终于,俄美两国乌克兰问题上达成“共识”

俄美两国正在形成一种“共识”,即乌克兰冲突远未达到和平谈判的高潮阶段。俄罗斯的立场是,任何解决方案都将取决于基辅承认“现实”——即接受克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔森地区成为俄罗斯联邦不可分割的一部分。
基辅的任何一个政府,都无法在失去超过四分之一领土的要求下做出让步。泽连斯基政府希望俄罗斯撤出占领地区,恢复乌克兰1991年的边界,而拜登政府对此表示支持。难道他们不知道这是白日做梦吗?
的确,由于乌克兰的四个州(不包括克里米亚)远未完全处于俄罗斯的控制之下,克里姆林宫打算完全“解放”它们,顿巴斯的战斗仍在继续,俄罗斯全面控制扎波罗热和赫尔松地区的进一步行动,将取决于其结果。
但最大的问题依然存在:在人民做出如此牺牲之后,基辅政府怎么可能放弃乌克兰的大片领土?这可能会让俄罗斯别无选择,只能寻求全面胜利。
拜登政府的态度至关重要。美国并不急于谈判的最明显迹象,正是白宫国家安全顾问杰沙利文上个月对基辅的访问引发了一系列猜测,即华盛顿正在向泽连斯基总统施压,要求他谈判。
现在,沙利文上周末在卡内基发表的讲话明确表明,美国将长期留在乌克兰。他说:
“我们不知道这种情况何时会结束。我们所知道的是,我们的工作是继续维持对乌克兰的军事支持,使他们在战场上处于尽可能好的位置,如果外交时机成熟,他们将在谈判桌上处于尽可能好的位置。”
他说,“现在时机还不成熟,因此,我们已经前往国会,要求提供大量的进一步资源,以继续确保乌克兰有能力打赢这场战争。我们相信我们会得到两党的支持。”
“我不会预测未来,我只想保证,目前我们正在尽一切努力,最大限度地争取乌克兰捍卫主权和领土完整的机会……是的,这可能会持续相当长一段时间……”
基本上,美国声称自己在乌克兰取得了胜利。沙利文的预测,与美国前国务卿基辛格本周在《旁观者》杂志上发表的一篇文章大体一致。基辛格在《旁观者》杂志上发表了他对乌克兰问题的最新建议。
有趣的是,基辛格声称,“乌克兰在现代历史上首次成为中欧的一个主要国家。在盟友的帮助下,在总统泽连斯基的鼓舞下,乌克兰挫败了自二战以来一直笼罩在欧洲上空的俄罗斯常规部队。包括中国在内的国际体系反对俄罗斯威胁或使用核武器。”
显然,基辛格已经改变了他早先的评估,并试图使他的观察与拜登政府对冲突局势的预测同步。从这种角度来看,基辛格现在主张和平进程,“无论如何表达方式,都要将乌克兰与北约联系起来”,俄罗斯撤出2月24日之前占领的乌克兰领土。此外,顿涅茨克、卢甘斯克和克里米亚——“可以在停火后进行谈判”。
然而,沙利文讲话的一个不同寻常之处在于,他在总结时强调,美国对乌克兰冲突的干预不应被视为一件独立的事情。正如他所说,
“归根结底,拜登政府的做法是试图把我们的目光投向遥远的未来。美国和我们志同道合的盟友和伙伴在10年、20年后处于什么位置,我们如何在最大程度上、战略上使自己处于与我们的竞争对手相对的有利地位。”
按照这种思路,沙利文解释说,评判拜登政府的标准应该是5到20年的标准,而不是1年到3年的标准。从这一点来看,拜登政府对在乌克兰进行的一系列投资感觉良好。
沙利文指出,2022年表明,无论是在地缘政治竞争中,还是在应对我们这个时代的大国挑战方面,“美国都将打持久战”。按照拜登政府的估计,这一整体方针“已开始产生效果”。
现在的情况是,如果俄罗斯的战略是“碾压”乌克兰军队,那么美国的战略也是“碾压”俄罗斯军队。在沙利文看来,乌克兰民族主义者是一张制胜牌,因为只要他们是这个国家的统治精英,乌克兰就不存在“崩溃”的问题,而且对华盛顿来说,让冲突继续下去仍然是划算的。
同样,如果俄罗斯的算盘是,冲突持续的时间越长,欧洲因精疲力竭而退出的可能性就越大。相反,根据美国的估计,旷日持久的冲突只会让西方盟友团结起来,因为欧洲厌恶俄罗斯获胜的前景。如果没有美国的大规模参与,欧洲国家就缺乏对抗俄罗斯强大力量的能力和资金。
简单地说,欧洲人被降格为次等角色,显而易见的事实是,他们无处可去。这里有一个不容忽视的突出现象,即在欧盟内部,东欧国家在乌克兰冲突中发挥了主导作用,而这些国家是强硬派,他们希望看到俄罗斯在军事上惨败。
这正在导致欧洲政治发生重大转变,并产生深远影响,这只会有利于美国在跨大西洋的领导地位。美国与东欧国家结盟,而俄罗斯在那里没有朋友。华盛顿方面已经确保,在可预见的未来,俄罗斯也不能指望西方会解除制裁。
因此,在目前的情况下,俄罗斯的选择是,在未来几个月打败乌克兰,并在基辅建立一个不受华盛顿控制的政府。但这需要俄罗斯的军事战略发生根本性转变,这将在某种程度上考虑与美国和北约发生对抗的实际可能性。但是,无论结局如果,乌克兰和欧洲将成为最大的输家,而美国将成为最大的赢家。