根据艾科森环境技术欧洲站消息，欧盟近期对一项新的欧盟法律草案，欧盟成员国将负责对对其产品提出未经证实的环境声明的公司实施示范性处罚。

该提案将在近期提交欧盟委员会，旨在帮助消费者对他们购买的产品做出更明智的选择。欧盟委员会在草案中表示，无论是“绿色”、“生态”还是“环境友好”——几乎一半 (40%) 的产品环保声明都是“未经证实的”。同样这种情况发生在我们国内，自宣布双碳策略以来，许多零碳工厂、碳中和认证、绿色双碳标签、碳核算等均是采用企业自身标准或者第三方的意愿去开展，导致市场上发生了紊乱，标准不认可、计算方法不认可、引用数据不可信、认证公司官方不认可等等问题。

“消费者缺乏关于产品可持续性的可靠信息，并面临误导性的商业行为，例如漂绿或环境标签缺乏透明度和可信度，”欧盟执行官在法律草案的序言中写道。“提出‘绿色声明’的公司应根据标准方法证实这些声明，以评估其对环境的影响，”它补充说，指的是欧盟于 2019 年通过的旗舰绿色协议议程。

为确保证明绿色声明，欧盟成员国将被要求“建立一个验证系统来证实环境声明”，该系统必须由“独立验证者”执行。最重要的是，欧盟国家将负责确保“这些规则得到执行”，并对违规者实施“有效、相称和劝诫性的惩罚”，草案称。

它继续说，处罚应该基于共同的标准，并说这些应该包括“侵权的性质和严重性”以及由此产生的“经济利益”和造成的潜在环境损害。活动人士对这一举措表示赞赏，称“成员国设定足够高的处罚是最重要的”，以阻止公司违法。

欧盟消费者组织 BEUC 的 Dimitri Vergne 表示：“令人鼓舞的是，欧盟委员会打算大大加强市场监督机构在打击绿色清洗方面的作用。”“我们强烈希望该提案保留在最终版本中，”他强调该指令草案“是一个移动的目标”，在发布之前仍有可能发生变化。

环境足迹方法

绿色索赔指令原定于去年发布，但由于对验证环境指控的方法缺乏共识而被推迟了数次。

欧盟目前使用了 200 多种活性生态标签——每一种都依赖于不同的测量和方法。大部分争论都集中在产品环境足迹 (PEF) 方法上，欧盟委员会希望逐步将其扩展到更广泛的产品范围。

PEF 方法旨在计算产品在其生命周期内对环境的影响。其中一些是为不同的产品组开发的，如纺织品、食品或包装。但一些 PEF 方法论一直受到质疑，因为它们并不总是反映可持续性的所有方面。

例如，在包装方面，玻璃生产商抱怨说，设想的 PEF 方法过于关注 CO2 排放，而没有考虑到玻璃可以反复回收这一事实。与此同时，根据欧洲玻璃包装制造商联合会 (FEVE) 的说法，玻璃的其他好处，例如其成分中不含有毒化学物质，并未得到应有的体现。

消费者团体对此表示赞同，称 PEF 方法无法让消费者全面了解产品对环境的影响。

“因此，我们欢迎委员会承认这种方法的缺点，”Vergne 说。“例如，欧盟委员会计划禁止对含有有害物质的产品进行绿色声明，这对消费者来说是个好消息。”

公认的方法将写入法律

欧盟委员会考虑了这一反馈，表示在选择正确的方法来证实环境声明时，它“认为给企业更多的灵活性是明智的”。

与此同时，欧盟执行官表示将继续努力为特定产品组开发 PEF 方法，例如“服装、海鱼、人造草皮、切花和盆栽植物”以及“软包装”等。

一旦得到欧盟专家组的开发和批准，这些 PEF 方法和相应的标签计划将一成不变，并通过实施称为“授权行为”的规则在整个欧盟范围内具有法律约束力。活动家支持此举，但警告不要让企业在方法选择上过于灵活，称这会降低公司的法律确定性。

“只能根据法律认可的方法提出索赔，”致力于环境标准的非营利组织 ECOS 的 Margaux le Gallou 说。“所有其他声明都应该被禁止，”她补充说，“没有声明总比基于不良方法论的声明更好”，否则它会给提出指控的公司带来不公平的优势。

为了阻止违规者，ECOS 支持结合罚款和点名羞辱。“处罚奏效了：荷兰当局对迪卡侬和 H&M的环境宣传进行了制裁，并且都在集团层面改变了做法，而不仅仅是在他们受到制裁的国家/地区，”le Gallou 说。

要求欧盟各国政府根据环境标准监管广告的压力越来越大。去年 8 月，随着前一年通过的新气候法生效，法国成为欧洲第一个禁止化石燃料广告的国家。环保运动家们也加大了压力，他们通过植入欧洲各地的广告牌来抗议汽车制造商提出的环保声明，他们认为这些声明具有误导性。

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