低俗弹窗广告处罚将加强！有浏览器曾在学生上网课时推荐广告

3月19日，全国“扫黄打非”办公室通报，近日，全国“扫黄打非”办公室作出安排部署开展“新风2021”集中行动。南都记者注意到，“净网”行动将开展弹窗广告专项整治，加大对低俗、“软色情”弹窗广告的处罚力度。此前，南都记者曾调查发现，不少浏览器App首页推荐的内容中，情色擦边球、标题党内容泛滥；此外，依托手机浏览器从事恶意弹窗广告生意存产业链。

据通报，全国“扫黄打非”办公室作出安排部署，即日起至11月底开展“新风2021”集中行动，大力扫除淫秽色情低俗、暴力恐怖迷信等有害信息和出版物，深入打击假媒体假记者站假记者及侵权盗版等违法违规活动，积极营造健康向上的社会文化环境。

其中， “净网”行动重点整治五个领域，包括网络直播专项整治、网络游戏专项整治、网络文学专项整治、弹窗广告专项整治等。南都记者注意到，在开展弹窗广告专项整治方面，将加大对低俗、“软色情”弹窗广告的处罚力度，追查淫秽色情网站等非法弹窗广告源头。

事实上，有关部门已多次将恶意弹窗广告纳入管理范畴。2020年12月3日，中央网信办、教育部联合印发《关于进一步加强涉未成年人网课平台规范管理的通知》。其中指出，要加强网课教学大纲和图文、视频授课内容等审核把关，将弹窗、边栏等环节纳入重点管理范畴。

防不胜防的各类弹窗广告干扰青少年上网课的同时，各大浏览器首页推荐的资讯也鱼龙混杂。南都记者此前调查发现，不少浏览器App首页推荐的内容中，情色擦边球、标题党内容泛滥。2020年8月底，南都记者在青少年上网课较多的白天和晚上时段回访多款浏览器App，前述情色擦边球、标题党内容同样存在。

2020年8月，南都记者注意到，国家网信办的相关整治行动开展以来，包括搜狗浏览器、360浏览器、QQ浏览器在内的多款浏览器因恶意弹窗严重干扰青少年上网课等被要求整改。有家长证实，孩子用浏览器网页版上网课时，仍不时会收到内容繁杂的广告。

2020年10月，南都记者曾对依托手机浏览器从事恶意弹窗广告的产业链进行调查。多位专家曾向南都记者表示，购买恶意弹窗广告服务的商户、提供恶意弹窗广告服务的公司、传播恶意弹窗广告的手机浏览器平台均违反了《广告法》相关规定，或将承担侵犯公民个人信息罪的刑事责任。有专家建议，根治手机浏览器平台恶意弹窗问题，需要提高违法成本，也要降低执法成本，开发相应的能够识别、打击恶意弹窗的技术手段。