2022年国考公务员申论考试大纲分析 如何理解行政执法类申论考试要求

2022年国考公务员申论考试已经进入报名阶段，今年考试又进行了改革，即将行政执法类单独考试，形成了副省级，地市级和行政执法类三大类型。

而且今年行政执法类考试的招录人数占到了压倒性多数。

在夫子看来，这个改变是水到渠成的，是有预先铺垫的，不过这个问题我明天再讲，今天来先说说如何理解行政执法类的考试要求。

因为很多同学非常惶恐，不知道如何理解这个行政执法，更不知道该如何备考这个执法类型。

别怕，今年行政执法类我也会单独安排冲刺内容，特别是，安排涉及行政执法的申论真题给大家讲解。

考纲对于行政执法类申论考试的要求如下，关键部分我已经标示出来

那么，如何理解呢？首先，你要明确

国家是要通过考试选拔符合要求的人成为执法者

就像选拔宇航员，要看她身体是否健康，知识是否丰富，是否符合成为宇航员的标准，比如身体素质能够经得起严酷条件。

国家公务员考试也一样，国家是要通过考试选拔符合标准的人，而不是直接找一个执法者。

这就是意味着

你是无需像真的执法者一样具备执法能力，掌握执法技能

这是不现实的。

特别是，很多职位都是面向应届毕业的大学生，大学生有不同专业背景，虽然大学思政课程会涉及一些法律知识，但是这种知识对于考试而言，聊胜于无。

所以国家并不是也不能要求你掌握法律知识，执法技能，否则，基本上也就把非法学专业的同学全部淘汰了。

2017年江苏省考公务员就曾经出过一个 分析题叫停老潘免费放电影答案 

（一）给定资料5中，对于叫停老潘免费放电影一事，当地政府部门给出了三点理由，谈谈你对此事的看法。（15分）　　要求：分析透彻，观点正确，篇幅250字左右。

这道题就是涉及行政执法的申论分析题，虽然这个题在学法律的同学看来，基本上就是送分题。

而且，出题人甚至把所有的分析标准都明确地给了考生，但是大部分考生根本就理解不了。

而且，这道题也只能说是涉及法律，完全谈不上专业执法能力。后来，江苏也不敢这么考了。

所以，直接考法律执法能力，执法技能是不现实的，也是不公平的，根本就不可能。那么考试会怎么考呢？

注意，考纲是这么说的

依法办事能力——遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。

公共服务能力——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。

重点在循序依法办事的原则处理问题

也就是说，你要知道某件事按照依法行政的原则，该不该做，能不能做，能怎么做？

这意味着出题人会给你原则，通过资料给你铺垫，给你判断标准，你再去依照这个标准判断该不该做，能不能做，能怎么做？

这样申论考试核心没有变，考察理解能力，同时，也保证了考试的公平性，给了你执法标准，给了你法律原则，你再看不懂就是你技不如人了。

这就像吃火锅给了你筷子当餐具，但是你不会用筷子的话，是你的问题，不是出题人的问题。

对于行政执法类，今年考试冲刺，我会单独安排真题冲刺内容，目前我已经整理好了适合行政执法类的冲刺内容，考前冲刺中会系统讲解。

另外，出题人还说了公共服务能力，这个点如何理解，为什么执法还要服务？我明天说。