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美国政客们慌了,中国真实国防开支比美国的还多,问题出在哪了?

2021-06-04 18:02 作者:包明说  | 我要投稿

中国的国防开支,一直是美国政界和军界纠缠不清的一个重要问题。多数美国政客揣着明白装糊涂,故意不肯相信中国政府公布的正式数字,并且指责“中国把军费开支隐藏在其他项目里”,等等。实际上,这不过是美国军方和军火商们联合起来,向国会和政府索要高额军费的借口而已。


不过最近,一些美国研究人员想出了新的套路,来证明中国的军费开支比美国更多。其中的领头人物是美国民主党全国顾问委员会副主席、众议员安东尼·布朗。这就是所谓的“平价购买力”法和“实际军费开支法”。

首先谈平价购买力法。国际上一贯有论调认为,如果按照平价购买力来讨论,人民币是被严重低估的。平价购买力汇率可以简单地理解为“汉堡包汇率”。也就是同样一个汉堡,在美国卖几个美元,在中国卖多少人民币,折算出来的比价。当然实际计算当中要综合考虑国民经济的方方面面。按照购买力平价,一个美元相当于人民币三块多钱。但是美国军费的内耗非常严重,所以一个美元在美军中能做的事情,比三块人民币在解放军里能做的事情,要少多了。

实际上,一名美国大兵的开销,大概相当于16位解放军战士。按照瑞典斯德哥尔摩和平研究所的计算,中国的军费开支是1840亿至2520亿美元。但是按照《经济学人》杂志的计算,2020年中国的军费开支相当于5180亿美元。因此有分析家说“中国拥有现在世界上最大的海军是有原因的”。2021年,中国政府表示把国防预算增加6.8%,那么这一年的军费就被《经济学人》算成了5500亿美元左右。

与此同时,拜登政府确定了新一财年的美国军费开支,也就是7400亿美元,其中7050亿美元用于五角大楼,其余的部分要分给管理核武器开发的美国能源部等等机构。这样计算的话,美国的军费开支还是比中国多1900亿。


然后就该轮到“实际军费开支法”上场了。这种论调的支持者认为,美国的军费里,有很多钱并不是用在武器装备上。一些美国鹰派指出,7400亿美元里大概有2000亿是用在癌症研究、医疗保健、杂货店等等项目上,布朗说。”我们在国防预算中,花在医疗保险上的钱比花在新型战术车辆上的钱多10亿美元。在国防健康项目上的花费比在新船上的花费还要多。”这样一算,美国军队的“实际军费开支”大概只剩下不到5200亿美元了,看上去真的比中国还少了!

不得不说,这是一种厚颜无耻的算法。任何一个国家的军费开支里,最大的部分都是给军人发放工资、提供福利和生活服务,以及医疗保健,等等。中国当然也是如此。美国虽然对基础教育非常不重视,导致儿童数学成绩在全世界处于落后状态,但是研究军费开支的鹰派分子应该还不至于这样学渣。他们故意算错题的根本原因,还是为了多要钱。

特别是在美国遭到新冠疫情沉重打击、政府债台高筑的情况下,拜登政府被迫设法削减各种政府开支。作为政府最大开支项目之一的军费预算当然是削减大头。2021年,美国的名义军费开支增加了1.5%。但考虑到通货膨胀因素,实际开支可能有所下降。这让军队和军火利益集团忧心忡忡。布朗等人咆哮说,“必须在对采购和预算进行彻底改革的同时,增加真正的军队支出”。“国会应该在即将出台的基础设施法案中,纳入数千亿美元,投资重建海军造船厂,实现国防工业基础现代化”。他还说,应该立即“将非国防开支从国防预算中转移出去,然后把剩下的钱花在新武器上。”


这样的胡搅蛮缠能得逞吗?显然是不可能的,美国国会是两党激烈争斗的场所。军费开支多了,其他开支就会减少。其他利益集团不会允许军事利益集团这样瞒天过海。但是真正需要担心的是另一件事,如果朝堂之上的争斗不能取胜,美国军火利益集团就会与军队合伙,在世界某个地方挑起一场战争,以此来压倒对手、争夺政府资金。这虽然是饮鸩止渴,但冲昏了头脑的利益集团是不会有所顾忌的。

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