中美海上执法针锋相对，美国和巴新签协议，中国就到美国西门口

自从中国和所罗门群岛签了防务协议之后，美国就加大对南太大国的投入力度，美国高官多次访问南太岛国试图拉拢，试图扩大美国在南太平洋的影响力。在最近美国务卿布林肯接连访问汤加、巴布亚新几内亚等南太岛国，在汤加访问时鼓吹“中国威胁”，直接被当面打脸，几乎没有什么收获。而布林肯和美国防长奥斯汀在巴布亚新几内亚（下文简称巴新）却收获颇丰，和巴新签署了一份非常有争议的防务协议。

协议中内容显示，允许美军在巴新6个关键港口和机场驻扎军队和舰队，不受阻碍地开展“双方商定的活动”。但是奥斯汀会后却表示，美国不会在巴新建立永久军事基地。这大门一旦打开，美军过来了那还赶得走？这不就和永久基地一样。而巴新政府则吹嘘防务协议能够推动军队现代化，但协议中根本就没有提到具体提升军队能力的项目，没得到什么具体好处，只看到4500万美元的援助，就允许美国军队无受限入驻。

而美国计划到巴新港口也是有战略考量的，其中最重要的应该就是隆布鲁姆港，历史上多国曾在此驻军，这份防务协议将为美国在拥有战略深水港的巴新建立军事立足点打开大门。对中国而言坏处是，一旦台海有事，美军可利用这个港口与北边的关岛形成掎角之势，是美国所谓“第二岛链”上的关键环节，美国在此驻军更大可能是封堵所罗门群岛。

另外除了驻军，美国的执法队伍也将获得一个巨大的落足点。根据签署的“随船观察员”协议，巴新执法军警官员可以乘坐美国海岸警卫队舰艇巡逻，来维护“巴新国家主权，并打击非法捕捞”。而美国海岸警卫队也宣布一项赋予海警更多权力的协议，在巴新水域巡逻的美国海岸警卫队官员将有权在没有巴新官员的情况下，登上涉嫌在巴新专属经济区海域进行非法活动的外国船只。美国海岸警卫队还特意强调，美国可在巴新附近海域登上“可疑船只”，即使是挂着“中国国旗”的渔船也是一样的。特意点出中国，明显这份协议就是针对中国的。无独有偶，近日欧盟委员会主席冯德莱恩访问菲律宾并表态，呼吁中国尊重各国在专属经济区内的主权权利。一旦开了这个头，中国海警还是渔船在南太的行动将会遭到更频繁的骚扰。

虽然美国和十几个太平洋岛国签署了登船协议，定期展开巡逻。但这些都是美国承担防务责任的国家，巴新是首个美国不承担全部防务责任却提供登船条款协议的国家，这份协议种种条款，已经是在公然出卖国家主权了。8月份巴新国民议会能不能通过这项防务协议，就看他们是基于国家利益还是美国利益上行事了。国与国之间的合作不应针对第三方，巴新此举是主动将自己绑到了美国的战车上，想下来就没那么容易了。

不过还需要注意的是，中国海警舰艇编队近期奔赴北太平洋开展公开渔业执法巡航，美国到我们南门口，那我们就去他西门口。近年来中国海警也在主动申请公开渔船登临检察权，严厉打击非法捕捞活动维护公海渔业秩序。所以最终比得还是谁的执法力量更强大，在海警方面中国和美国比并不差，所以我们万吨海警船还得多多益善。