高处坠落致1死!重庆江北区元佳广场小区5.14事故调查报告公布
重庆讯 9月3日,本报从重庆市江北区应急局获悉,重庆元佳广场小区负一楼排污管道改造工程5.14高坠事故调查报告已于近日公布。
据悉,2021年5月14日17时30分左右,在江北区大石坝街道元佳广场,由重庆熙城环保工程有限公司承建的元佳广场小区负一楼排污管道改造工程施工中发生一起高坠事故,造成现场作业工人蔡*明死亡,直接经济损失108万元。
出事项目为元佳广场小区负一楼排污管道改造工程。建设单位:重庆乐佳物业服务有限公司。监理单位:重庆建北工程监理有限公司。总承包单位:重庆熙城环保工程有限公司。劳务单位:何*其(自然人)。
死者蔡*明,男,53岁,为何*其所聘请的工人。经查询,蔡*明无高处作业相关证书记录。
经调查,2020年10月16日,重庆乐佳物业管理有限公司(甲方)与重庆熙城环保工程有限公司(乙方)签订了《元佳广场小区负一楼排污管道改造工程施工合同》。2020年12月3日,重庆熙城环保工程有限公司法定代表人戴明中(甲方)与自然人何益其(乙方)签订了《元佳广场车库一层排水管网改造工程劳务分包合同》。
2021年5月14日13时30分左右,何*其带领蔡*明、张*、张*、周*学到江北区大石坝街道元佳广场负一楼排污管道改造工程作业现场开展管道安装作业,其中,张平在新安管道的最前端,往后依次是蔡*明、何*其、张*、周*学,几人在进行管道拼接工作,管道直径为300mm,长2-4米不等,每节管道重约80公斤左右,整个下午共拼接了40多米,约10节左右,整个巷道有50米长,1.1米宽,在巷道的一边墙壁上装有60cm宽的铁架,铁架上搭有竹跳板,竹跳板有铁丝进行了固定,另外有50cm宽的巷道是镂空的,没有搭设任何防护,安装管道时将铁架上的中间竹跳板拆除。17时20分左右,何*其通知几人下班,在大家下班往回走时,蔡*明身体失稳从未搭设竹跳板的镂空处坠落至负四层地面,坠落高度约19.5米,在听到一声东西坠落的闷响后,工友张*首先发现蔡*明坠落,立即通知何*其,何*其一边组织救援一边打电话通知物管经理,并打120报警。大约10分钟左右,120赶到现场,发现蔡*明已无生命迹象,宣布蔡*明死亡。

据调查,事故的直接原因为作业人员违章作业,安全防护措施缺失。
间接原因为事故相关企业未依法落实安全生产主体责任。
经认定,元佳广场小区负一楼排污管道改造工程5.14高坠事故为生产安全责任事故。
调查组给出的处理建议:
重庆熙城环保工程有限公司,对本次事故负有责任。建议由江北区应急局按照有关规定给予行政处罚。
重庆乐佳物业服务有限公司,对本次事故负有责任。建议由区住房城乡建委按照相关规定给予处理。
重庆建北工程监理有限责任公司,对本次事故负有责任。建议由区住房城乡建委按照相关规定给予处理。
戴*中:重庆熙城环保工程有限公司法定代表人、主要负责人。对本次事故负有责任。涉嫌犯罪,建议移送司法机关处理。
何*其:该工程劳务承包人、项目经理。对本次事故负有责任。涉嫌犯罪,建议移送司法机关处理。
邱*文:重庆建北工程监理有限责任公司元佳广场小区负一楼排污管道改造工程项目总监,对本次事故负有责任。建议由区住房城乡建委按照相关规定给予处理。(邓荣光)