《政治经济学问题解答汇编》（56）、（57）

【本文转载自中国人民大学1959年 仅供学习参考】

（56）世界货币有哪些作用？

  世界货币的作用有三：（1）作为一般的支付手段，即清偿国际债务、核算贸易差额时所发挥的作用；（2）作为一般的购买手段，在国际信用因战争或其他原因遭到破坏，必须用现金来购买其他国家的商品时，贵金属就作为世界货币发挥着这种购买手段的作用；（3）作为社会财富的物质体现而由一国向另一国转移。例如，因迁移或战争威胁等原因而引起财富向国外转移时，贵金属就起这种作用。

（57）什么叫纸币？什么叫银行券？纸币既然是黄金的符号，为什么不能兑换黄金？

  纸币和银行券都是用纸做的货币符号。它们本身都没有价值，它们在流通中都是以兵实货币（金、银）代表的资格出现的。但是它们之间存在着本质的区别。

  纸币是由货币发挥流通手段职能而产生的。货币在执行流通手段职能时，只是作为商品流通的媒介，对于商品所有者来说，是实现商品交换的手段，而不是交换的目的。因此这就有利用货币符号来代替真实货币流通的可能性。作为统治阶级的工具的国家，特别是现代资产阶级国家，就利用这种可能性大量发行纸币来弥补国家财政赤字。所以纸币不过是国家发行的一种用纸做的货币符号。

  既然纸币是代表金币执行着流通手段的职能，因此它的流通也就以金币的流通规律为基础。无论纸币发行多少，它只能代表流通中所需要的金币的价值。当纸币发行过多时，每个单位纸币所代表的黄金价值就减少了，纸币就贬值了。

  银行券与纸币不同，它的产生是与货币作为支付手段的职能相联系的。在资本主义条件下，资本家之 所流行的商业票据有着一定局限性，它不能满足它的持有者随时对现金的要求，所以持有票据的资本家，常因急需现款而必须把它拿到银行贴现。在贴现业务广泛开展下，银行的现金不能完全满足这种要求，银行就发行了自己的票据，用以对商业票据进行贴现。这种银行票据就是银行券。银行券比商业票据的信用更高，流通更广，并且没有期限的规定，也就是说它随时都可以発换现金。正因为如此，银行券就能同货币一样地流通。从银行券的产生，我们十分清楚地看出它是一种信用货币。

  银行券既然是以通过对工商业放款（主要采取票据贴现的方式）的程序发放的，那末它的发行自然适应于国民经济的需要。当信用期限届满时，它就会流回到银行。同时由于它随时可以兑换现金，这样既保证了它的发行不致过多，也保证了它不会贬值。

  从以上分析可以看出，纸币和银行券虽然都是货币符号，但在它们的产生、本质以及对国民经济的作用等重要方面，都是有着很大区别的。

  至于纸币発换黄金的问题，纸币当然应该兑换黄金，因为它是黄金的符号。但在资本主义发达的国家，尤其是当资本主义进入总危机时期，资本主义金融发生恐慌，为了不使黄金流出国外；国家就用强力规定纸币不能兑换黄金。