谁在深圳做旧改？民企仍为实施主力军

2010-2022年深圳市拆除重建类城市更新实施主体公示项目分析

1、2022年项目数量及规模均较2021年有所下降

截至2022年12月31日，深圳市实施主体公示项目共计497个，拆除规模合计3108.3公顷，可开发建设用地面积合计2091公顷。其中，2010年以来（不含2010年），2021年实施主体公示项目数量和拆除规模均最多，数量为55个，拆除规模为346.5公顷；2015年实施主体项目可开发建设用地面积最大，可开发建设用地面积为245.8公顷；2013年实施主体公示项目规模最小，拆除规模为140.7公顷；2017年实施主体公示项目可开发建设用地最小，可开发建设用地面积为96.5公顷；2022年相对2021年，数量及规模均有所下降，数量为34个，拆除规模为260.3公顷，可开发建设用地面积为142.3公顷。

2、龙岗、宝安和龙华项目数量及规模均领跑全市

基于深圳市各区进行分析，截至2022年12月31日，龙岗实施主体公示项目数量、拆除规模和可开发建设用地面积为全市最高，数量87个，拆除规模812.4公顷，可开发建设用地面积515.3公顷；其次为宝安（数量86个，拆除规模601.2公顷，可开发建设用地面积399.5公顷）和龙华(数量71个，拆除规模505.9公顷，可开发建设用地面积343.2公顷)。值得注意的是，数量最少的三个区分别是盐田、坪山和大鹏；规模最小的三个区分别是罗湖、大鹏和盐田。

3、工改和村改类项目数量及规模占比均较大，其中规模合计占比近95%

基于实施主体公示项目数量进行分析，深圳市工改项目数量最多，工改项目总个数为331个，占比67%，其次为村改，总个数为108个，占比22%，其次为商改项目，但其占比较少，不足10%。

基于实施主体公示项目拆除规模进行分析，深圳市工改项目拆除规模最大，工改项目总拆除规模为1966.4公顷，占总拆除规模63%，其次为村改项目，总拆除规模为972.4公顷，占比31%。

工改类型实施主体公示项目中，深圳市工改商住数量最多，为115个，占工改项目比例约35%，其次为工改M0，数量为96个，占比29%。

4、2022年计划、规划实施率较2021年均有所上升

基于项目数量对计划和规划实施率进行分析，截至2022年12月31日，深圳市计划实施率为53.3%，规划实施率为64.2%。2022年相较于2021年，项目计划和规划实施率均有所上升。

基于项目规模对计划和规划实施率进行分析，截至2022年12月31日，深圳市计划实施率为37.1%，规划实施率为60.1%。

按项目规模计划和规划实施率明显低于按项目数量的计划和规划实施率，按规模计划和规划实施率更能体现项目实际推进进度。

5、实施主体以民企为主，占比达74%

深圳市城市更新项目实施主体类型共有八种类型，其中，民营企业占比最高，为74%；其次为国企，占比16%；双主体申报项目占比6%，双主体申报项目企业类型分为以下四种：民营企业+政府、国企+民营企业、国企+村集体股份公司和民营企业+村集体股份公司。

基于实施主体确认阶段及之前是否涉及前融进行分析，涉及前融的项目累计247个，占比25%。

2022年深圳市各区拆除重建类城市更新项目分析

2022年，深圳市实施主体公示项目共计34个，拆除规模合计260.3公顷，可开发建设用地面积合计142.3公顷。其中，南山实施主体公示项目数量最多，为9个，其次为龙华；龙华实施主体公示项目拆除范围和可开发建设用地面积均最大，分别为74.9公顷和43.5公顷。值得注意的是，大鹏无实施主体公示项目。

基于深圳各区实施主体公示项目各类型数量进行分析，2022年龙华和南山工改项目最多，均为6个；龙岗和龙华村改项目最多，数量为5个，其次为罗湖，数量为3个。

信息来源：2023年深圳城市更新和土地整备白皮书