中小学教师减负问题

内容

一 定义及政策分析

广义负担 & 狭义负担

国内，2018年以前关注不多

负担的类型：减负清单

二 负担的来源及特点

责任主体

学校

政府部门：区域竞争 ；政府 教育行政  学校  一线教师

街道社区

各类企事业单位

教师自身角色：教育改革  社会期待 学生复杂性 教师自身

教育系统外主体权利越界  教育系统内主体权力失衡

复杂性 综合性 长久性

三 负担减负的破解之道

价值分析法：合法正当

发展价值 应然价值  事实价值

边界

有目标的舍弃（增加&舍弃）

教师减负是为了给学生减负，培养人才（一课一言：教研）

分享：教师负担重？是什么？有多重？什么来源？怎么缓解？

工资高负担重？福利待遇？才艺是素质教育？教学与教研分开？大班额。科技支持还是淘汰？

发言权 文献（图表）成因深入 对策启发性

完善性：讨论的东西是什么？教师负担是什么？自己的观点（思考的材料）

大的框架，逻辑性更强，层次感更清晰

补充：

教师负担（自然人负担+社会人负担+职业从业者负担） 教师是什么人？教师是从事教育教学的专业人员。

结合发展阶段联系起来去思考根源 公办 中小学 转型的路上，传统因素多的社会： 现代：合理性原因更多，理性，区分，分化，职能分化（现代），专业的人做专业的事； 古代，亲情，全能型组织，单位制，没法区分

社会/人民的底层逻辑：农耕社会，不轻易搬家，熟人社会，人员关系

社会关系（父系——母系）一圈儿一圈儿往外推

家国一体，天人合一

关系（关系网络） 综合关系纵横交错 法制社会建成比较难 法治社会：法律面前人人平等 传统和现实

西方（航海 打猎）对立，我是主体，他人都是客体

主客分离

上帝观念，人人平等

考虑问题要放宽视野，见怪不怪