甲级监理公司：思考监理未来发展趋势（一）

全国建设工程监理行业的发展特点

（一）工程监理业务收入占比下降，企业经营范围多元化

2015-2020年全国工程监理企业工程监理收入占总收入比例分别为40.48%、40.98%、36.12%、30.68%、24.79%、22.16%，其中2018-2020年扣除工程施工收入，工程监理收入的占比分别为41.51%、39.13%、36.81%；其他业务收入（包含工程招标代理、工程造价咨询、项目管理与咨询服务、工程施工及其他服务收入）占总收入比例分别为59.52%、59.02%、63.88%、69.33%、75.21%，其中2018-2020年工程施工收入占总收入比例分别为26.09%、36.65%、39.8%。

虽然监理行业规模和经营范围在不断扩大，工程监理收入保持增长且增速稳定，但工程监理收入占比呈现下降趋势，其他业务收入占比逐年递增。2020年，工程监理收入仅占总营业收入的22.16%，一方面原因是工程施工收入纳入了监理统计范围，工程施工收入占监理行业总营业收入比例较高，达到39.8%；另一方面，从一定程度上体现了监理行业信心不足，发展驱动力不足。监理企业为提升自身抗风险能力，采取多元化经营，提高企业营业效益。

（二）从业人员专业结构多元化，技术人员结构稳定

2015-2020年，全国监理企业中工程招标代理人员、工程造价咨询人员、项目管理与咨询服务人员、工程施工人员及其他从业人员数量同比增长率分别为3.59%、14.60%、8.46%、-3.32%、20.03%、12.64%；占从业人员总数比例分别为26.17%、28.37%、28.72%、32.62%、38.07%、39.87%，其中2018-2020年工程施工人员占从业人员总数比例分别为7.20%、10.50%、10.47%。全国监理企业从业人员数量和工程监理人员数量逐年增加，工程监理人员占从业人员总数比例及增速总体呈现下降趋势，其他专业人员占比和增速呈现上升趋势，从业人员专业结构多元化。

2015-2020年，全国专业技术人员占从业人员总数的比例分别为86.63%、84.90%、85.33%、80.63%、74.84%、72.9%。其中，高级职称分别占专业技术人员总数的14.98%、15.18%、15.13%、15.20%、15.78%、16.17%，中级职称分别占专业技术人员总数的43.81%、43.52%、43.50%、42.90%、42.76%、42.14%，初级职称分别占专业技术人员总数的25.06%、25.05%、24.41%、23.68%、23.44%、22.4%。近6年专业技术人员数量稳步增长，职称结构保持稳定。

（三）监理企业专业资质类别集中

2015-2020年，按主营业务划分，我国持有房屋建筑工程资质的企业最多，其次为市政公用工程资质，其他专业资质中电力工程、化工石油工程、水利水电工程资质的监理企业相对较多。监理人员数量也以房建、市政、电力专业人员居多。监理业务承揽以房屋建筑工程、市政公用工程和电力工程为主，其他专业领域的承揽合同额相对较低且对专业性要求更高，专业人才较稀缺。当前，我国工程建设项目中房屋建筑工程专业在建项目占半数以上，主营房建专业企业多，房建类监理人才密集，市场竞争激烈。除房建、市政专业外，其他专业领域由于专业性更强，基本处于行业垄断，未能形成充分的市场竞争。