高处坠落致1死！韵达重庆涪陵快递物流基地工程5·17事故查明

10月29日，本报从重庆市涪陵区政府获悉，涪陵临港经济区韵达重庆涪陵快递物流基地B地块一标段工程5·17高处坠落事故已于近日查明。据悉，2023年5月17日，浙江龙腾建设有限公司在涪陵区新妙镇发生高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约140万元。

经调查认定，涪陵临港经济区韵达重庆涪陵快递物流基地B地块一标段工程5·17高处坠落事故是一起因特种作业人员无特种作业资质，高处作业时未系安全带且未正确佩戴安全帽而造成的安全责任事故。

调查显示，事故工程韵达重庆涪陵快递物流基地项目B地块一标段工程位于重庆市涪陵区新妙镇。

建设单位为重庆阔韵电子商务有限公司，住所：重庆市涪陵区龙桥工业园区曾银大道1号综合服务楼2-35，法定代表人：蒋晓娟。

监理单位为浙江恒翔工程管理有限公司，住所：浙江省杭州市萧山区经济技术开发区天辰国际广场5幢901室，法定代表人：倪小伟。

施工单位为浙江龙腾建设有限公司，住所：浙江省绍兴市越城区富盛镇倪家溇村工业园区，法定代表人：滕顺龙。

经查明，2023年5月17日7时20分，龙腾公司水电班组班组长郭x和作业工人徐xx、张xx在物流基地一标段工程车间外墙侧面安装排水管，徐xx在排水管顶端作业，郭x在排水管中间作业，张xx在排水管下端室外雨棚棚顶处（离地约7米高）作业。

8时左右，作业中的一根排水管在工人安装过程中因固定不牢脱落砸到室外雨棚，导致室外雨棚一处彩钢瓦凹陷损坏，于是张xx另找一块完好彩钢瓦准备把损坏的彩钢瓦换掉，随即切割雨棚上损坏的彩钢瓦。

9时25分左右，郭x在地面操作升降车准备登上雨棚棚顶和张xx一起更换损坏的彩钢瓦时，张xx不慎从雨棚切割口处坠落至地面。

张xx坠落前所在雨棚位置离地面约7米，雨棚上有约80×80cm的孔洞一个，另有一块切割下来的彩钢瓦，作业处旁边的雨棚上有散落未安装排水管，地面有1辆升降车处于作业状态，有死者生前佩戴的安全帽和少许血迹。

事故调查组认为造成此次事故的直接原因为工人张xx对室外受损雨棚进行更换作业时，未按规定系挂安全带，且未正确佩戴安全帽，更换损坏的彩钢瓦换掉时失稳，从雨棚洞口处坠落至地面致死。

间接原因则包括4个方面：一是施工单位未按规定进行安全生产教育和培训，也未按规定进行安全技术交底，作业工人安全意识淡薄。二是施工单位对特种作业管理不严，无特种作业资质的作业人员非法作业。三是施工单位未落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。四是监理单位未审查项目负责人和特种作业人员的从业资格，未审查施工单位安全生产教育培训开展情况。

调查组认为，龙腾公司，作为施工单位，对事故发生负有责任，建议由区应急局对其进行行政处罚。

恒翔公司，作为监理单位，对事故发生负有责任，建议由区应急局对其进行行政处罚。

阔韵公司，作为建设单位，于2022年6月7日取得该工程《建设工程规划许可证》，但一直未办理该工程的施工许可手续，建议由区住房城乡建委对其进行调查处理。

此外，杨x，物流基地一标段工程实际负责人，未严格按照规定落实对施工队伍的安全生产教育和培训，未严格落实特种作业人员持证上岗的管理工作，未及时纠正张xx的违章行为，其行为违反了龙腾公司《各级管理人员安全生产责任制》的规定，建议由区应急局对其进行调查处理。

周xx，物流基地一标段工程项目部项目经理，未严格履行项目负责人安全生产管理职责，项目实际负责人是杨x，建议由区住房城乡建委对其进行调查处理。（文|中国基建报 刘天弘）

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