美国与印尼签署“千年挑战计划”协议对中国的威胁

美尼的“千年挑战计划”，真有“美国将地雷埋到中国家门口”那么严重吗？

这个话题其实已经过时了，这事已经发生了半个多月了，这时候我为什么要拿来说呢？主要是不少网友现在都还希望我来说说，二是我看到这事被不少人夸大了，误导了很多人，所以还是说说吧。主题就是“美尼的前年挑战计划真是美国埋在中国家门口的地雷”吗？如果你看完后认可我的看法，请给我一圈三连。

话说，在经过数月的争论和协商后，尼泊尔议会在当地时间2月27日，即美国下达的最后通牒的前一天，批准了与美国签署的极具争议的“千年挑战计划”协议（MCC）。这个协议立即在国内引发很大反响。最主要的是认为这是中国的邻居尼泊尔“倒向了美国”、“美国在中国家门口买下了一个地雷”、“将对中国构成巨大威胁”等等。

事情真有这么严重吗？在我看来，这个协议极有可能会半途搁浅，最后不了了之。其次，即便最后协议彻底得到落实了，美国花的这笔“巨款”也是毫无收获，烧钱而已。我们真不必草木皆兵。

这个 “千年挑战计划”，是美国向欠发达国家，提供的一种“无偿援助”协议，按照他们自己的话说，主要目的是帮助欠发达国家，提高基建水平，打破经济发展遇到的瓶颈。从明面上看起来，这个协议很光鲜吧？其实谁都知道，美国人哪有这样的格局？不过是利用这样的计划作为手段，插手他国内部事务，为美国“领导世界”奠定基础的一种手段。

这个计划堪称霸王计划。主要有四点：所有受美国“千年挑战计划”援助的项目，都必须免除各种税收。因为“千年挑战计划”，来到尼泊尔工作的外国劳工，就算触犯了尼泊尔当地的法律，尼泊尔也没有审判的权力。项目的审计权归美国千禧年挑战公司。这些项目运营过程中产生的知识产权，也归千禧年挑战公司。美国可以随时单方面终止这份援助计划，但尼泊尔方面不能。

因此，这不过是美国对于非常贫弱国家的一项经济殖民计划而已。

美国优先在尼泊尔实施这个计划，很显然有针对中国的目的。但三个方面注定了这是美国浪费精力和金钱。

先说协议本身。该项协议于2017年签署，但由于尼泊尔内部意见不统一，该项“计划”就被搁置至今。由此可见这个协议在尼泊尔内部的争议是巨大的。那么在落实的过程中，矛盾和阻力将会非常巨大。

再说美国方面，美国这一计划的居心本来就不良，条件非常苛刻，落实的过程中必定会因为争议导致的种种情况和阻力，出现美国极为不满的地方。以美国那种霸王风格，随时可能终止协议，而这也是协议的本身内容之一：美国有权单方面终止协议。这样的协议本身就已经给协议的执行埋下了随时终止的伏笔。

第三个方面，尼泊尔的地缘战略价值很低。尼泊尔是位于喜马拉雅山脉珠峰南部典型山地国家，东南西三面被印度围着，北面与中国为邻，典型的内陆国家。印度也好美国也好，都无法把尼泊尔当成进攻中国的大本营之一。尼泊尔与中国的通道，可谓是“一夫当关万夫莫开”，没有军事价值。同样也没有经济价值，中国根本无法借道尼泊尔开通直通印度洋的通道。也无法成为“一带一路”的走廊。即使美军、印军驻军十万人到尼泊尔，也难以构成对中国的实质性威胁。

因此，尼泊尔对于中国来说，根本算不上什么“家门口”，连后门都算不上，最多算得上是中国后院的一个小小角落。再加上尼泊尔的宗教文化，美国在尼泊尔根本挑不起针对中国的事端。

因此，我认为事情绝没有“美国将地雷埋到中国家门口”这么严重。这在中国的外交方面来看，甚至可以忽略不计，不必担忧，更不必焦虑。我们就看着美国花钱徒劳一场就行了。