《盐铁论》第十四、十五回合原、译文对照（轻重第十四 、未通第十五）
轻重第十四
（注：标红处省略未译）
御史进曰：“昔太公封于营丘，辟草莱而居焉。地薄人少，于是通利末之道，极女工之巧。是以邻国交于齐，财畜货殖，世为强国。管仲相桓公，袭先君之业，行轻重之变，南服强楚而霸诸侯。今大夫君修太公、桓、管之术，总一盐、铁，通山川之利而万物殖。是以县官用饶足，民不困乏，本末并利，上下俱足，此筹计之所致，非独耕桑农也。”
御史上前一步说：从前姜太公受封于营丘（齐国最早都城），开辟荒地，定居下来，土地贫瘠，人口稀少，于是采取措施，大力发展工商业，竭力提高女工纺织水平。因此邻国都来和齐国进行贸易往来，齐国的物资财富不断增长。从那时起，齐国就跨入强国行列了。管仲辅佐齐桓公的时候，继承齐国前代君主的事业，运用“轻重之术”指导变革，于是制服了南方强大的楚国而成为天下诸侯的霸主。现在大夫君（指桑弘羊）学习姜太公、齐桓公、管仲的办法，统筹盐铁国营，开发山川资源，物资一天天地丰厚起来。因此，朝廷费用充足，百姓也不穷困，农业和工商业都得到发展，朝廷和百姓都相应地富足起来了。所有这些，都是善于筹划计算的结果，并不是光靠种田养蚕专搞农业所能取得的。
文学曰：“礼义者，国之基也，而权利者，政之残也。孔子曰：‘能以礼让为国乎？何有。’伊尹、太公以百里兴其君，管仲专于桓公，以千乘之齐，而不能至于王，其所务非也。故功名隳坏而道不济。当此之时，诸侯莫能以德，而争于公利，故以权相倾。今天下合为一家，利末恶欲行？淫巧恶欲施？大夫君以心计策国用，构诸侯，参以酒榷，咸阳、孔仅增以盐、铁，江充、杨可之等，各以锋锐，言利末之事析秋毫，可为无间矣。非特管仲设九府，徼山海也。然而国家衰耗，城郭空虚。故非特崇仁义无以化民，非力本农无以富邦也。”
文学说：礼义是治国的根基，而以权谋利则是劣政。孔子说：“能以礼让来治理国家，那还有什么困难呢？”伊尹、姜太公以百里之地兴其君，管仲专心辅佐齐桓公，以千乘之齐，竟不能王天下，说明他的治国方法是错误的。所以管仲的功名毁坏，他的方法也不能成功。当时，诸侯没有一个推行仁德，而是争夺利益，所以都利用权力相互倾轧。现在，天下合为一家了，还去搞工商业干什么？还去提高工艺水平干什么？大夫君（指桑弘羊）善于精打细算，筹划国用，还在诸侯身上打主意。加之酒类专卖，东郭咸阳、孔仅又搞起盐铁国营，江充、杨可（主管全国告缗事）等人言说工商业赚钱的门道，精打细算，可以说丝毫不遗漏。这些措施，已不仅是如管仲一样“设立九府，征缴山海税收”了。然而，国家虚耗，城市萧条。因此不强调崇尚仁义就不能教化百姓，不大力发展农业，就不能使国家富强。
御史曰：“水有猏獭而池鱼劳，国有强御而齐民消。故茂林之下无丰草，大块之间无美苗。夫理国之道，除秽锄豪，然后百姓均平，各安其宇。张廷尉论定律令，明法以绳天下，诛奸猾，绝幷兼之徒，而强不凌弱，众不暴寡。大夫君运筹策，建国用，笼天下盐、铁诸利，以排富商大贾，买官赎罪，损有余，补不足，以齐黎民。是以兵革东西征伐，赋歛不增而用足。夫损益之事，贤者所睹，非众人之所知也。”
御史说：……治理国家的方法，首先要肃清奸邪，铲除豪强，这样，百姓才能均贫富，安居乐业。张廷尉讨论并制定律令，用严明法令来约束天下，诛杀奸猾之人，消灭兼并之徒，使得强不凌弱，众不欺寡。大夫君（指桑弘羊）想方设法，筹集国家财用，垄断天下盐铁等利益，以排挤富商大贾的势力，用花钱来抵罪的办法，来削减有钱的人，补贴贫乏的人，从而使百姓贫富均匀。所以用兵东征西讨，没有增加税收而费用仍然充足。利弊得失，贤人看得很清楚，而不是你们这些儒生所能理解的。
文学曰：“扁鹊抚息脉而知疾所由生，阳气盛，则损之而调阴，寒气盛，则损之而调阳，是以气脉调和，而邪气无所留矣。夫拙医不知脉理之腠，血气之分，妄刺而无益于疾，伤肌肤而已矣。今欲损有余，补不足，富者愈富，贫者愈贫矣。严法任刑，欲以禁暴止奸，而奸犹不止，意者非扁鹊之用针石，故众人未得其职也。”
文学说：如今要想减损有余，补助不足，结果却富者愈富，贫者愈贫。想要以严刑峻法禁暴止奸，可是作奸犯科的事情，还是屡禁不止。是不是你们采取的方法不像扁鹊使用针石治病一样，所以大家都没有得到想要的结果呢？
御史曰：“周之建国也，盖千八百诸侯。其后，强吞弱，大兼小，幷为六国。六国连兵结难数百年，内拒敌国，外攘四夷。由此观之：兵甲不休，战伐不乏，军旅外奉，仓库内实。今以天下之富，海内之财，百郡之贡，非特齐、楚之畜，赵、魏之库也。计委量入，虽急用之，宜无乏绝之时。顾大农等以术体躬稼，则后稷之烈，军四出而用不继，非天之财少也？用针石，调阴阳，均有无，补不足，亦非也？上大夫君与治粟都尉管领大农事，灸刺稽滞，开利百脉，是以万物流通，而县官富实。当此之时，四方征暴乱，车甲之费，克获之赏，以亿万计，皆赡大司农。此者扁鹊之力，而盐、铁之福也。”
御史说：“周之建国也，盖千八百诸侯。其后，强吞弱，大兼小，并为六国。六国连兵结难数百年，内拒敌国，外攘四夷。由此观之：兵甲不休，征战杀伐频繁，即使供养军队，仓库依旧是充实的。今以天下之富，海内之财，百郡之贡，岂止齐、楚之积蓄，楚、魏之库藏？量入为出，虽有急用的时候，但不会有断绝的时候。以前大司农的官员千方百计地发展农业，并亲自参加田间劳动，以后稷为榜样，严格要求自己，但是，四方出兵，经费却不能继续供应，这难道是因为天下的财富少吗？难道不是他们在均有无，补不足方面没做好吗？上大夫（桑弘羊）当治粟都尉（掌管生产军粮等事），管理大司农的时候，大大整顿一番，就像用针灸治疗淤血，使全身血脉流通一样，所以各地方万物畅通，国家府库殷实。那时候，军队四处征伐，车马盔甲的开支，战功的赏赐，费用以亿万计算，全靠大司农供应。这就是具有扁鹊那样的本领，也是盐铁国营带来的社稷之福啊。
文学曰：“边郡山居谷处，阴阳不和，寒冻裂地，冲风飘卤，沙石凝积，地势无所宜。中国，天地之中，阴阳之际也，日月经其南，斗极出其北，含众和之气，产育庶物。今去而侵边，多斥不毛寒苦之地，是犹弃江皋河滨，而田于岭阪菹泽也。转仓廪之委，飞府库之财，以给边民。中国困于繇赋，边民苦于戍御。力耕不便种籴，无桑麻之利，仰中国丝絮而后衣之，皮裘蒙毛，曾不足盖形，夏不失复，冬不离窟，父子夫妇内藏于专室土圜之中。中外空虚，扁鹊何力？而盐、铁何福也？”
文学说：边境不适宜人们生活。咱们中原地区，土地肥沃，气候适宜。如今离开内地而去开疆拓土，使得内地人民肩负徭役赋税的重担，边境军民忍受痛苦。（你们造成）中原和边境空虚，请问（桑弘羊）有扁鹊的哪个本领？盐铁国营又带来了什么福呢？
未通第十五
御史曰：“内郡人众，水泉荐草，不能相赡，地势温湿，不宜牛马；民跖耒而耕，负檐而行，劳罢而寡功。是以百姓贫苦，而衣食不足，老弱负辂于路，而列卿大夫，或乘牛车。孝武皇帝平百越以为园圃，却羌、胡以为苑囿，是以珍怪异物，充于后宫，騊駼駃騠，实于外厩，匹夫莫不乘坚良，而民间厌橘柚。由此观之：边郡之利亦饶矣！而曰‘何福之有？’未通于计也。”
御史说：内地人口众多，水源牧草不能满足需要，并且地势温暖潮湿，不适宜饲养牛马。人民脚踏着木犁耕种，肩挑着担子走路，辛苦劳作而收获甚少。所以百姓贫苦，衣食不足，老弱拉着车子在路上行走，甚至连公卿大夫有的还乘坐牛车。汉武帝平定百越，将其当成菜园子，打退羌胡，将其作为养马场，所以珍奇物品，在后宫储藏不少，各种名马，在马厩里饲养很多。普通人都乘上了好车，骑上了良马，民间都吃够了橘、柚。由此观之：边郡带来的好处也是很多的，而你们却问：“带来了什么福”？对于计算得失真是一窍不通啊！
文学曰：“禹平水土，定九州，四方各以土地所生贡献，足以充宫室，供人主之欲，膏壤万里，山川之利，足以富百姓，不待蛮、貊之地，远方之物而用足。闻往者未伐胡、越之时，繇赋省而民富足，温衣饱食，藏新食陈，布帛充用，牛马成群。农夫以马耕载，而民莫不骑乘；当此之时，却走马以粪。其后，师旅数发，戎马不足，牸牝入阵，故驹犊生于战地。六畜不育于家，五谷不殖于野，民不足于糟糠，何橘柚之所厌？传曰：‘大军之后，累世不复。’方今郡国，田野有陇而不垦，城郭有宇而不实，边郡何饶之有乎？”
文学说：大禹平水土，定九州，四方各以土地所生（物品）贡献（给大禹），足以充宫室，供人主之欲。沃野万里，山川之利，足以富百姓。不需要蛮荒之地、远方之物而给用充足。而在屡次征战胡越之后，百姓在家不养六种牲畜，在田野不种植五谷，使得百姓连糟糠都没得吃，哪还有橘柚给百姓吃？方今郡国，田野有地而不开垦，城市庞大却不殷实，边郡到底带来了什么好处呢？
御史曰：“古者，制田百步为亩，民井田而耕，什而籍一。义先公而后己，民臣之职也。先帝哀怜百姓之愁苦，衣食不足，制田二百四十步而一亩，率三十而税一。堕民不务田作，饥寒及己，固其理也。其不耕而欲播，不种而欲获，盐、铁又何过乎？”
御史说：古时候，制田百步为一亩，人民以井田制耕作，税率为十税一（10%）。臣子的职责在于先公后己。先帝（武帝）哀怜百姓之愁苦，衣食不足，制田二百四十步为一亩，税率为三十税一（3.33%）。一些懒惰的小民不务耕作，以致饥寒交迫，这是顺理成章的事。他们不耕作而想不劳而获，这关盐铁国营什么事？
文学曰：“什一而籍，民之力也。丰耗美恶，与民共之。民勤，己不独衍；民衍，己不独勤。故曰：‘什一者，天下之中正也。’田虽三十，而以顷亩出税，乐岁粒米狼戾而寡取之，凶年饥馑而必求足。加之以口赋更繇之役，率一人之作，中分其功。农夫悉其所得，或假贷而益之。是以百姓疾耕力作，而饥寒遂及己也。筑城者先厚其基而后求其高，畜民者先厚其业而后求其赡。论语曰：‘百姓足，君孰与不足乎？’”
文学说：什一税是借助百姓的力量。不论丰年灾年，与民共同面对。百姓劳苦，君主不会独自富足；百姓富足，君主不会独自劳苦。所以说：“什一税，是天下最公正的。”现在虽然是三十而税一，但那是以田亩的多少为标准。丰年粮食充盈本可多取，却只三十取一；凶年农民饭都吃不饱，但还是要按三十取一的标准征收，不得短缺。再加上人头税和徭役，大约一个人耕作，就要缴纳一半的收成。农民把全部粮食都匀出来了还不够，有的只好借贷来凑够数字。所以百姓拼命耕作，还是摆脱不了挨饿受冻的困境。筑城墙要先打好基础，然后再追求高度；养民要先使其家业丰厚，然后再考虑让他们周济（穷人）。《论语》上说：“百姓足，君主岂会不足？”
御史曰：“古者，诸侯争强，战国并起，甲兵不休，民旷于田畴，什一而籍，不违其职。今赖陛下神灵，甲兵不动久矣，然则民不齐出于南亩，以口率被垦田而不足，空仓廪而赈贫乏，侵益日甚，是以愈惰而仰利县官也。为斯君者亦病矣，反以身劳民；民犹背恩弃义而远流亡，避匿上公之事。民相仿效田地日芜，租赋不入，抵扞县官。君虽欲足，谁与之足乎？”
御史说：古时候，诸侯争强，战国并起，甲兵不休，人民顾不上耕种，田亩都荒芜了，但是，什一税照收。今赖陛下神灵，甲兵不动久矣，然则人民没有全去参加耕作，按照现在人口总数和垦田总数互相比较，人口数还不如垦田数多，由于田多人少，国家把仓储的粮食，尽其所有地拿出来赈济贫穷困乏的人，亏损一天比一天严重。有的人越来越懒惰而完全依赖政府接济。作为这些人的君主是很辛苦的了，还要为民操劳；有的人还忘恩负义，到处流窜，逃避公家的赋税徭役。人民互相仿效，田地一天天荒芜下去，不交赋税，抵抗朝廷。君主虽然想使国家富足，但（若大家都不交税）谁来使国家富强呢？
文学曰：“树木数徙则萎，虫兽徙居则坏。故‘代马依北风，飞鸟翔故巢’，莫不哀其生。由此观之，民非利避上公之事而乐流亡也。往者，军阵数起，用度不足，以訾征赋，常取给见民，田家又被其劳，故不齐出于南亩也。大抵逋流，皆在大家，吏正畏惮，不敢笃责，刻急细民，细民不堪，流亡远去；中家为之绝出，后亡者为先亡者服事；录民数创于恶吏，故相仿效，去尤甚而就少愈者多。传曰：‘政宽者民死之，政急者父子离。’是以田地日荒，城郭空虚。夫牧民之道，除其所疾，适其所安，安而不扰，使而不劳，是以百姓劝业而乐公赋。若此，则君无赈于民，民无利于上，上下相让而颂声作。故取而民不厌，役而民不苦。灵台之诗，非或使之，民自为之。若斯，则君何不足之有乎？”
文学说： 树木多次移植就会枯萎，虫兽多次迁徙就会受害。所以“代国的马依恋故乡，远飞的鸟思念故巢”，没有不留恋其出生的地方的。由此观之，人民并不是为了利益躲避赋税徭役而乐于流亡啊！前些时候，军事频繁，用度不足，于是根据财产来征收赋税，经常落到现存者的头上，农民还要去服劳役，所以没有都去耕地。大概抗不交税的都是豪强人家，征收官吏欺软怕硬，不敢向豪强深加责问；于是更加苛刻地催逼升斗小民，小民实在受不了，就逃亡远去；中等人家为此穷尽支出，后逃亡的要为先逃亡的服徭役；根据记录，很多民众因为受到恶吏的压迫，于是相仿效，逃亡的人越来越多，留出故乡的人越来越少。因此田地一天天荒芜，城市一天天空虚。治理百姓的方法，必须消除他们的忧虑，使他们安居乐业而不受到侵扰，用他们时而不要使他们过度劳累。这样，百姓就会努力耕作而乐于缴纳赋税。如果这样，君主就不必去救济人民，人民也不会向上求利，上下相让,从而就会出现颂扬的歌声。这样，征收赋税百姓不会厌恶，派遣徭役百姓不会叫苦。如果这样，君主哪还会有什么不足之用呢？
御史曰：“古者，十五入大学，与小役；二十冠而成人，与戎；五十以上，血脉溢刚，曰艾壮。诗曰：‘方叔元老，克壮其猷。’故商师若乌，周师若荼。今陛下哀怜百姓，宽力役之政，二十三始傅，五十六而免，所以辅耆壮而息老艾也。丁者治其田里，老者修其唐园，俭力趣时，无饥寒之患。不治其家而讼县官，亦悖矣。”
御史说：古时候15岁进大学，并负担一些小的徭役；20岁加冠成人，开始服兵役；50岁以上身体还很强壮，称为“艾壮”。 当今皇上十分可怜老百姓的处境，大大放宽了从事劳役的尺度，23岁开始服役，56岁解除，目的是为了锻炼丁壮，照顾老年，使成年人耕田种地，老年人管理菜园，适当安排劳力，兼顾不误农时，（因此）没有挨冻受饿的担心。如果这样还有人搞不好家业，反过来责备朝廷，那真是违背事理了。
文学曰：“十九年已下为殇，未成人也；二十而冠；三十而娶，可以从戎事；五十已上曰艾老，杖于家，不从力役，所以扶不足而息高年也；乡饮酒之礼，耆老异馔，所以优耆耄而明养老也。故老者非肉不饱，非帛不暖，非杖不行。今五十已上至六十，与子孙服挽输，并给繇役，非养老之意也。古有大丧者，君三年不呼其门，通其孝道，遂其哀戚之心也。君子之所重而自尽者，其惟亲之丧乎！今或僵尸，弃衰绖而从戎事，非所以子百姓，顺孝悌之心也。周公抱成王听天下，恩塞海内，泽被四表，矧惟人面，含仁保德，靡不得其所。诗云：‘夙夜基命宥密。’陛下富于春秋，委任大臣，公卿辅政，政教未均，故庶人议也。”
文学说：古时候，家里有大丧事，君主会让他守丧三年而不呼其门。这是为了提倡孝道，照顾孝子悲痛的心情。君子们所看重的应该尽力去做的，只有双亲的丧事啊！今天，有的刚刚家人过世了，却都脱了孝服，前去从军打仗。这不是爱民如子，顺孝道之心啊！当今皇上年纪很轻，委任大臣，公卿们辅佐国政，政令教化都没有很好安排，所以百姓们才议论纷纷啊！
御史默不答也。
