公海条约谈判未能达成协议


上周五,在联合国谈判中,谈判目的是制定一项具有法律约束力的条约,以保护国家管辖范围以外的公海,但谈判未能达成一致,同时,会议也没有为延长讨论设定时间表。
这是自2018年以来的第四轮谈判(之前是十年的初步谈判),旨在建立巨大的海洋保护区,以防止生物多样性丧失,监督工业规模的渔业,并分享海洋的“遗传资源”。
来自新加坡的外交官、会议主席Rena Lee说,我们的工作还没有结束,她指出,新冠肺炎疫情造成了重大延误。
她在周五会议结束时说,我相信,只要继续承诺、决心和奉献精神,我们将能够架设桥梁并弥合剩余的差距。
现在由联合国大会为另一轮会谈提供绿灯。
由40多个主要非政府组织和国际自然保护联盟(IUCN)组成的公海联盟主席Peggy Kalas说,在未来的几个月必须尽一切努力,确保这项期待已久的条约在2022年生效。
由欧盟国家和包括印度、澳大利亚、加拿大和英国在内的13个国家组成的所谓雄心壮志联盟也赞同这一目标。
一些国家和许多环保组织呼吁给予世界上至少30%的海洋保护,这一目标也将在今年晚些时候的联合国生物多样性谈判中摆上议事日程。
据公海联盟称,目前只有不到1%的公海享有这一保护地位。
海洋产生我们呼吸的一半氧气,调节天气,并提供人类最大的蛋白质来源。
但他们正被人类活动推向边缘。
海洋遗传资源
二氧化碳排放和全球变暖导致海洋热浪和酸化造成破坏。
联合国气候科学咨询机构预测,如果全球平均气温上升超过工业化前水平,99%以上的浅水珊瑚将死亡。
整个海洋正在变暖,盐度正在增加。海洋生物的氧气更少了。
人类还捕捞了一些濒临灭绝的海洋物种,并将世界水域用作垃圾场。
今天,一系列协议和监管机构管理航运、渔业和矿产开采,而20世纪70年代谈判达成的《联合国海洋法公约》则规定了一个国家的势力区超出其海岸范围的规则。
但是,尽管进行了二十年的磋商,但仍然没有保护国家管辖范围以外国际水域的条约,约占世界海洋的三分之二。
另一个有争议的问题是,谁可以从开发所谓的“海洋遗传资源”中获得部分好处。
较贫穷的国家担心,随着富裕国家在海洋中寻找制药、化工或化妆品行业的原材料的神奇成分,并将战利品锁定在商标和专利中,他们将被边缘化。
英国绿色和平组织海洋主管威尔·麦卡勒姆表示,在协议结束前达成协议至关重要。
他告诉法新社,我们对举行第五届会议并不感到失望。但是,如果2022年没有达成协议,达成一项坚实的条约的可能性几乎为零。
部长和国家元首需要在下一轮谈判之前加紧,以确保达成强有力的条约。
该条约涵盖了所谓的公海,公海从距离其海岸200海里(370公里)的国家专属经济区之外开始。