙在多个科学领域研究质量高,在技术和数字领域的高等教育质量好,高素质人才数量也多,而且政府支持研发活动的税收优惠自2015年以来增加91%。世界经济论坛《全球竞争力报告(特别版)》显示葡萄牙在全球37个主要经济体实现经济转型的11项新优先事项评估中,在数字化转型等基础设施投资、税收改革、科研投资、企业创新激励方面高于平均水平。《全球营商环境报告》显示葡萄牙在190个国家和地区的全球营商便利度排名中列第39位,世界知识产权组织发布的《全球创新指数》显示在132个国家和地区中葡萄牙综合指数排名第32位,在数字化领域根据经济与社会数字化指数(IDES)显示葡萄牙在欧盟27个成员国中排名第16位。主要农作物包括:油橄榄、葡萄、玉米、燕麦等。年产葡萄酒735.85万升,橄榄油228.95万升。据隶属于葡萄牙农业、林业和农村发展部的葡萄牙葡萄与葡萄酒研究所的数据显示葡萄牙全境葡萄种植面积约19.5万公顷,种类约340种。根据国际葡萄与葡萄酒组织的数据显示目前葡萄牙是世界第11大、欧洲第五大葡萄酒生产国,葡萄酒产值约占葡萄牙农业总产值的25%,从业人口近20万。主要品种:产量最大的是佐餐用红、白葡萄酒,杜罗河谷和阿连特茹的红、白葡萄酒品质高。其主要出口目的地为法国、美国、英国、巴西和加拿大,葡萄牙的葡萄酒出口额居世界第九位,居欧洲第五位(仅次于法国、意大利、西班牙和德国),葡萄牙的葡萄酒尚未进入中国主流市场。葡萄牙橄榄树种植面积约为35.24万公顷,主要集中在中南部、中部及北部地区。据欧盟委员会数据显示葡萄牙是继西班牙、意大利、希腊、土耳其、摩洛哥、叙利亚、突尼斯之后世界第八大、欧洲第四大橄榄油生产国,橄榄油是葡萄牙的传统出口产品。据全球贸易观察系统的数据显示葡萄牙是世界第三大橄榄油出口国,仅次于西班牙和意大利。巴西、西班牙和意大利是葡萄牙橄榄油的主要出口目的地国,分别占其出口总额的43.59%,31.14%和14.77%,其后是法国、波兰、安哥拉和美国等国家,葡萄牙出口的大多是高品质的橄榄油。葡萄牙漫长的海岸线和周围水域丰富的鱼类为渔业发展提供有利条件,主要鱼类包括鲐鱼、竹荚鱼、沙丁鱼、鳀鱼、金枪鱼、鳕鱼,其产品远销世界各地。88%以上的水产品为海洋捕捞,以沙丁鱼、鲭鱼、竹荚鱼为主,淡水鱼主要为鳟鱼,注册渔民为1.49万人。

(七)葡萄牙工业包括采掘业、加工业、水、电、煤气和冷气生产业等,主要工业部门有电力、纺织、服装、制鞋、食品、化工、造纸、电子器械、陶瓷、酿酒、软木等。葡萄牙是世界最大的软木生产和出口国,素有“软木王国”之称。葡萄牙的软木种植面积约73.6万公顷,占葡萄牙森林面积的23%,占世界软木种植面积的34%,居世界第一位。葡萄牙年产软木10万吨左右,约占全球总产量的一半,葡萄牙软木及制品年出口额约占全球贸易量的60%。软木加工是葡萄牙的传统特色和国民经济支柱产业之一,目前葡萄牙全国约有600家软木生产加工厂,多数为中小企业,从业人员近8000人。传统上软木制成品主要用于生产葡萄酒瓶塞,年产量约4亿个,销售额占葡萄牙软木加工制品总额的2/3。近年来软木制品的环保、美观等价值被不断挖掘,产品不断丰富,软木制成的建筑材料(如软木地板、保温材料等)已占制品总额的21%,其次是各类日用工艺品、杯垫、鞋垫等。主要出口到美国、法国、西班牙、意大利、德国等地,中国是葡萄牙软木产品出口第10大目的地。葡萄牙是欧洲传统制鞋大国,20世纪六七十年代葡萄牙制鞋业发展迅速,90年代中期达到高峰,当时从业人数为6万人,产量近1.1亿双。此后由于新兴制鞋国崛起,葡萄牙的制鞋产业规模逐步下滑。近年来随着葡萄牙注重开拓海外市场和产品创新能力增强,产业规模趋于稳定。葡萄牙制鞋业主要分布在北部波尔图及周边地区,查尔斯、佛莱瓦是葡萄牙知名的本土品牌,葡萄牙也贴牌生产Aerosoles、Hush Puppies、Ecco等世界名牌产品。主要出口目的地国是法国、德国、荷兰、西班牙、英国等,出口产品中超过八成为皮鞋,并呈现向高端发展的趋势。葡萄牙的生物制药在欧洲有一定地位,较为知名的生物制药企业有Bial公司、Biotecnol公司、Alfama公司等,生物制药是智力密集型产业。葡萄牙全国共有16个生物研究机构,研究人员达1500人,每年培养约5000名生物专业学生。葡萄牙药品出口的前五大市场分别为爱尔兰、德国、美国、英国、西班牙,葡萄牙对中国的药物出口规模很小。葡萄牙是世界领先的模具生产国之一,但是受2008年金融危机影响,近10年来葡萄牙模具行业发展较慢。葡萄牙主要生产各类汽车注塑模具,全球主要汽车企业如奔驰、宝马、大众、福特等均为葡萄牙模具企业客户。其次是包装模具,全球知名的旅行箱企业如新秀丽的塑料箱包均使用葡萄牙模具制造而成,此外家电模具、电子和通信模具也有一定占比。

(八)葡萄牙模具制造具有明显产业聚集特征,60%的企业位于中部的马立涅·格兰特,20%位于北部靠近波尔图的奥利维拉·德泽麦斯。由于生产成本较高,葡萄牙主要生产复杂、高端注塑模具,技术含量较高,客户主要是国际知名企业。近年来葡萄牙更注重为客户提供完整的解决方案,产品逐渐多元化,并开始向下游注塑领域扩张。葡萄牙钢产量较低,据世界钢铁工业协会数据显示葡萄牙钢铁行业总产量在全球排名第45位。葡萄牙钢铁行业的前五大企业为:SN SEIXAL全国钢材公司、SNMAIA全国钢材公司、LUSOSIDER ACOS PLANOS公司、葡萄牙COLEP公司、FAPRICELA拉丝工业公司。主要钢铁制品包括:钢管、钢条、钢板、钢铁容器、建筑用钢、汽车用钢等。汽车及零部件制造是葡萄牙国民经济的支柱产业。20世纪90年代中后期至2002年是葡萄牙整车生产的黄金发展期,产量一路攀升,2002年整车产量创历史纪录,达到25.1万辆,2002年以后产量逐年下降。受金融危机影响,2009年降至12.6万辆,此后产量逐渐增加,目前葡萄牙有大众欧洲汽车、标致雪铁龙、三菱卡车和丰田汽车四家整车生产企业。纺织和制衣业是葡萄牙最重要的产业之一,该产业就业人数占葡萄牙工业就业总数的20%,收入占制造业收入的9%,葡萄牙工业总产值的5.69%。葡萄牙有约6000家纺织和制衣公司,大部分为中小型企业,只有小部分发展为具有上下游产业链的大型公司,主要企业包括Lasa集团、More纺织集团、Sampaio Filho纺织公司、Texteis Penedo公司、Sampedro公司等。葡萄牙的航空航天工业规模小,据葡萄牙国家统计局公布的数据显示葡萄牙航空航天产品生产总值为1.72亿欧元,但葡萄牙在部分航空航天设备零部件生产方面具有一定竞争力,如软木制品、监测系统零件、无人机等。目前空中客车公司已经采购一批葡萄牙软木制品,用来代替A380飞机驾驶舱内的塑料和橡胶结构。巴西航空工业公司已在葡设立两家工厂,生产KC-390型飞机零部件,葡萄牙主要航空航天公司包括OGMA 公司、 TAP Maintenance & Engineering 、 Tekever 公司和FIBERSENSING公司等。葡萄牙的地理位置使其在发展船舶工业方面具有特殊优势,葡萄牙船舶工业专注于运用创新思维和高科技,生产中小型船舶以及船舶修理。葡萄牙有数百家船舶工业相关企业,大部分为中小型企业,主要企业包括西海公司、大西洋之鹰船舶制造公司、Peniche 船坞公司等。侨汇收入是葡重要经济来源之一,主要来自居住在法国、瑞士、美国、德国、西班牙、英国、卢森堡、安哥拉、加拿大和委内瑞拉等国的葡侨民。

(九)葡萄牙中央银行是葡萄牙银行业的主管部门,是欧洲中央银行系统的组成部分,其与葡萄牙财政部共同作为葡萄牙的货币监管机构,负责制订相关法令和规则,健全葡萄牙金融体系。葡萄牙当地的主要商业银行包括:葡萄牙储蓄总行为葡萄牙第一大银行,在葡萄牙银行业务领域保持最高的国内市场份额,性质为国有独资银行;葡萄牙商业银行;葡萄牙新银行;葡萄牙投资银行等。葡萄牙当地的外资银行包括:西班牙Totta银行、西班牙Popular银行、西班牙BBVA银行、巴克莱银行、阿根廷银行、德意志银行、Banco ItaúEuropa、Banco Bic Português、西班牙Finantia银行、欧洲农业银行等。葡萄牙保险业带动直接就业1.15万人,在葡萄牙经营的保险公司共计64家。另有500余家保险相关服务公司,其性质较为特殊,主营业务和市场份额较少,多在网络上开展相关业务。葡萄牙保险公司主要包括:忠诚保险,市场份额为26.5%,居第一位,其业务范围包括寿险、非寿险;忠利保险公司,市场份额为10.9%,居第二位,其业务范围包括寿险、非寿险;西部保险,市场份额为7.1%,主要业务为寿险;安联保险,市场份额为6.6%,是第四大保险公司,业务范围包括寿险、非寿险;BPI人寿及养老保险,市场份额为5.4%,业务范围包括寿险。葡萄牙证券交易市场是泛欧股市里斯本交易所,经营股票、期货、债券、投资凭证、衍生工具的交易。葡萄牙股市的指数有PSI 20和PSI Geral两种,PSI 20为成份股,包含葡萄牙最主要的20家上市大型企业,PSI 20指数与比利时的BEL 20、法国的CAC 40以及荷兰的AEX指数等共同组成泛欧证券集团的主要成份股指数。PSI 20指数诞生于1993年,目前成份股占上市公司总市值的比例超过80%,涵盖的行业有公共事业、石油、天然气、零售、银行、媒体及通讯行业。葡萄牙1999年首批加入欧元区,实行货币自由兑换制,国内不存在任何形式的外汇管制,企业和个人可以自由持有和买卖外汇。政府对企业或个人的外汇汇出也没有限制,葡萄牙对外资企业利润分红或股息的汇出也不设限。信用卡在葡萄牙使用比较普遍,世界各主要信用卡如Visa卡、Master卡等大多可在葡萄牙流通。自动提款机使用非常普遍,每1万名居民拥有11.8台,每1万名居民拥有银行网点数量为5.4家。根据葡萄牙中央银行公布的数据显示葡萄牙共有自动取款机15128台,均支持信用卡交易,其中支持现金存取的取款机11415台,葡萄牙共有“销售点”(POS机)31.57万台。在葡萄牙中每笔ATM取现不可超过200欧元,24小时内不可超过400欧元。葡萄牙作为欧元创始成员国之一,在1999年欧元诞生时就废除本地货币改用欧元。在葡萄牙的任何金融机构、兑换点中欧元与美元等世界主要货币可随时自由兑换,目前跨境贸易可用人民币结算,跨境投资尚不能使用人民币。

(十)服务业从20世纪90年代起迅速发展,20世纪末占国民经济及全国就业人口比重基本达到欧洲发达国家水平。服务业实占国内生产总值64.2%,服务业从业人口为356.8万人,占就业总人口的72.7%。旅游业是葡外汇收入重要来源,游客主要来自英国、德国、西班牙、法国等国家,主要旅游目的地有里斯本、波尔图、阿尔加维大区、马德拉群岛等。葡萄牙的前五大贸易伙伴国为西班牙、德国、法国、意大利、荷兰,从出口产品种类来看车辆及其零部件是葡萄牙最重要的出口产品,其次是电机、电气、音响设备及其零附件,再次是锅炉、机器、机械器具及其零件。从货物贸易进口种类来看车辆及其零部件进口额占货物进口的10.85%,其次是电机、电气设备及其零件、声音的录制和重放设备及其零件附件,进口份额为9.80%,再次是锅炉、机器、机械器具及其零件,进口份额为9.30%。20世纪90年代和21世纪初葡萄牙对西班牙和巴西投资额巨大,自2001年以来对欧盟成员国投资额大幅增加。葡萄牙对外直接投资存量为609亿欧元,主要投资目的地为荷兰、西班牙、巴西、安哥拉、卢森堡、美国、英国、波兰、莫桑比克、丹麦、爱尔兰等。葡萄牙对外官方发展援助(分单边援助和多边援助两类,单边援助主要针对非洲葡语国家、东帝汶和少量不发达国家,绝大多数是无息贷款,一小部分是专项贷款。多边援助一般通过联合国(占5%)、欧盟(占65%)、世界银行(占17%)和地区发展银行(占10%)等国际机构进行,葡对外援助领域主要是教育、卫生、工农业生产、基础设施建设、减债和人道主义援助等。近年来葡政府推行经济外交,吸引外国投资,主要投资领域为批发零售贸易、金融保险、加工、电力、天然气及自来水、信息通讯、科技咨询、建筑、房地产等,投资来源国主要为西班牙、法国、英国、卢森堡、荷兰、德国、瑞士、比利时、奥地利、爱尔兰等。葡萄牙吸引外国直接投资位居全欧第六,外国对葡萄牙直接投资存量达1720亿美元。三星公司、西门子公司、思科公司、阿迪达斯公司、沃达丰公司、博世公司、大众公司等著名跨国公司均在葡萄牙建立负责研发或生产销售的子公司,IBM公司在葡萄牙建立编程计算和咨询公司,奔驰汽车在葡萄牙创建数字中心,瑞士泛亚班拿集团在里斯本成立软件开发中心。谷歌在葡萄牙成立合作伙伴中心,大众集团在葡萄牙成立软件开发中心,中粮集团在葡萄牙设立中粮国际葡萄牙全球共享服务中心,美国戴维森肯普纳资本管理公司和英国先锋点伙伴公司在锡尼什创建大型数据中心。


(十一)2007年至2013年葡萄牙从欧盟获得225亿欧元援助,其中结构基金164.2亿欧元、团结基金27.22亿欧元、农村发展基金31.7亿欧元、渔业基金2.2亿欧元。2011年4月,受主权债务危机冲击,葡萄牙看守政府向欧盟请求财政援助。同年5月欧委会、欧央行和国际货币基金组织与葡萄牙达成协议,同意在此后3年内向葡萄牙提供总额780亿欧元的援助贷款,2014年5月葡萄牙按期完成援助备忘录。葡萄牙官方语言为葡萄牙语,在葡萄牙中英语很普及,会讲法语、西班牙语、德语的人也比较多。葡萄牙语是世界第六大、欧洲第三大广泛使用的语言,大约有2.7亿使用者。葡萄牙约88.7%的居民信奉天主教,除此之外还有基督新教、东正教、伊斯兰教、犹太教等,绝大多数葡萄牙人把圣诞节列为最重要、最喜爱的节日。葡萄牙人开朗、随和、乐观,待人接物热情,比较好客,礼节相对较多。葡萄牙男女之间或女士之间相见,会行拥抱礼、亲吻礼,表示亲热、友好,男士见面一般握手致意。葡萄牙人讲究女士优先,在乘电梯、上下车、请客上菜时处处体现这一礼节。在正式社交场合中葡萄牙人通常与客人行握手礼,贴面和拥抱主要用于亲朋好友、情侣恋人、老相识者之间。贴面礼为贴双面,先右后左。在葡萄牙正式场合中男士着西装、打领带,女士着长裙、短裙或套装。葡萄牙人用餐时使用餐巾,餐巾可摆放在腿上、桌上或胸前。葡萄牙人用刀、叉进食,有多少道主菜摆放多少副刀叉,有时也在食用完每道菜后再视情摆放。叉在盘子左,刀在盘子右,使用时从最外面拿起。食用完毕,将刀叉合并放在盘子右边,表示无意再食用。葡萄牙实行火葬和土葬,人死亡应以医生验证后签发的死亡证明书为凭,丧葬仪式均在教堂举行。葡萄牙饮食文化发达,以海鲜为主的美味佳肴种类丰富,较为有名的菜肴为绿菜汤、海鲜饭、鳕鱼等。葡萄牙大部分地区水质优良,葡萄牙饮食,各种米饭、马铃薯、面包、肉类、海鲜和鱼类组成其主要食谱。葡萄牙人因钟情鳕鱼而闻名,据说有365种(即一年中每一天都可以不同)烹饪鳕鱼的方法。葡萄牙的葡萄酒自罗马时期就已经开始出口,罗马人将他们的酒神巴克科斯与葡萄牙联系起来,这个国家仍享誉于众多葡萄酒爱好者,葡萄酒曾荣获多次国际大奖。葡萄牙总统为三军最高统帅,国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量,武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制,服役期:义务兵4个月,志愿兵8~10个月,合同兵不定期,但至少一年以上。正规军总兵力4万人,其中陆军2.2万人、海军1.1万人、空军0.7万人,此外还有包括共和国卫队和公安警察在内的准军事部队及预备役部队20余万人。

(十二)陆路运输总里程超过8万公里,是葡萄牙交通运输的主要方式。葡萄牙公路网由高速公路(AE)、主要公路(IP)、辅助公路(IC)、国道(EN)和地区公路组成,1949年葡萄牙运行铁路总长达到历史最高纪录(3592千米),但之后长度逐渐缩短。葡萄牙铁路网四通八达,贯穿葡萄牙境内南北大小城镇,也运行前往西班牙马德里等地的列车,国内运营铁路总长3621公里。全国有15座大型机场、38座小型机场、11座直升机场,大陆部分主要国际机场在里斯本、波尔图和法罗等地,它们都位于沿海地区。亚速尔自治区有9座机场,马德拉自治区有2座机场。葡萄牙的主要航空公司包括“葡萄牙航空”和“亚速尔航空”两家国际航空公司,“葡萄牙航空”负责国内航线及飞往世界30多个国家的多条国际航线,“亚速尔航空”规模较小,负责波尔图、法罗、里斯本、西班牙主要城市及西欧重要城市之间的航线。内陆河运总里程210公里,水运主要为海运。葡萄牙海岸线较长,海洋运输非常发达。葡萄牙大陆的港口包括:北部的雷索斯港、维亚纳堡港;中部的阿威罗港、菲格拉达福什港;里斯本地区的里斯本港和塞图巴尔港;阿莲特茹地区的西内斯港;阿尔加维地区的法鲁港和波尔蒂芒港。共计9个港口,亚速尔自治区有8个港口,马德拉自治区有3个。葡萄牙的研究开发活动主要在大学实验室进行,全国性的专业研究机构屈指可数。葡萄牙在生物技术、新材料、新能源和电子信息等高新技术领域具有一定的研发能力,接近欧盟的中等水平。很多实验室设备精良,在欧洲堪称一流。一些传统产业部门的技术颇具特色,在国际上久负盛名,如模具、酿酒、服装、制鞋、软木和大理石加工等。但葡萄牙总体研究实力还不能与其他发达国家相提并论,科技成果多为小型技术、工艺流程等。根据欧委会发布的欧盟创新评估报告显示葡萄牙创新力在欧盟成员国中列第12位,葡萄牙从“中等创新”的国家组移至“强烈创新”的国家组,并且连续二年在“中小企业创新”领域处于领先地位。在创新的基本条件,特别是在研究系统的吸引力和国际化以及宽带普及率方面葡萄牙也高于平均水平,葡萄牙的科技预算支出占政府总预算的0.62%。实行12年义务教育,包括基础教育(小学4年,中学预备班2年,初中3年)和中等教育(3年)。高等教育为大学4-5年,科教预算占政府总预算比重约在4%,主要高等院校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、阿威罗大学、埃武拉大学和国家行政管理学院。葡萄牙在职基础教育和中等教育教师共15万人,高等教育教师共3.9万人,葡萄牙注册学生总数为202.5万人。

(十三)高等教育主要分为大学教育和技术教育,学制遵从博洛尼亚进程(欧洲高等教育学位体系):第一周期学位(学士学位)学程为6~8学期(3~4年);第二周期学位(硕士学位)学程为3~4学期(1.5~2年);第三周期学位(博士学位)学程为6~10学期(3~5年)。医学、工程学等学科将第一周期学位与第二周期学位相结合,称为综合硕士课程,学程为10~12个学期(5~6年)。葡萄牙人的识字率(15岁以上拥有读写能力的人口占人口总数的比例)为94.6%,49.6%的人只受过基础教育,23.9%的人完成全部中等教育,21.2%的人接受过高等教育,一个大学本科生或硕士研究生需支付的平均学费为697欧元/年。葡萄牙共有287个高等教育机构,其中公立院校161所、私立院校123所,比较知名的高校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本新大学、埃武拉大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、葡萄牙天主教大学、阿威罗大学和国家行政管理学院等。在校大学生共38.52万人、教师共3.53万名,教育预算支出占政府总预算的9.99%。根据葡萄牙统计局数据显示葡萄牙每千人拥有医生5.4人、护士7.4人,葡萄牙全国拥有医院床位数约3.6万个,死亡率为10.9‰,死亡率上升的主要原因是人口老龄化加重,导致死亡的疾病主要是循环系统疾病、癌症、呼吸系统疾病、消化系统疾病、泌尿生殖系统疾病和艾滋病感染。全国共有药店2924家,根据葡萄牙统计局数据显示葡萄牙全国医疗卫生总支出占GDP的9.5%,按照购买力平价计算时人均医疗健康支出为1973欧元。葡萄牙人男性平均寿命为78.07岁,女性为83.67岁。葡萄牙卫生部为国家医疗卫生管理机构,居民只要加入社会保险体系,均可享受免费医疗。葡萄牙与欧盟其他国家签有医疗协议,欧盟居民在葡萄牙的医疗中心就医,仅收取少量医疗费,欧盟以外居民在葡萄牙就医需要事先购买社会保险方可享受此项优惠服务。由于工资水平较低,近年来葡萄牙大量医生和护士外流,公立医院看病难问题较为突出,医疗预算支出占政府总预算的12.55%。 葡萄牙医院分公立和私立两种,公立医院规模大、设备精良、技术力量雄厚,就诊人数较多、耗时较长,私立医院治疗耗时较少。葡萄牙各社区均设有社区医院,但仅为社区内登记人口提供简单的医疗服务。

(十四)药店随处可见,一般在店外挂有绿色十字标牌。药品须在药店购买,处方药须有医生处方。在一些大城市中有些药店24小时对外营业,医疗和药品价格中等。葡萄牙电力资源充裕,电力基础设施完善,基本可以满足本国经济和社会需要,几乎没有停电和断电的情况发生。根据葡萄牙能源与地质总局(DGEG)的数据显示葡萄牙发电总量为53154吉瓦时,出口电力4700吉瓦时,进口电力8099吉瓦时,净进口电力3399吉瓦时。电力部门发电消耗电力2797吉瓦时,输变电过程中损失电力4947吉瓦时,全国最终消费电力48810吉瓦时。葡萄牙电网总长度为9036千米,其中400千伏电网2711千米、220千伏电网3780千米、150千伏电网2545千米。葡萄牙电网与西班牙电网相连,形成伊比利亚半岛统一电力市场。葡萄牙电信市场发展较为成熟,2007年以来葡萄牙政府积极鼓励本国主要运营商加大信息基础设施建设。葡萄牙三大运营商在光接入网(FTTX)建设上走在世界前列,目前基本完成全国主要城镇的覆盖。在移动通信领域中葡萄牙政府大力推进LTE网络(即4G)建设,积极探索5G建设。葡萄牙统计局的数据显示葡萄牙宽带互联网接入量为62.86亿GB,葡萄牙移动互联网络用户数量已占总人口的82.5%,超过80%的葡萄牙居民家中接入互联网。葡萄牙互联网十分便利,一般酒店、餐厅、购物商场都会提供无线网络,可免费使用或收取5至30欧元/天的上网费用。葡萄牙不存在反政府武装组织,葡萄牙未发生过恐怖袭击事件,未发生过直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。葡萄牙社会治安状况总体较好,葡萄牙允许公民合法持有枪支。葡萄牙的犯罪率为29‰,根据全球经济与和平研究所发布的《全球和平指数》报告显示葡萄牙是全球最安全的五个国家之一,在163个国家和地区中安全指数排名第四位,仅次于冰岛、新西兰和丹麦,居欧盟第二位。在欧盟中葡萄牙的生活水平相对较低,生活水平指数只相当于欧盟国家平均水平的75%左右。粮食(如米、面等)价格比中国略高,水果、肉禽价格与中国相当,但服务行业收费远高于中国。葡萄牙本地零售业较为发达,拥有Pingo Doce、Jumbo、Makro、Continente、Worten等多家大型连锁超市集团,购物十分便利。

(十五)葡萄牙里斯本基本生活品价格水平:米约0.91欧元/公斤,面粉约0.46欧元/公斤,橄榄油约6.50欧元/升,鸡蛋约1.62欧元/12个,牛奶约0.75欧元/升,鸡胸肉约5.50欧元/公斤,新鲜猪肉约3.81欧元/公斤。葡萄牙电价计算较为复杂,分季节、时段、用途计价,不同地区电价也不尽相同。生活用电需征收服务费、设备使用费、特殊用电消费税以及资助公共广播服务费,另外再加23%的增值税。根据欧盟统计局数据显示年葡萄牙生活用电价格(阶梯电价中的最低档)分别为0.2024欧元/千瓦时和0.2014欧元/千瓦时,弱电供应主要由葡萄牙电力公司(EDP)负责。葡萄牙的供水管理较为独特,18个大区都拥有自己的供水公司,个别大的区域还拥有数家供水公司。每个地区用水价格略有不同,家庭和个人用水价格分为若干档,计算较为复杂。里斯本地区供水主要由EPAL公司负责,公司发布的最新生活用水价格为:每月5吨以下,收费0.4166欧元/吨;每月6~15吨,收费0.7790欧元/吨;每月16~25吨,收费1.8334欧元/吨;每月25吨以上,收费2.3333欧元/吨。葡萄牙广泛使用天然气,天然气价格计算亦较为复杂。根据欧盟统计局数据显示葡萄牙生活用天然气价格(阶梯气价中的最低档)分别为19.27欧元/吉焦、19.12欧元/吉焦,葡萄牙境内95号汽油价格为每升为1.669欧元左右,柴油均价为每升1.504欧元左右,不同加油站的价格略有不同。据葡萄牙统计局数据显示葡萄牙的土地销售平均价格为234.37欧元/平方米,根据葡萄牙国家统计局数据显示葡萄牙全国各地公寓租金价格中位数为5.61欧元/平方米,其中里斯本公寓的租金中位数为11.46欧元/平方米、卡斯卡伊斯为10.42欧元/平方米、奥埃拉什为10.01欧元/平方米、波尔图为8.70欧元/平方米、洛里什为7.58欧元/平方米。在葡萄牙中购买房产的价格因地产的位置和档次而存在较大差异,葡萄牙统计局数据显示葡萄牙住房价格中位数为1942欧元/平方米,其中里斯本市为3377欧元/平方米,波尔图市为2142欧元/平方米。波尔图市的卫星城市加亚新城仅为1315欧元/平方米,北部城市布拉加区首府布拉加市仅为1032欧元/平方米。葡萄牙的工资在欧盟处于较低水平,根据欧盟统计公布的数据显示葡萄牙劳动者的平均每月净收入为933欧元,葡萄牙是欧盟中收入第七低的国家。

(十六)根据葡萄牙国家统计局数据显示葡萄牙劳动者月平均净收入为984欧元,不同行业间的收入差距较大:农林渔业劳动者月平均净收入为757欧元,制造业、建筑业、能源和水利行业劳动者月平均净收入为908欧元,服务业劳动者月平均净收入为1016欧元,最低工资标准为665欧元,葡萄牙社会保险由雇佣双方共同支付,根据工作岗位的不同,雇员缴纳比例从8%至11%不等,雇主缴纳比例为11%~23.75%。葡萄牙外籍劳务市场规模较小,据葡萄牙统计局数据显示葡萄牙外籍劳工约为14.8万人,外籍劳工主要来自巴西等葡语国家以及加入欧盟的东欧地区,外籍劳务主要集中在制造加工业、建筑业、零售业和酒店餐饮业等领域。根据葡萄牙国家统计局公布的数据显示葡萄牙总劳动人口为523.27万人,占总人口的50.82%(参劳率)。金融危机以来葡萄牙失业率较高,在2013年曾高达17%,之后逐年下降。2019年葡萄牙失业率降至6.5%,创10年来新低,总体来看葡萄牙的劳动力供大于求。葡萄牙主张在平等互利的基础上同世界各国普遍发展友好合作关系,跨大西洋关系、欧盟、葡语国家共同体、葡侨、全球化与多边主义、新兴市场国家是葡萄牙对外政策六大主要方向。坚定支持欧洲一体化进程,主张维护欧元区稳定。在反恐、欧洲难民潮等问题上尊重欧盟立场,重视发展跨大西洋关系。同葡语国家交往活跃,积极推动葡语国家共同体发展。大力开展经济外交,扩大同亚洲、非洲、拉美等新兴市场国家合作,是亚洲基础设施投资银行创始成员国。与世界上194个国家和地区建立有外交关系,共设133个驻外使领馆,其中使馆76个、领馆48个、驻国际组织代表团9个。中国和葡萄牙于1979年2月8日建交。同年9月两国互派大使,建交44年来两国在政治、经贸、文化、科技、军事等各领域的友好合作关系不断发展。1987年4月中葡两国政府通过平等协商就解决历史遗留的澳门问题达成协议并签署关于澳门问题的联合声明,中国于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。中国对葡出口商品主要有电机电气设备、机械器具、玩具、家具、钢铁制品等,进口商品主要有:机械器具、电机电气设备、软木及其制品、纸浆及废纸、矿产品等。

(十七)中葡建交后两国在文化、科技和教育方面交流往来逐渐增加,两国间签有文化协定和为期3年的文化交流协定执行计划,司法方面两国签有《中葡刑事司法协定》、《中葡引渡条约》和《中葡移管被判刑人条约》。欧盟是葡萄牙对外关系的基础,葡萄牙积极支持并参与欧洲一体化进程,赞成欧盟东扩。反对将成员国分为不同等级,反对欧盟决策权过分集中在少数国家手中。2007年下半年成功担任欧盟轮值主席国,主持完成修订和签署《里斯本条约》,使欧盟走出“制宪”困境,推动欧盟制定“里斯本战略”第二个3年规划,进一步增强欧盟经济活力和竞争力,还完成申根区东扩至中东欧9国。同时保持与西、法、德等欧盟大国的高层交往,促进经济和科技合作。积极推进欧盟能源战略规划,积极发展可再生能源。重视与欧盟各国联合打击非法移民和反对恐怖主义,正式启动电子生物指纹护照和签证制度,成功促成欧洲海洋安全局总部落户里斯本。2009年《里斯本条约》生效后面对欧盟即将成立对外行动署,适当调整对外政策延伸,重点发展与欧盟以外国家和地区关系,从而提高自身在欧盟内的影响和地位。2009年9月开始轮值为期2年的欧盟海军司令,2010年6月葡萄牙接替西班牙,担任欧盟驻几内亚比绍部队司令,该部队负责改革几比国防和安全体系,并对其人员进行培训。欧债危机爆发后葡萄牙认为在货币联盟基础上强化经济治理有助于保障欧盟稳定和一体化发展,债务危机给欧盟国家提供一个提高凝聚力的机会,成员国从各自为战到联合应对,再次印证欧盟一体化的必要性和紧迫性。葡萄牙是美国的传统盟国,也是北约成员国,历来把同美国的关系放在优先地位。1995年葡美签署《防务合作协定》,葡萄牙允许美国使用亚速尔群岛的拉日什空军基地。“9·11”事件后坚决支持美国反恐军事行动,在保持发展与美政治、经济关系的同时进一步加强军事合作。2005年葡美双方进行外长级互访,重新签署引渡条约,并表示愿意推动建立葡、美和非洲葡语国家三方合作机制。2007年继续加强与美国在安全防务领域的实质合作,支持美国设立非洲司令部。2011年9月在纽约出席联大会议的葡外长波尔塔斯与美国务卿希拉里就中东问题举行双边会晤,11月葡总统席尔瓦访问美国,与奥巴马总统就欧债危机、葡形势和巴勒斯坦加入联合国等议题举行会谈。

(十八)由于历史原因,葡萄牙同非洲葡语五国(莫桑比克、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比)关系较为密切。作为葡语国家最集中的地区和葡石油、天然气的主要供应地,非洲在葡萄牙外交中的分量愈加重要。近几年为发挥葡萄牙在欧、非两大陆的桥梁作用,葡萄牙积极发展同五国在各个领域的合作。近些年来与非洲葡语国家高层互访频繁,大量增加在非能源、军事、金融和商贸等各领域投入力度。2007年轮值欧盟主席国期间倡导召开第二届欧非峰会,欧非双方建立在平等基础上进行战略对话的新型关系。还极力响应“地中海联盟”倡议,重视同北非马格里布国家间的沟通与合作,维护南欧地区的和平与稳定。同时保证能源供应的稳定和多元化,开拓出口市场。重视加强与巴西的传统关系,这些年来对巴西投资90亿欧元,有600多家企业参与,2012年上半年葡对巴直接投资突破3亿欧元。葡萄牙还积极利用葡语国家共同体(CPLP,简称葡共体),推动葡语国家之间的政治、外交、经贸、文化合作。葡萄牙1974年“四·二五”革命后葡西关系一度紧张,1975年末起趋于正常。1977年11月两国签订友好和互不侵犯条约,两国政府首脑定期举行会晤,就双边关系和共同关心的其他问题交换意见。2003年2月葡西两国总理在马德里举行双边会晤,葡外长达克鲁斯也于同月访西,双方签署《海事安全事务合作与建立快速报警共同机制的联合声明》。2004年2月葡总理巴罗佐访问西班牙,承诺于2005年在西班牙设葡萄牙文化中心,称西班牙是葡萄牙近邻,不对葡萄牙构成威胁。同年5月西班牙新任首相萨帕特罗访葡,表示尽管两国政府对联军在伊拉克驻军问题上有分歧,但两国全方位友好关系不受影响。2005年10月葡议长访问西班牙,呼吁西班牙与葡萄牙加强边境合作,葡萄牙在西班牙还举办葡议会百年展(1903年至2003年)。11月葡西首脑会议在葡举行,两国总理出席,双方签署边境合作、旅游、就业、建立伊比利亚电力市场、高速铁路、海洋测量等双边合作协定。西班牙是葡萄牙最大的贸易伙伴,2004年葡萄牙从西班牙进口额占其总进口额的29.3%,向西班牙出口额占其总出口额的24.9%,西班牙为葡萄牙对外贸易中分量最重的国家。

(十九)苏联解体后葡萄牙主张西方加强对俄罗斯的援助,帮助俄罗斯从计划经济向市场经济过渡。葡萄牙支持俄罗斯与欧盟改善关系,认为俄罗斯在平衡国际关系中作用十分重要。葡萄牙愿与俄罗斯建立全方位合作,在良好的政治基础上加强双方贸易、文化关系。1994年7月葡总理席尔瓦对俄进行工作访问,两国政府签署友好合作条约以及投资保护、文化、工业技术、公路运输、医药科学等六项合作协议。2001年葡总统桑帕约访俄,双方签署《领事协议》和《外长级政治磋商议定书》。1998年至2003年葡萄牙在俄投资每年46.2万欧元,俄罗斯在葡投资为5.2万欧元,葡萄牙对俄出口仅占俄进口的0.08%。2004年11月俄罗斯总统普京访葡系俄最高领导人首次访葡,2005年5月葡总理索克拉特斯出席在俄国举行的纪念卫国战争胜利60周年活动,10月葡外长、文化部长和经济部长访问俄罗斯,葡俄签署2009年前双方大学生交流计划协定,还签署信息和旅游协定。葡萄牙与东欧国家的往来有所增加,葡萄牙表示支持东欧国家加入欧盟和北约的要求,但认为应以与俄罗斯保持稳定的安全关系为基础。东帝汶是葡萄牙前殖民地,1951年名义上改为葡海外省。1974年葡国内发生“四·二五”事件后葡萄牙新政权主张非殖民化,允许东帝汶举行公民投票,实行自决。1975年成立不久的革阵、民盟和民协三个东帝汶主要政党因权力之争发生内乱,局势失控。同年12月印尼趁机出兵东帝汶,并于次年7月宣布东为其第27个省。1992—1999年在联合国秘书长主持下葡萄牙与印尼外长就东帝汶问题进行12轮谈判,最终双方就东帝汶的民族自决问题达成共识。1999年8月在联合国的监督下东帝汶进行全民投票,78.5%的东帝汶人支持独立。同年12月葡外长伽马访问东帝汶,2000年葡总统、总理和议长相继对东进行访问,2002年5月20日葡总统、总理出席东帝汶建国庆典。1999年以来葡除向东帝汶提供大量经济和人道主义援助外还派遣1000余人的维和部队和警察以及100名教师,葡萄牙是国际社会对东帝汶援助最多的国家。2002年葡萄牙政府与东帝汶政府进行金额达8048.5万欧元的合作项目,其中包括提供900万欧元的援助。两国已签署2004至2006年合作计划书,根据该计划时葡萄牙将援助5000万欧元。2004年葡萄牙援助额为2056.8万欧元,同年6月葡萄牙参与联合国在东帝汶的最后的一批维和军人253人返葡。2005年6月东帝汶总理阿尔卡蒂里访问葡萄牙,葡萄牙同意向东帝汶派30名警察帮助其培训地方安全部队。

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