投资1.6亿，雄鑫铝合金构件项目成功实现“拿地即开工”

近日，扬州首例科技型重大项目——雄鑫铝合金构件项目成功实现“拿地即开工”。此项目是今年“烟 花三月”节开幕式现场签约项目，项目从签约到土地摘牌，从设计到施工许可证办理，在短短两个月时间顺利实现“五证齐发”，完成工程建设全流程审批，实现当年签约、当年开工投产。该项目位于仪征市陈集镇工业集中区，占地面积约24亩，总投资1.6亿元，其中固定资产投资1亿元，设备投资6000万元。项目建设生产及附属用房约1.3万平方米，搭建国内先进生产线，主要从事各类铝合金构件的生产、销售，产品主要用于高铁、航空等高新技术领域，达产后可形成年产2万吨铝合金构件的生产能力。作为投资主体，江苏雄鑫铝业有限公司创立之初便高度重视研发工作，科研投入达800万元，聘请了数名高技能专 家，组建了一支约20人高素质专业科研团队，专职研发工艺材料和自主发明。

为加快项目落地，市镇两级代办团队提前介入，主动上门宣传“拿地即开工”流程和方案，第一时间“量身订做”制定个性化报批方案，在项目策划阶段，对所需办理的审批事项进行全程指导，在拿地等待阶段，各职能部门并联审批，容缺受理，在土地摘牌后“公示期”，完成规费交纳、合同归集，将拿地前的“等地期”转化为项目推进的“加速期”，很大限度帮助企业减材料、减环节、减时间，实现项目开工“零等待”。“五证”齐发的高 效并非一蹴而就，市行政审批局不断探索在审批流程上做减法，在服务流程上做加法，协同各职能部门积极落实“告知承诺 并联审批 提前服务 容缺受理”等改 革举措，从被动受理转向主动服务，从“窗口”审批延伸到“现场踏勘”，持续刷新“仪征速度”。了解雄鑫铝合金构件的迫切开工需求后，仪征市项目代办中心在项目通过土地挂牌后，第一时间启动“拿地即开工”审批机制。“该项目涉及的环评、安评、能评等要求高，图纸设计要求严，因此‘五证联发’的难度较大。”仪征市项目代办中心负责人余俊介绍，市镇两级项目代办团队迎难而上，为项目制定一张囊括从项目备案到施工许可全流程审批的计划进度表，明确企业和各审批部门具体事项及各个事项办理的时间节点。

“原先以为要催着政府办，后来发现是政府追着我们企业办。”丁青说，令他感动的是，仪征市项目代办中心主动作为，对企业开展高质量指导，与企业加强沟通协调，“不仅提供清单，还把模板给我们，耐心指导我们怎么填报。”在仪征市行政审批局的指导支持下，丁青联系仪征市自然资源和规划局、仪征市住建局和生态环境局等部门，将办理“五证”所需资料提前进行审查，确保企业网上正式申报办证不出现退件返工情况。

5月30日，雄鑫铝合金构件项目顺利取得土地不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、图审合格证、施工许可证。“1天就拿到了开工前各项证照，真是为企业解了燃眉之急。”谈起仪征市“五证联发”模式，丁青竖起了大拇指。