电力改革“管住中间，放开两头”的形象理解

对于我本人而言，长期从事于电改红利上的工作，完成为客户服务的电力市场化交易。历经六年电改时间，2021年10月12日，国家发改委的最新改革文件落地取消工商业目录电价，迎来了重大的利好。为了更多的朋友能认识这一行业，特此分享一个讲得较详细的公众号推文来初识这个大方向“管住中间，放开两头”。

分享引用公众号董小姐文章《记住这一天，“管住中间，放开两头”，我们终于做到了--董小姐关于 “深化煤电市场化改革，取消工商业目录电价” 的个人解读》：

今天，2021年10月12日，我们可以骄傲又紧张地说，中国要全面进入“管住中间，放开两头”的时代了。

这一步走了整整六年。

⭐放开两头是必然，而能源紧缺危机是催化剂--为什么取消工商业目录电价

让我们从六年前讲起。

2015年初，以《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（著名的电改9号文）出台为契机，我国电力行业逐渐进入一个关键的调整时期。电力市场将由计划主导逐步转变为市场主导。“管住中间，放开两头”是本次改革的总体框架。

在2015年前，我国的电价形式是截然相反的，发电侧与用电侧的价格均由政府核定，输电环节没有明确的价格，而是以购售差价的方式盈利。

这两种形式有什么差别呢？

⭐举个例子：

2015年前，我要买件衣服，但全市只有一家服装店，而且就卖一种衣服，喜不喜欢你都必须买那件。服装店的进货价和卖货价都是固定的，我不需要去讨价还价，我也不知道这个价格到底是高了还是低了，因为我根本找不到其他服装店。布料涨价的时候，工厂成本提高，服装店的进货价不能涨，因此就会进不到衣服，全市人民都没有衣服穿。布料降价的时候，服装店的进货价不变，卖货价也不变，我无法享受到降价红利，只让工厂赚的盆满钵满。

2015年后，淘宝出现了，我可以在网上与成千上万个工厂直接联系，挑选我喜欢的衣服，我可以对比价格，我还可以讲价。供过于求时，衣服会甩卖，供不应求时，衣服会涨价，但我总能挑选到适合我的衣服。买到后，我只需要支付固定的邮费，快递就能送到我家。

这个例子里，工厂就是发电厂，我就是用户，电网在2015年前是服装店，2015年后是快递小哥。

第二种方式的优势太明显，这就是我们为什么要坚持放开两头，坚持电力市场化改革，还原电力的商品属性。