英媒:拜登上任后扬言要在基建领域超越中国,现在却“走不动”了

据悉,本月发生的美国俄亥俄州火车脱轨致毒气泄漏事件引发舆论热议,也将美国民众的关注焦点重新拉回铁路等基建领域。一张刊印在美媒首页的美国歪歪扭扭的铁路照片令很多人表示“气愤”,但类似已经老化还在艰难运行的轨道不在少数。美国总统拜登在上任首年就签署了非常宏大的《基建法案》斥资1.5万亿美元开支来补助基础建设行业,并对老化的基建进行翻修和替换。但各界认为现在的效果却远不如想象,这些花销的进度也不太明显。
20日英媒《金融日报》刊文分析了美国国内基建系统的现状,并直接表示“拜登扬言在基建制造领域追赶中国的历史性基建计划正面临风险”。文章援引多名基建系统业内人士和专家的言论分析美方为什么“花钱还会困难”的第一个原因就是基层劳动力不够,在全美建筑行业工人缺口可能高达50万人;美国基层劳动力时薪在较为固定的情况下,更多人选择去其他行业工作,同样可以获得差不多的收益。而如果提升基层工人整体的时薪,则会给国家带来巨大的负担,所以劳动力一直处于短缺状态。

第二个原因则在于不仅建筑工人短缺,中层和高层技术型人才也缺乏。美国劳工部表示正在“紧急”行动满足行业对工人的需求,政府已在学徒岗位上投入了超过3.3亿美元。尽管如此愿意来建筑领域的美国人也不多,因为大多数建筑岗位意味着劳累、不稳定和无固定居所,他们还拿着相对不高的时薪。总之这些劳动和设备操作岗位上招人都相对困难,以至于一些培训在补贴后已经是免费的情况下仍然门可罗雀。
第三个原因则在于美方的“移民转化”政策不成功,现在美国每年都有从南部进入的大量非法移民,政府一度盯上了这些群体认为他们适合补充建筑岗位;美方也设立临时客工计划或扩大H-2B签证的发放,甚至跳过非法入境者的“身份”问题为其提供工作签证。事实上这些人也很少愿意从事工地工作,大多数拉美国家难民连基本的语言问题都难以解决,这种转化注定是一个长期的过程。换句话说美国在很多年前就应该如此推广,前任奥巴马和特朗普政府并未对难民网开一面。

值得一提的还有,美企业人士认为拜登在喊出“扩大基建赶超中国”的同时也颁布了一个矛盾的政策,即让制造业大量回流美国。这造成了更多低文化人群、非法移民更愿意去做制造业相关的行业,而非常排斥建筑行业;已经有很多人呼吁拜登对“用工分裂”进行改革,华盛顿也并没有声音。有评论称:“美国即使将南部国境线全部开放一年,接纳的人群也补不上行业缺口,因为在选择中大多数人不会去建筑工地,向往的是‘美好的生活’;所以在基建领域竞争本来就是一个伪命题,除非拜登能够将他们的设施转移到第三世界国家‘维修’后再收回。”
