自闭症登上全国“两会”!
自闭症相关提案增多
3月13日,全国政协十四届常委会第一次会议在北京闭幕。与往年相比,今年两会孤独症相关提案数量更多,涉及范围更广,涉及自闭症(孤独症)的提案,涉及范围贯穿了“全生命周期”。
与自闭症家庭最关心的一致,上述议案提案也围绕着“幼有所学,壮有所用,老有所养”的三大核心。
多位政协委员、人大代表针对孤独症家庭的迫切需求发声,内容包含:早期筛查、诊疗康复、医疗保障、康复补贴、融合教育、罕见病救助等。

完善孤独症患儿诊疗康复教育体系
据数据显示,中国自闭症发病率为0.7%,14岁以下的自闭症儿童约有200多万,儿童自闭症已占我国精神类残疾首位。
有研究表明,早期发现与早期干预可极大帮助自闭症儿童康复,能有效降低未来照料支持的需求强度,减少给家庭、社会带来的长期负担。孤独症早发现、早诊断、早治疗模式得到国际社会的一致认可,在提高疗效、节约花费等方面优势突出。
然而,目前我国孤独症早期筛查、诊断及治疗能力严重滞后,造成我国孤独症诊断年龄普遍偏大,早期干预率低,主要表现在:
①多重因素造成孤独症诊断年龄普遍较大、临床诊治能力落后;
②孤独症家庭负担重;
③孤独症康复机构管理混乱;
④孤独症儿童融合教育发展缓慢;
⑤孤独症儿童教育问题多。

目前中国有关自闭症的筛查、诊断和康复机制,仍有很多要完善之处。对此,农工党中央向全国政协十四届一次会议提交《关于完善孤独症患儿诊疗康复教育体系的提案》。
01.完善孤独症医保报销制度
将孤独症门诊康复治疗纳入医保统筹基金,把针对孤独症儿童的诊断、评估、康复干预纳入医保支付范围;医疗保险的支付额度每名儿童一年36000—60000元左右,涵盖一次性诊断、一年两次的系统评估及每月两次左右的行为心理、运动及感觉统合等方面的干预;由于孤独症医疗干预的专业性,纳入医保统筹资金支付时,可以先在指定定点医院实施付费,条件成熟时再逐渐扩大医院覆盖范围。
02.加大对孤独症问题的宣教力度
通过媒体、社交平台、短视频平台等推送相关文章和视频,普及孤独症的早期临床表现,让家长、早教老师、幼儿园老师等更多的非专业人士了解孤独症的早期表现,引起更多社会关注,唤起社会认同。
03.优化启智学校师资结构
根据孤独症学生的数量按照3:1-5:1的比例安排特教老师。进一步完善特教老师培训体系,培训内容以日常教育教学实践,解决学生实际问题为主。教育模式要多元化,针对孤独症学生,开展以个别化教育为核心的课程改革,引入康复专业课程,让教学更易被孤独症学生接受,更利于孤独症学生的发展。
04.加强孤独症儿童的融合教育
一是加强对融合教育理念的宣教,支持现有融合教育机构,推广融合教育经验。二是特殊教育机构与正常幼儿园的师资进行融合。特教老师进入幼儿园,随班陪读孤独症儿童。三是增设培智班和随班就读的名额,或者可以专门增设孤独症培智班。四是从薪酬待遇等方面给予特教老师支持,将特教老师纳入编制,提高特教老师整体的社会地位及工资待遇。
05.加强孤独症康复机构管理
一是制定规章制度,明确孤独症康复服务机构的主管部门,在孤独症康复的人员管理、安全管理、建筑设施条件、康复标准等方面,建立适合孤独症康复服务机构的监管机制。二是加强对康复机构的培训监管,明确培训标准。针对不同专业、学历的人员设定不同的培训标准,发放不同类型的执业证。三是治理孤独症康复行业乱象。严厉打击不法分子假借开展“孤独症康复专业技术人员培训”或“孤独症家长培训班”名义,误导、诱导消费。

孤独症康复的最终目标是融入社会、独立生活,这需要个人、家庭和社会的共同参与。
我们可以看到,已有越来越多的代表和委员在持续为特殊群体发声,国家也在关注着孤独症群体。相信在不久的未来,孤独症群体可以享有更多的好政策。
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