行政诉讼举证责任分配规则20230521

廖某因房屋在城区规划范围内被征收，廖某以邮寄平信的方式向市自然资源与规划局申请公开涉及项目地块的控制性规划，该局以廖某所申请信息不存在为由拒绝，廖某不服提起诉讼，法院受理了本案，下列哪个选项是正确的？ （1）《政府信息公开条例》第31条规定，行政机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：①申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；②申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；③申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。A选项中，平信是无需签收的，行政机关会在收到申请当日与申请人确认收到，确认之日为收到申请之日。所以，A项错误。 （2）根据行政诉讼举证责任分配规则，被诉行政行为合法性的举证责任应当由被告承担，法院应审查被告是否已经尽到充分合理的查找、检索义务，若被告不能提供相反证据，并举证证明已尽到充分合理的查找、检索义务的，法院不支持被告有关政府信息不存在的主张。而原告廖某只需证明曾经向市自然资源与规划局申请公开过该信息即可，所以，B选项错误。 （3）2019年实施的《政府信息公开条例》在申请资格中体现了“一松一紧”的特点，“一松”表现在取消了申请人所申请的信息应当与“自身生产、生活、科研等特殊需要”相关的要求，所以，C选项错误。 （4）廖某对市自然资源与规划局的答复不服，既可以向市政府申请复议，也可以向省自然资源与规划厅申请复议，所以，D选项正确。 综上，本题答案为D。