各国政府首次承认气候变化对社区和国家的健康影响日益严重丨COP28《气候与健康宣言》

2023年是气候灾难激增的一年。野火、热浪和干旱导致人们流离失所，庄稼和牲畜死亡，空气污染恶化，公共健康也面临紧迫的危机。认识到日益严重的气候和卫生紧急情况，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第二十八届缔约方大会（COP28）主席国于12月3日在迪拜举办气候谈判历史上首个健康日。

在健康日前夕，12月2日，COP28主席国与世界卫生组织公布了《气候与健康宣言》（Declaration of Climate and Health），将健康置于气候行动的核心，并加快发展具有气候适应能力、可持续和公平的卫生系统。

宣言得到123个国家的签署，标志着世界各国政府首次承认气候变化对社区和国家的健康影响日益严重。该声明发布之际，每年因空气污染而死亡的人数接近900万，与高温相关的疾病和死亡人数正在上升，每年有1.89亿人遭受与极端天气有关的事件。

这一政治宣言标志着，在28年的联合国气候谈判中，气候变化对健康的影响首次成为中心议题。宣言称，“在设计下一轮国家自主贡献、长期低温室气体排放发展战略、国家适应计划和适应沟通时”，将考虑健康问题。它鼓励投资、分享最佳做法和评估卫生系统的温室气体排放。该宣言还表示，各国应实施将人、动物和环境结合起来的“同一个健康”方针。

宣言要求各国处理环境和气候因素与抗菌素耐药性之间的联系，并加强努力，尽早发现人畜共患溢出效应，作为预防、防备和应对大流行病的有效手段。

宣言涵盖了气候与健康相关的一系列行动领域，包括建立更具气候适应能力的卫生系统，加强跨部门合作以减少排放并最大限度地发挥气候行动对健康的益处，以及增加气候和健康解决方案的资金。签署国还承诺将卫生目标纳入其国家气候计划，并改善国际合作，以应对气候变化带来的健康风险，包括在未来的缔约方大会上。

该宣言只是COP28主席国宣布的众多声明之一，其中承认有必要在卫生部门之外减少气候变化对健康的影响，并包括推动快速脱碳的新举措，以便在未来七年内将排放量减少至少43%，将1.5摄氏度控制在可及范围内。

整理：YJ
审核：Daisy

（本文来源于“中国生物救护与科学伦理”微信公众号）