全国生态环境保护大会上讲话
全国生态环境保护大会
今后5年是美丽中国建设的重要时期。把美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。 要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，完善能源消耗总量和强度调控，逐步向碳排放总量和强度双控制度。
党的十八大以来，我们把生态文明建设 作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有。
我们解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治到系统治理的重大转变。
我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。
处理好五个关系：一是高质量发展和高水平保护的关系；二是重点攻坚和协同治理的关系；（目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同。）三是自然恢复和人工修复的关系；（构建山顶到海洋的保护治理大格局。）四是外部约束和内生动力的关系；五是双碳承诺和自主行动的关系。
持续打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污。蓝天碧水净土三大保卫战。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策。要着力提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险。
健全美丽中国建设保障体系，打好法治市场科技政策组合拳。实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度 。将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革。加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域。建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。
