2017年国考申论地市卷 答案
第一题：
根据“给定资料2”，阐述城市水系所具有的功能。（15分）
要求：准确、精练，条理清晰；不超过150字。
答案：
1、泄洪排涝：蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。2、沉淀历史文化：促进城市兴建、繁荣与发展。3、运输与隔离：发挥内河船运与天然隔离带作用。4、净化污水：廉价有效的净污天然场所。5、保护生态：提高生态系统抗风险能力。6、美学功能：展现城市特色。7、应急救助：备用、防灾和安全保障系统。
提示：
本题可参考原文，原文呈现出简单且清晰的条理，即我课程上常讲的“一段一个侧重点”，非常有指导意义。
原文链接：http://www.h2o-china.com/news/37623.html
第二题：
根据“给定资料2”，阐述画线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。（10分）
要求：准确、全面，有逻辑性；不超过200字。
答案：
这句话意为城市水系体现城市独一无二的特色，表现在：1、是最美好的公共空间，是人工建筑中反映自然景观、田园风貌的主要场所。2、具有多种美学功能：意境美，即对人的心态有调节作用；动态美，即具有柔性、运动性，利于消化污染及水生物生成和养育；人文美，即文化载体；和谐美，即整体复合系统。3、体现城市管理者的抱负、美学修养和情操。对此，要将美学功能凝聚在水环境治理方案中，打造城市水系之美。
第三题：
假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。（20分）
要求：内容具体、全面；语言流畅，有逻辑性；不超过500字。
答案：
打造“水清、水活、水美”的“活力水城”
水是万物之本，生命之源。近来，B县县委重视塑造水系空间，为打造“水清、水活、水美”的“活力水城”采取了一系列卓有成效的措施。
保持“水清”。B县采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”模式，强化治污方略，取缔污染企业，推动“三河”同治。同时，为巩固成果，采取一系列措施：保护修复水体并增加水面；保护生态需水量与流动性；保护改善水质；提供水体景观和亲水娱乐空间。
激发“水活”。B县采取通主脉、保供给、建支脉三措并举。通主脉，即通过“三河”治理畅通水流渠道；保供给，即建设完善各级水库、建成“一河三湖九湿地”，加强保护现有水体、水系；建支脉，即加大水系修建力度，提升水网密度。
提升“水美”。B县将城中水系连城一体，规划水上游览线路，完善“亲水”设施，增加市民参与度；增加景观湖面，提高水面率，保持并净化水质。不仅发展周末旅游经济，同时促进第三产业发展、百姓增收。
相信不久的将来，“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画中”的美好愿景定能照进现实。
提示：
题干中给出的标题“水清、水活、水美”，正是给我们提供了写作的整体层次。
通过阅读材料，会发现材料分为了4个部分，第1部分，可以用作开头与结尾的写作；第2部分对应“水清”；第3部分对应“水活”；第4部分对应“水美”。
按照这样的层次，去概括B县的做法即可。
第四题：
假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。（15分）
要求：紧扣资料，内容全面；层次分明，有逻辑性；不超过400字。
答案：
关于L市构建城市生态水系的报告
我市水资源丰富，有利于构建城市生态水系，现将生态水系的规划特点与可行性汇报如下：
一、规划特点：1、升级城市结构：贯彻山水城市主题思想，升级为黄河之都；2、注重生态保护：治理与保护黄河流域，修复自然生态系统并恢复生态多样性。3、重塑黄河文明：做足做活黄河水文章，激活升级文化产业。4、升级产业结构：通过国家级经济平台，实现产业结构调整和转型跨越发展。5、打造城市特色：按照高要求、高起点，以路网和水系并重理念，打造为山水美丽城市。
二、可行性：1、优越的自然条件：黄河流经L市段的长度、高度、流量充足；南北两山对峙，形成雄险关隘之势；多样化地貌丰富山水格局。2、完备的保障措施：成立领导小组；组建专家顾问组；集思广益，问计于民；宣传推广，形成合力。
提示：
1、理解题干
给我们了2个大层次：“规划特点”与“可行性”。
①“可行性”好理解，就是打造城市生态水系的优势/条件。
②“规划特点”如何理解？
L市要规划建设一个生态水系，他的“规划特点”就是与别的城市规划的不一样的地方，即“预计要着手的措施”。因此，“规划特点”还是让我们概括“做法”（准备通过哪些做法，建设成城市生态水系）。
整体的思路明晰了，概括2个大层面：做法 + 优势。
2、梳理材料
思路明细之后，再看材料便好理解了，材料共分为7个部分：
①做法 --- 升级城市结构
②优势 --- 自然条件
③做法 --- 重视生态保护
④做法 --- 重塑黄河文明
⑤做法 --- 升级产业结构
⑥做法 --- 打造城市特色
⑦优势 --- 保障措施
第五题：
请深入理解“给定资料5”结尾画线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000～1200字。
答案：
习水之德提升城市水系治理能力
“大国者下流，天下之牝，天下之交。”老子在两千多年前便指出了“水”于城市兴衰的重要性，爱水近水是人本能的习性，且水对于城市具有泄洪排涝、净化污染、应急救助等重要功能，因此，提升城市水系治理能力是城市治理的重要任务。而“水”所蕴含的美德，又给我们城市水系治理提供了方向和指引。
学习水柔能克刚的韧性，提升城市水系的承载力。道德经中有言：“天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜。”水看似柔弱无力，实则能够“滴水石穿”，这就是水柔能克刚的特质。我们在城市水系治理中，也要善于学习水这一特质，譬如，传统的抗洪策略是把洪水逐出城市，而这一策略实际很难达成预想的效果，造成每年汛期国内多个大中型城市内涝严重，而“以柔克刚”的做法，则是将洪水纳入城市景观，恢复水系自然循环之路。“有水则城兴，无水则城亡。”城市的发展离不开水，唯有静心体味“以柔克刚”的大智慧，才能真正做好城市水系治理。
学习水静能映物，动能变化的智慧，深挖城市水系的发展潜力。水静之时，如同镜子，波澜不惊；水动之时，随境就行，或为雨雾，或为冰雪，这就是一种顺势而为的大智慧。在城市水系治理中，我们的目光不能够局限于造就景观，而要顺势而为，深挖发展潜力。如今，我国经济发展已迈入高质量发展阶段，城市建设必须要走环境友好型和资源节约型模式。这就要求城市水系建设不能只满足水利需求，更要改造为“城市之肾”，成为净化城市污水的天然场所。只有顺势而为，善于创新与变通，才能拥有更为广阔的发展前景。
学习水滋养万物而不争夺的情操，提升城市水系的包容性。“河海不择细流，故能就其深。”在中国传统文化中，一直有和谐共生、包容万物的理念；在当代中国外交领域，也秉持构建“人类命运共同体”的理念，这就是中国人大爱包容的情怀。如今，我们期盼“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”，这如画之境不应仅仅只有钢筋混凝土铸成的大厦，还应有绿水青山；也不应仅仅只有人类居住，还应有丰富多样的生物群落。我们在城市水系治理中，也应有此博爱胸怀，打造良好生态系统，让野生动物在城市中幸福生活。唯有与万物和谐共生，人类才能收获美好生活。
“苍茫大地，水主沉浮。”水所蕴含的无穷智慧与情操，不仅仅在于提升城市水系治理能力，更在于为城市发展的方方面面汇聚智慧，陶冶情操。习水之柔韧，提升防范化解重大风险的能力；习水之灵动，开拓创新发展的新动能；习水之包容，营造更加开放包容的新环境。如此，必能开创城市美好未来。
