关于基岩面清理是否计量的案例分享

前言

项目施工过程中会由于工作面移交滞后、更换施工队伍等原因造成已开挖完成的基岩面需要进行清理并验收，针对因此增加的费用是否计量往往存在较大争议。

事件概述

某水电站项目，原由甲承包单位进行施工，泄洪建筑物施工过程中，经业主同意更换为乙承包单位接续施工。由于更换承包单位周期较长，已开挖完成的泄洪放空洞和溢洪道工作面长期暴露，导致已施工钢拱架间基岩面喷混凝土出现脱空，部分基岩面生长杂草、青苔等，进场后需要用风镐、高压水清洗处理混凝土接触面，待工作面验收合格后方能进行后续施工。

当事人分歧

承包人意见：

乙承包人进场后对接续基岩面进行清理，完成后组织四方联合验收，因此，主张对基岩面清理工程量进行据实计量。

发包人意见：

合同工程量清单中已列石方开挖项目，根据计量和支付条款约定其单价中应包含开挖面清撬冲洗工作，因此，不再对基岩面清理进行计量。

硅谷科技咨询意见

1.根据招标文件技术条款第八章地下洞室开挖 “8.6 开挖面清理” 的约定，地下洞室石方开挖后需要进行基岩面整修。

8.6.1 开挖面的清撬

爆破后和出渣前，承包人应清撬所有开挖面上残留的危石碎块，确保进入洞内的人员和设备安全。在施工过程中，承包人应经常检查已开挖洞段的围岩稳定情况，及时清撬可能塌落的松动岩块。

8.6.2 开挖面的冲洗

对爆破后的岩石开挖面，承包人应在进行支护或混凝土衬砌前用高压水或高压风冲洗干净，并清除岩石碎片、尘埃、碎屑和爆破泥粉，以便查清围岩中的软弱结构面，供地质编录及采取支护措施。冲洗作业应紧随开挖进度进行。

2.根据招标文件技术条款 “1.1.4 目前工程形象” 的约定，承包人进场施工前现场大部分支护工程已完工，部分衬砌混凝土已浇筑。

（2）溢洪道工程

除进口少量的支护工程外，其它的开挖支护工程已全部完成，洞内混凝土工程还未开始施工。

（3）泄洪放空洞

进水塔混凝土已浇筑至高程 442.50m（设计高程为 476.00m），洞身内有压段钢衬安装及外包混凝土施工已经完成（总长 48.5m)，有压段混凝土已浇筑 158.0m(总长 227.0m)，闸门井和无压段混凝土还未开始施工。

3.根据《设计通知单—关于泄洪系统初期支护钢拱架处理的通知》内容，钢筋绑扎前需要对初期支护工作面进行清理。

（2）检查钢拱架间基岩面喷混凝土的脱空情况；凿除松动、脱空部位的混凝土、清除杂草、青苔等，并用风镐、高压水清洗处理混凝土接触面，基础验收合格后方能进行钢筋绑扎作业。

4.根据招标文件技术条款 “8.15 计量和支付” 的约定，地下洞室开挖单价中包含开挖面清撬冲洗费用。

（1）地下洞室开挖应按施工图纸所示或按监理人现场签认的开挖线进行计量，按《工程量清单》所列地下开挖项目的每m³单价进行支付。该单价中包括测量放线、开挖、石渣运输和堆放、开挖面清撬冲洗，还包括施工供水、施工供电、施工供风、施工通讯、照明（设备采购及安装）、通风、施工期临时监测等临时设施的运行维护及洞挖质量检查、验收等所需的一切人工、材料及使用设备和辅助设备等费用。

综上，发包人认为石方开挖单价包含开挖面清撬冲洗费用是合理的，但仅限于合同清单石方欠挖项目，对于现状基岩面清理工作应另行计量。

结 语

施工过程中，很多看似包含在合同计量支付条款中的施工工序费用，需要结合整个施工过程对其相关的内容进行全面解读，合理确定费用的处理方式。