致1死，广州地铁14号线创意园站左线隧道盾构工程事故查明

今日（3月21日），本报从市政府获悉，广州地铁14号线创意园站左线隧道盾构工程事故已于近日查明。

据了解，2022年11月27日，广州地铁14号线创意园站左线隧道盾构机桥架位置(进隧道内约810米)，发生一起伤害事故，造成1人受伤，后送医院抢救无效死亡。

调查显示，事故项目为广州地铁14号线二期工程总承包项目创意园站—马务站—新市墟站盾构劳务分包工程。该工程监理单位为中铁二院 (成都) 咨询监理，涉事标段施工总承包单位为广东水电二局，劳务分包单位为广东和运建筑公司。事故现场位于地铁 14 号线创意园站左线隧道盾构机桥架位置、管片拼装第 541 环区域。

▲左线隧道入口

▲盾构机桥架位置、管片拼装第541环

经查明，11月27日下午，广东和运建筑公司盾构掘进班组10名工人在班组长高某虎带领下，在地铁14号线创意园站左线隧道盾构机桥架位置管片拼装作业区域开展正式复工前的准备工作。事发前， 宋某贵在拼装机桥架上方左侧的管片拼装作业平台上作业，高某发在拼装机下方作业。18时01分41秒许，高某发起身登上左侧爬架摆放螺栓时曾见到宋某贵在最高层作业平台上归置螺杆、螺母、防水圈、垫片等工具材料。18时02分20秒许，正在拼装机下方清理泥土的高某发忽然听到上方传来一声呼叫，立即起身查看，发现宋某贵身体被夹在盾构机桥架左侧爬架与履带保护壳之间，头部受伤，人已失去意识。当日19时许，宋某贵经抢救无效死亡。

▲管片拼装作业平台第一层

调查组经过缜密分析，确定事故发生的直接原因为：作业场所空间狭窄，作业环境不良，存在较大安全风险。管片拼装作业平台位于桥架上方，第一层平台 (最高层) 距离隧道顶部的净空仅为 85-90厘米，拼装作业人员工作时须蜷曲身体，在紧固螺栓或清理上部管片时还需保持上仰姿态，操作难度大，对体力、精力的消耗程度高，作业人员存在身体失控、失衡的风险；该作业平台落脚面积狭小，腾挪空间有限，存在坠落风险；该作业平台防护栏 (设备出厂设置) 高度较低，且由于作业环境限制，作业时难以采用安全带、安全绳等防护措施，存在安全防护不足的风险。 以上因素导致作业场所存在较大安全风险。

此外，作业人员安全意识不足。事发前，宋某贵在第一层平台 (最高层) 上作业，对工作场所存在的安全风险辨识不足，防护意识不足，以致在作业过程中身体失衡而坠落至盾构机桥架左侧爬架与履带保护壳之间，造成头部受伤致死。

▲事发处下部间隙

调查组认为，广东和运建筑公司，作为涉事工程劳务分包单位，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，未建立安全风险分级管控制度，未对作业场所存在的安全风险进行辨识、分级并采取相应的管控措施，未建立生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施及时发现并消除施工过程中的事故隐患。对事故的发生负有责任，建议行政处罚。

高某龙，广东和运建筑公司主要负责人，未履行安全生产 管理职责，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未督促、检查本单位的安全生产工作并及时消除生产安全事故隐患，建议行政处罚。

此外，广东和运建筑公司涉事工程项目负责人潘某银、广东和运建筑公司涉事工程盾构掘进班组长高某虎，建议由广东和运建筑公司内部处理。（文|中国基建报 周成华）

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