一口气看完宋朝中叶，北宋仁宗与庆历名臣的战火与治世。【千秋一面 | 宋仁宗篇+英

一、北宋的建立和巩固

1.北宋的建立活动

960年春，后周的禁军统帅——殿前都点检赵匡胤，在开封东北的陈桥驿发动兵变，“黄袍加身”，回师都城，周恭帝被迫禅位，赵匡胤称帝，夺取了后周政权，定国号为“宋”，史称“北宋”，此即“陈桥兵变”。赵匡胤就是宋太祖。

    北宋建立后，鉴于北部辽朝军事力量强大，而南方的几个割据政权物产丰富，实力较弱，赵匡胤制定了“先南后北”的同一策略，即先消灭南方的割据政权，然后北上削平北汉以及收复幽云地区。

2.北宋中央集权的加强

（1）集军事权力于中央（收其精兵）

①杯酒释兵权：建隆二年（961年），赵匡胤召集石守信、王审奇、高怀德等禁军将领举行酒会，以威胁和利诱相结合的手段，解除了他们的兵权，史称“杯酒释兵权”。这样就把全国武装力量的最高统帅权收回皇帝手中。

②禁军不再设置最高统帅，罢去殿前都点检、副都点检和侍卫马步军正副都指挥使的职位，而且把禁军两司（殿前司和侍卫马步军司）分为“三衙”（殿前司与侍卫马军司、侍卫步军司），又称“三司”。“三衙”长官分为殿帅、步帅、马帅，合称“三帅”。三帅由资历较浅易驾驭的将领任之，他们都由皇帝任免，时常被调动。三帅负责禁军的管理和训练，只有领兵权，调兵权和发兵权由枢密院掌握，他们之间互不统属，分别对皇帝负责。

    还对禁军实行“更戍法”，即不断更换士兵的戍守地点，而将领却不随之更动，使得“兵无常帅，帅无常师”，以防止军队为将领所私有，从此结束了武人专横跋扈的局面。

③按照“守内虚外”的政策进行军事部署。宋代将全国军队分为禁军、厢军、步兵、蕃兵四部分，禁军是中央直接掌握的正规军，厢军是诸州镇兵，乡兵是按户抽丁组成的，负责维护本地治安，蕃兵是边境少数民族士兵组成的军队。禁军一半驻防在京师及其附近，其余分戍全国各要冲地区。边境上只屯驻少量禁军，对辽、西夏的进攻采取被动的守势。

④确立募兵养兵制度。宋初每年招募大量兵士，特别是每逢灾年招募饥兵当兵更成为一项定制，其后历代君主谨守不变。

（2）集行政权力于中央（稍夺其权）

①分割宰相（即“同中书门下平章事”，简称为“同平章事”）。在宰相之下添设“参知政事”为副相，与宰相合称“宰执”，以此来分割宰相的行政权。设置枢密院，管理军事，以分割宰相军权。设“三司”，以三司使（或称“计相”）分管盐铁、度支、户部，以分割宰相的财权。设审刑院，评议裁决重大案件，以分割宰相的司法权，宰相、枢密、三司不相上下，共同对皇帝负责，这样，宰相所剩权力无几，大权集于皇帝一身。

②削弱州郡长官权力。取消了州郡（州、府、军、监）一级长官统领“支郡”的制度，规定州郡长官只负责本州事务，不许监管他地。由朝廷选派文臣担任州一级长官，称“权知军州事”、“知州”，知州之外另设“通判”，用以监督知州，使其相互牵制。各州郡文件，必须通判署名才能生效，通判还可以直接向皇帝汇报知州的情况。

③官、职和差遣分离。官是一种虚衔，用以表示官位和俸禄的高低。职又称贴职，是文官的荣誉头衔。差遣，是官员实际担任的职务。如官衔是尚书，被差遣去担任知州，知州才是实职。无论中央或地方官员，均由皇帝差遣。

④发展科举制度，严格考试程序。宋朝增加了科举录取名额，提高了被录取人的待遇，广泛地吸收地主阶级的知识分子参政。为了防止官员通过科举考试结成政治集团，明令禁止新中进士到主考官那里谢恩，不得称主考官为“恩师”、“师门”，也不能自称“门生”。自宋太祖后期起，新中举人必须通过皇帝亲自主持的“殿试”才算合格，这样，被录取的人就成了“天子门生”，从而彻底收回了取士大权。

（3）集财权和司法权于中央

北宋统一后陆续在各路设四司，四司即转运使，简称“漕臣”，管理财政兼监察地方官吏；提点刑狱，简称“宪臣”，主管地方司法；安抚使，简称“帅臣”，管理地方军事；提举常平，简称“仓臣”，熙宁初年设置，管常平仓救济、农田水利等。故四司又称“漕宪帅仓”，其设置消除了地方割据的一切基础，使宋朝的专制主义中央集权得以高度强化。