（科普整理向）未被国际社会普遍承认的国家（十一）——卢甘斯克人民共和国

国家/地区/政府/：卢甘斯克人民共和国

首都/首府：卢甘斯克

人口：2246884（2013年）

国土/管辖面积：26684平方公里

语言：官方语言为俄罗斯语、乌克兰语

货币：乌克兰格里夫纳、俄罗斯卢布

国际地位：非联合国成员国

争议状态：未被任何联合国成员国承认

争议时间：2014-

未承认/建交国家：目前仅顿涅茨克和南奥塞梯两个非联合国成员国承认

中国态度：不承认且未建交

历史：

卢甘斯克，位于乌克兰东部，原名伏罗希洛夫格勒，为苏联建国十大元帅之一伏罗希洛夫的家乡，是乌克兰最东部一个州卢甘斯克州的首府，紧邻俄罗斯。和其他许多乌克兰东部州一样，该地区主要讲俄语。

2014年2月22日，乌克兰发生政 权更迭。乌克兰议会解除亚努科维奇的总 统职务，修改宪 法，委托议长图尔奇诺夫代行总 统职责，并将总 统大选定于5月25日。俄罗斯方面认为，乌克兰议会决定的合 法 性 令人质疑。

乌克兰东部和南部一系列地区以及克里米亚不承认乌克兰议会决定的合 法 性，称解除亚努科维奇总统职务系非 法，决定就各自地区的进一步命运举行全民公投。

实行联邦制的支持者从3月开始在乌克兰东部顿涅茨克、哈尔科夫和卢甘斯克举行集 会，抗 议活动后扩展到顿涅茨克州的几个城市。

为化解乌克兰危 机，俄罗斯、美国、欧盟和乌克兰于2014年4月17日在日内瓦举行四方会谈。俄罗斯、美国、欧盟呼吁冲突各方解除非 法 组 织的武 装、将所有非 法控制的大楼还给合 法所有者，撤离广场和街道，特 赦所有示 威者，犯 有 重 罪者除外。

2014年4月21日，卢甘斯克州人民组织协调人奥列格·杰列科根据举行的该州社团大会结果表示，卢甘斯克州将于5月11日将举行全民公投，提出下列问题：卢甘斯克州作为乌克兰的一部分成为拥有扩大权力的自 治 共 和 国，卢甘斯克州作为乌克兰的一部分不改变法 律地位。他说，卢甘斯克州社团大会通过决议，其中规定，基辅当局被认定为“非 法”，因为它们“通过武 装 政 变、推翻 宪 法 体系建立”。他表示，决议规定，卢甘斯克州是乌克兰的临时自治地区，不隶属于基辅“非 法当局”。

2014年4月28日，乌克兰卢甘斯克的集会者宣布成立“卢甘斯克人 民 共 和 国”，集会期间宣读了相关文件。 

2014年5月11日，卢甘斯克举行全民公投，96.2%的选民赞成卢甘斯克成立主 权 国 家。2014年5月19日，“卢甘斯克人民 共 和 国”正式致函联合国秘书长潘基文，要求联合国承认其独 立主 权 国 家的地位。 [1]

2014年5月13日，乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克州在公投后宣布独立，两州暂定一周后举行下一轮公投，决定是否加入俄罗斯。[2]

2014年11月3日乌克兰民间武装完成了前一日选举的计票工作，民间武装成立的两个“共和国”现任领导人分别胜出。其中一个“共和国”“中央选举委员会”宣布，乌东部地区“不再是乌克兰的一部分”。

2014年11月月2日，乌克兰东部民间武装在其建立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”境内举行领导人和“议会”投票选举。据国际文传电讯报道，两个“共和国”已经清点完全部选票。根据其公布的统计结果，“卢甘斯克人民共和国”现任“总理”普洛特尼茨基以63.4%的选票，赢得了此次选举。[3]

注：

[1] 同日，“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”进行全民公投，次日“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”发表主权宣言。2014年5月24日，“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”结成联盟，建立“新俄罗斯联邦”。

[2] 不过，顿涅茨克州斯拉维扬斯克市民间武装领导人维亚切斯拉夫·波诺马廖夫被路透社记者问及，是否会就该州加入俄联邦举行第二次公投时回答，还没有这方面决定。另外，两州的亲俄组织已表明，将抵制2014年5月25日举行乌克兰总统选举。欧安组织打算派遣大约1000名监督员参与选举过程，这是欧安组织历史上“最大的任务”。德国外交部部长说：“我们必须做好25日选举遭阻挠的准备，如果选举遭阻挠，我们必须考虑实施进一步制裁。”

[3] 普洛特尼茨基领导的“给卢甘斯克和平”运 动在“卢甘斯克 人 民 共 和 国”“议会”选举中获得了70%的选票。