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建筑业资质挂靠行为产生的原因有哪些?

2023-02-21 10:10 作者:熙熙允15280939112  | 我要投稿

        建筑业在推动地方经济发展、消耗比较富余的劳动力以缓解社会就业压力、改善人民群众居住环境和城乡面貌、推进新型城镇化建设进程、带动建筑业相关联产业发展、维护社会团结稳定等方面起到了分外显著的作用,成为拉动国民经济发展的不可忽视的重要力量。

        导致建筑施工行业资质挂靠产生的原因主要包括行业壁垒高、受利益驱动、法律法规不完善及惩罚力度低、市场竞争激烈等。挂靠带来了很多负面的影响,包括质量问题、扰乱建筑市场秩序、导致税收流失、降低行业的信任度、承担法律风险。

        调查发现,建筑业由于资质挂靠行为产生的问题主要体现在三个方面:一是挂靠方由于资金链断裂、消失,导致被挂靠企业被农民工起诉,承担工资赔偿等相关的法律责任;二是挂靠方发生安全生产事故,使得被挂靠方企业等级和信誉受损;三是由于挂靠方所挂靠的企业因为其他工程引起的经济纠纷,导致该企业的账户被冻结,挂靠方的工程款划拨到该企业却无法提走,进而导致工程款拖欠。

        目前建筑企业中出现挂靠行为的比例很大,几乎每个施工企业都有过挂靠或被挂靠的经历,主要发生在二级、三级资质的建筑公司进行挂靠,以房屋建筑为主。对建筑业资质挂靠的治理,政府管控方面要完善资金监管、建设工程监理、招标投标、资质等级管理、项目负责人质量终身负责制等相关的法律、法规;在行业自律方面,要进行产业结构的调整、建立市场信用、主体自主监督、提高建筑队伍的整体素质;在社会舆论方面,包括舆论监督、建立举报制度、加大宣传力度。


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