美国联邦海事委员会（FMC·OFF&NVOCC&Bond）
什么是联邦海事委员会保证金？
哪些类型的企业需要从 FMC 获得担保债券，以及在获得 FMC 债券时可以期待什么。
海运是让世界保持运转的行业之一，2017 年全球海运承运人运送超过 1.83 万亿吨货物。海运中介 ( OTI ) 是在不拥有自己的船只的情况下协调美国和国际航运的公司，他们扮演着海运业的重要组成部分。但是，为了确保 OTI 负责任地行事，联邦海事委员会 ( FMC ) 要求他们在开始在美国开展业务之前证明其财务责任
OTI 满足 FMC 财务责任要求的最常见方式之一是获得一定数量的担保债券，并将这些债券作为 OTI 许可流程的一部分提交。希望作为 OTI 进入市场的企业需要熟悉FMC 债券，并了解获得它们的最快和最具成本效益的方法。
在本文中，我们将讨论 FMC 债券的基础知识、哪些类型的企业需要获得它们，以及企业在获得 FMC 债券时可以期待什么。首先，我们将简要介绍监管 OTI 的组织 FMC。
什么是联邦海事委员会？
联邦海事委员会是美国政府机构，负责监管美国海上供应链和美国水域的国际海运。FMC 的使命是确保美国海上贸易按照所有相关法律标准进行，并且该组织将 OTI 作为其监管机构的一部分进行监督。 当 OTI 向 FMC 申请许可时，FMC 要求 OTI 提供财务责任证明，例如获得 FMC 保证金。FMC 债券有助于确保 OTI 财务稳定并保证其遵守法律。
联邦海事委员会担保债券的基础知识
联邦海事委员会债券是一种担保债券。有关保证金的完整解释，请参阅我们的文章，什么是保证金？担保债券的基本结构是一种三方协议，使用称为担保人的中立第三方为一方（称为委托人）对另一方（称为债权人）的义务提供财务担保。在 FMC 债券的情况下，各方如下：
本金是获得保证金所需的OTI 。
权利人是联邦海事委员会。
担保人是一家保险公司，为委托人的义务提供财务担保。
如果 FMC 或 OTI 的一位客户认为 OTI 违反了法律或合同义务，他们将首先向 OTI 寻求补救。如果 OTI 和投诉人未能达成令人满意的解决方案，投诉人可以针对 OTI 的 FMC 保证金提出索赔。如果担保人认为索赔有效，担保人将对索赔进行调查并支付索赔金额（不超过一定数量，称为罚金或保证金）。
申请担保债券的 OTI 应记住，担保债券的本金对偿还其支付给索赔人的任何款项承担全部经济责任。与大多数其他形式的保险不同，担保债券的存在是为了保护委托人的客户和相关政府机构，而不是保护委托人本身。
了解担保债券的主要法律
保证金是具有法律约束力的合同，因此申请 FMC 保证金的 OTI 应确保在获得 FMC 保证金之前彻底了解所有适用法律。其中许多法律源于1984 年的《航运法》和 1998 年的《远洋航运改革法》。所有海运业经营者都应该熟悉这些重要的法律，尤其是适用于海运业特定子集的部分。
46 美国法典第 409 章对 OTI 许可和绑定的规定进行了编纂，包括对 OTI 财务责任的要求。OTI 还应注意美国法典第 46 章第 411 章中的规定，其中概述了海上运输业务的禁止行为，例如：
在储存和处理货物时没有遵守合理的谨慎
歪曲货物的重量或分类
对其他托运人或承运人进行报复，拒绝在有货位的情况下租用货位
从事不公平或歧视性定价行为
与未经许可的组织开展业务
提供延期返利
以违反反垄断法或以其他方式不公平地减少竞争的方式与其他托运人或承运人勾结
通过将这些关键法律作为其航运实践的基石，OTI 将有助于确保其运营符合相关法律标准并避免债券索赔。
OTI 还应确保了解 FMC 债券的索赔流程，如46 CFR § 515.23中所述。这些法规概述了针对 FMC 债券提出索赔的程序以及 OTI 在索赔过程中的财务责任范围。
谁需要获得 FMC 保证金？
FMC 债券在法律上对两类海运业务——即海运代理和无船承运人——是必须的。每种类型的企业都必须遵守 FMC 略有不同的保证金要求。
海洋货运代理（OFFs）是一种提供海运服务的货运代理。OFF 执行任务，例如为托运人准备和提交文件以及协调船舶和集装箱租赁，但 OFF 不占有货物，也不根据自己的提单发货。因此，OFF 不被视为一种载体。
无船承运人 (NVOCC)是一种不拥有自己的船舶的承运人。无船承运人对托运人的货物承担更大的责任，实际占有货物并根据提单运输。NVOCC 被认为是承运人，但在与其他海运承运人的关系中更像是托运人。
这两种类型的业务都是全球航运业的关键要素，两者都可能需要提交 FMC 债券，作为获得 FMC 许可所需的文书工作的一部分。接下来，我们将讨论一些有关 FMC 债券成本的重要事实。
FMC 债券的成本是多少？
影响FMC 债券成本的第一个因素是罚款金额或债券金额。FMC 债券所需的罚款金额因业务类型而异：
海运代理：50,000 美元
在美国注册的无船承运人，或 FMC 许可的非美国无船承运人：75,000 美元
在美国境外注册且未获得 FMC 许可的无船承运人：150,000 美元
FMC 也有权在某些情况下要求更高的债券金额。
企业为其 FMC 债券支付的溢价是债券金额的百分比（也称为“罚金”）。但是，某些因素会影响保费率，包括：
OTI 之前是否曾针对他们提出过债券索赔
OTI 之前是否曾受到 FMC 的纪律处分，包括其执照被暂停或吊销
OTI 负责人和合格个人的信用评分和报告
OTI 经营了多长时间
信用报告是获得 FMC 债券报价的最重要因素之一，信用评分或贬损的委托人通常会支付更高的担保债券利率。但是，可以选择获得信用不良的担保债券，包括添加共同签名者和使用保费融资计划来分摊保费成本。
FMC 债券的绑定流程
获得 FMC 债券的过程相对简单。步骤如下：
OTI 向担保债券机构申请 FMC 债券报价。
担保人对 OTI 进行承保以确定其风险水平。
根据 OTI 的风险水平，担保人为 OTI 生成FMC 债券溢价报价。
OTI 可以自由接受或拒绝溢价报价。如果 OTI 接受，它会支付保费，并且担保人会写保证金。
担保人将完成的保函文件发送给 OTI，OTI 的授权签字人签署保函。
作为 OTI 许可证申请流程的一部分，OTI 向 FMC 提交保证书。
一旦 OTI 拥有其 FMC 债券，OTI 就有责任通过每年更新债券来保持该债券的效力。
OTI 的其他 FMC 要求
FMC 对 OTI 执照还有一些其他要求，包括：
OTI 必须任命一名在美国 OTI 货运行业具有至少三年可证明经验的合格人员，并且该人员必须是公司的负责人或高级职员。
OTI 必须填写 FMC-18 表格并将其提交给 FMC。
OTI 必须支付 FMC 的许可申请费。
NVOCC 必须根据46 CFR § 520.3发布和维护运价。
位于美国以外的 NVOCC 还必须在美国设立办事处（例如分支机构），并且必须指定注册代理人在 FMC 颁发许可证之前接收法律通信（例如传票）。
