【中指答案】2019年国考副省级

（一）根据“给定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

【指点】

这题10分150字，属于非常基础的概括题。可以把第一段视为整体推进乡风文明的顶层设计，作为答案的总括句，也可以把这段视为最先展开的举措当作答案的第一点。概括政府推进项目的题目中常出现顶层设计作为总括句或第一点，大家可以把“制度设计”这点当作政府项目类概括的答题惯性，此类概括先考虑材料是否支持去写这点。

难度主要在极简概括的关键词取舍上：

2、3段都在讲“党建引领”，第2段是党建的统领段，第3段是党建的引申段，建议关键词以第2段为主。   

第4段专门讲生态，比较好区分。   

6、7段讲精神文明（核心价值观），比较好判断，与第5段挖掘历史文化是否合并。第5段的文化强调的是传承传统文化，打造特色品牌上，没有涉及改造人们心灵和价值观，所以不建议合并。   

按照“10字一词法”的规律（纯概括归纳类的有明确清晰关键词的题目，大概每10个格子能携带出一个关键词），答案写5个方面，每个方面能使用3个左右关键词，下笔前做好取舍。

 

【中指答案】

把乡风文明建设放在全市发展大局中谋划，明确整体部署深入推进（或将其作为第1点，下面各点依次顺延：1、加强顶层设计，把乡风文明建设放在全市发展大局中谋划，明确整体部署深入推进。）：1、实施固本强基工程，建立党建统领、法治核心的基础治理体系。2、改善人居环境，推进乡村环境综合治理和生态文明建设。3、打造文化品牌，加大投入修缮活化文化遗存，挖掘村居历史文化特色。4、引领价值观念，通过各类资源载体，加强核心价值观宣传和思想道德建设。

 

（二）假如你是被派到Y县的调研组的一员，请根据“给定资料2”中的调研记录，就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲。（20分）

要求：（1）紧扣资料，要点完整；（2）内容具体；（3）不超过500字。

【指点】

提纲的意思是写出完整结构，但不需要加过于口水的语言，把它当作大作文提纲来理解就可以。因此这题必须写出背景（提纲结构要求，且材料中涉及到了）。

山岔村具体做法四点，按照材料节奏意义归纳即可，材料结构很清晰，内容分界明显（第七段修建广场的内容要注意区分，与上下段的旅游内容关联度不太大，跟最后两段的价值观更为切合）。

【中指答案】

Y县山岔村有良好区位优势和自然条件，但因受人多地少、农业基础薄弱、产业结构单一等因素制约，发展严重滞后，约三成人口为贫困人口。在各方努力下，该村实现了整村脱贫，建成了省级美丽乡村、市级卫生村，列入了小康村建设项目。现就该村先进经验做一下汇报：

一是争取帮扶资金，改善基础设施。联系省级帮扶单位、相关银行争取帮扶资金，整合资金改善文化宣传基地、道路设施、学校等基础设施，改变贫困面貌。

二是成立农业合作社，发展现代农业。党支部鼓励农户通过土地流转形成合作社劳作模式，帮助征求帮扶贷款、村级发展互助资金，引导农户发展现代农业、种植经济作物。

三是依托自然文化资源，发展乡村旅游业。抓住省、市美丽乡村建设机遇，依托自然资源优势和历史印记，确定“九磨文化、山水文章”特色主线，因地制宜发展乡村旅游业，打造免费景点、开办农家乐，打造休闲避暑美丽村庄。

四是弘扬传统文化，提升精神风貌。修建各类主题文化场所，丰富群众文化生活，强化传统文化教育。倡导文明新风，把家训作为优秀文化传承发扬，广泛征集好家训，使该村成为户户挂家训、家家立家规的“家训村”。

 

（三）某省政府办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。（20分）

要求：（1）内容全面准确；（2）层次清楚，分条作答；（3）不超过600字。

【指点】

这道题应该是历年国考题中难度比较大的一道了，其对理解能力的考察非常深入，且600字的答题量，类似小作文很难在40分钟内答圆满。

作为一个导学材料，没有具体可供参考的格式，类似提纲、概要。把题目要求的答题点写全即可。

这种一题两问的题型在国考中多次出现，之前已经反复在各种班次讲解过。这类题目答题最核心的思路是要分清楚两问的区别和特质。建设理念偏向卢作孚在当时原滋原味的想法观点，而现实意义指的是他当时的想法对现在的乡村建设还有哪些启发，请注意对现实乡村建设的启发不是你认为有就有，而是材料（出题人）认为有才算有。

这题答题的难点在于：1、不明确建设理念的范畴；2、找不到且不会归纳现实意义。这题的突破口在于材料给出的“现实意义”相关提示，材料第3段出现“当下的现实”、第4段“最具启示性”、第7段“建设新农村的今天”、第8段“我们今天所说的”，都是材料指明的“现实”意义。以此4段相关内容去归纳，现实意义就找到了。被我们跳过的5、6段，主要是写建设理念的五个方面。这部分内容在写作时注意将卢的“想法观点”尽可能全面完整的融入答案，即乡村建设外在表现之下的本质观点、规律。

有同学可能认为这种分类太过跳跃，或者说看不出规整的材料节奏。其实不然，这个材料的节奏也是比较清晰的，只不过没有跟题目问法吻合，而是与乡村建设这一主题吻合，从乡村建设的意义、目标、方法、途径、实践、深层意义等方面叙述。

【中指答案】

中国近代著名实业家卢作孚在嘉陵江三峡进行乡村建设实验，对我国乡村建设做出重要历史贡献。下面介绍其乡村建设理念及现实意义：

其建设理念认为乡村现代化应是全面现代化，具体包含：1、经济建设：以经济建设为中心，集中一切力量于此，经济活动必须也最能够动员最广泛的民众参与。他认为经济建设发展，人民才能富裕，国力才能增强。2、文化教育建设：注重教育事业，且把研究放在突出位置。他认为乡村建设建立在科学研究基础上，因此强调服务于乡村建设的研究。3、社会建设：要积极发展公共文化娱乐建设，且要大力推动公共事业，开展社会工作运动。他要通过公共事业培育出高素质的新人民。4、环境建设：强调环境改善，特别提出公园建设的重要性。他的理想是建设清洁美丽、秩序井然、适宜居住的人间净土乐园。5、自治建设：社会建设时要大众出钱出力，且大众支持。通过社会活动引起大众管理公共事务的兴趣，以形成大众自治的管理方式。

对目前农村发展的现实意义：1、发展的核心思想：中国的现代化，基础在乡村现代化，乡村问题终会导致城市问题，因此发展要处理好城乡发展关系。2、发展的范围方法：乡村建设要既立足局部解决具体问题，又要眼全局推动乡村整体现代化。3、发展模式：以工辅农，工农互动的发展模式适用于当下新农村建设。4、发展根本目标：人的现代化，即乡村现代化建设最终要落实到人的现代化，乡村现代化建设又需要现代化的建设者去推动。

（四）根据“给定资料4”，谈谈你对“作为精神资源的乡村文化”的理解。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

【指点】

虽然长得像分析题，但是250字10分说明答题很简单，不管是关键词还是结构都不难。因此按照材料思路，第一段作为引子，表面解释乡村的好；后面三段分别介绍其精神属性的三个方面，分别概括即可。

【中指答案】

乡村在让人过一种简朴物质生活的同时，让人面对人生最本质问题，发现城市现代文明中失去的丰富精神资源。具体而言：1、让人感受大自然熏陶，找到最基本、最重要、最理想的生存状态和教育状态，感悟生命的意义、享受生命的欢乐，成为精神明亮的人。2、让人受到民俗、民间文化的熏陶，构成极具温情的人生体验，培育出有“力量”的人。3、呈现出丰富的文明意义，让人感受自然造化的个异性，体会永恒的感觉，以及体会共有共享的理想。

 

（五）“给定资料5”结尾写到，“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走。”请结合你对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。

【指点】

一定要在审清题目的基础上，充分利用、理解材料，来进行最有效、最有全面、最有格局的破题。按照核心材料、大脑材料、关键材料、重点材料的重要性强弱去分析全篇材料。

     核心材料，即孕育出划线句子的材料。这句话出自材料5，我们看这句话如何由材料5一步步铺垫而来。由目前存在的乡村发展的错误观念和问题局面引出城乡要互补发展。看似是说两者都重要，都要好好发展，其实从材料第一段的问题背景也好，还是从第二段最后一句“让农村和城市同样美丽”也好，我们发现官员强调的并不是两者都要开足马力发展，城市已经够好了，这里是在强调乡村存在短板，乡村一定要强起来，要跟城市并驾齐驱。乡村如何发展呢，这段材料给了一些提示：要保留特色，保留产业，保留文明。 有此认知，就知道这篇文章应该围绕乡村来写了。

 

     大脑材料，即材料中最具大局观、政治性的材料。这套题目中，大脑材料不够明显，没有明显凌驾于其他材料之上的大格局材料。非得按照政治敏感性去嗅一下的话，那就是材料1中的十九大报告和客观题第3题（材料3）提出的乡村发展的现实意义。

     关键材料，即除大脑材料外，客观题没有用到，且与大作文关联度比较高的其他材料。这套题目中没有，但要注意省考中经常出现这类材料。

     重点材料，即客观题重点使用材料。材料1-4均为重点，且都指向农村。材料1、2侧重从物理形态、具体举措谈乡村如何实现更好发展，材料3、4逐渐走向内在和深入，探讨乡村文明的内核以及“人”可以、应该在乡村中获得什么，乡村应该给人提供什么。

材料1：乡风文明建设的几个方面。要有头雁（党组织、带头人）、要改善环境、要挖掘文化特色、要培育文明风气。

     材料2：从主体来看：城市（省级）帮助发展，乡村内生动力（人的主观能动性）。从多角度来看：乡村基础设施改善（材料1的环境结合），文化元素的挖掘，文明风气养成。

     材料3：城乡关系（乡村对城市、对整体的影响）。乡村建设的几个方面。立人是目标（精神文明）。

     材料4：立人是目标（精神文明）这点的深度解析。乡村的重要性。

  

以上分析可以整理出写作思路：

分论点1重点写：乡村现代化。基础设施、乡村功能的现代化（适宜人居）；产业发展的现代化（要注意承接城市溢出资源、做好城市不具备产业）。

分论点2重点写：乡村特色化（乡村自然文化的重塑）。品牌+品味。

分论点3重点写：文明的守望（乡村给人精神的益处）。鲁迅、梭罗。点出乡村对立人的作用。探讨应该赋予乡村什么样的文明底色（核心价值观）。

 

【参考素材】

20190203中指看报：有了灯光，也要留住星光（域外听风）

有了灯光，也要留住星光(域外听风)

（题目的写法很好，用“灯光”和“星光”去指代城市文明和自然风光。类似的还有下一篇素材，都是我们可以借鉴到文章写作中。）

2019年世界经济论坛年会近日在瑞士达沃斯落下帷幕。因气候宜人、空气清新，这个阿尔卑斯山系海拔最高的小镇，在19世纪就吸引了大量游客。而一年一度的盛会让达沃斯拥有了世界级的品牌。雪峰绵延，绿树葱茏，达沃斯并未因为举行论坛而变换容颜。这里宛若桃源的村落让人们惊叹：城镇与乡村，真是各美其美、美美与共。（这里提出的城镇、乡村美美与共，类似19国考中描述的城市、乡村间游走、互补，看似在写作内容上把握好两者的平衡，其实从国考材料全文暗含了重点写乡村定位，这个特点有点像17年国考的试谈“有”与“无”。从这报纸的下文我们也可以看到，目前现实中谈城乡一体化，其实重点也是放到乡村的）

相比英国法国，瑞士的城镇化率并不算高。很多国家在工业革命后，农村发展高度依赖城市市场、服务及技术，瑞士却造就了一个城乡均衡发展的好案例。设施完善的乡村医院，集中于小镇的制造业企业，乐于到近郊居住的市民……这里的乡村有着不输于城市的便捷与舒适。当然，因为瑞士自身的国情等客观因素，对于很多国家面临的“城市病”“空心村”等二元结构难题，瑞士经验并非是“唯一解”，但也从一个角度启示着城乡一体化的发展历程。（肯定瑞士乡村发展成果，便捷、舒适）

有专家指出：仅仅依靠农业发展，难以弥合城乡的差距。因而，借城市之力帮助乡村“升级”，是很多国家的做法。主动承接城市外溢产业和人才，能够使村镇获得迅速发展的契机。比如，19世纪中叶，法国小镇维特雷，因为承接巴黎、雷恩等大城市的机械工业转移，成功转型为内陆工业城镇。当然，这不等于以城市为本位引导乡村发展，更不意味着把高能耗高排放企业引到农村。变单向输出为城乡一体发展的双向互动，立足乡村特色、寻找内生动力，才是治本之方。（两个重点：承接城市溢出功能，寻找内生动力）

这就意味着村镇要打造出让城市需之用之的“比较优势”。意大利作为欧盟获得“传统特色产品保护”认证最多的国家，各种优质农牧产品在西西里、撒丁岛等地按照严格的标准种植。丹麦的比隆小镇，从制造业上发力，以积木玩具作为核心产业，拉动发展。而电影《指环王》中霍比特村的取景，则为拍摄地新西兰玛塔玛塔提供了发展乡村旅游的IP。乡村振兴，需要产业助力，但一定不能拘泥于“农村只能搞农业”的预设，三大产业阔步走，农村发展不用愁。（上一段的延伸，在上一段的发展思路下，具体采取的举措）

更重要的是，城乡融合除了紧抓“一时求新”带来的红利外，也要随机应变、顺势而动。比如维特雷在发展中曾受到廉价劳动力市场的冲击，好在迅速转变思路，转向开发旅游产业，实现了动能转换。这提示我们，农村发展的“机”和“势”，仍在市场。有的农户选择特色农产品“朝三暮四”，有的农村强行并入工业化车道，有的乡村做旅游毫无新意，归根结底是不了解、不跟踪市场。（既是跟上一段并列，也有些补充注意的意味）

城乡一体化不等于城乡一个样，城市的灯光与乡村的星光同样不可或缺。只不过，城市与乡村血脉相融、地域相连，农村不是城市的陪衬，更不应该成为城市的包袱。承接产业也好，激发潜能也罢，让人才聚起来、服务连起来、要素动起来，方能收获双赢硕果。

 

20190124中指看报：让乡间风物焕发光彩（域外听风）

让乡间风物焕发光彩（域外听风）

（以下三个点：农民、品牌、品质的本质核心，也是乡村振兴的重点内容，可以分别体会记忆。其中的用词也多有亮点，可以摘抄记录一下。）

“一村一品”的关键在人。正如大地艺术节不能只靠艺术家的“仙气”，还得接点村民的“地气”。艺术家在700根棍子上挂起随风飘摆的彩色布带，为寂静的乡村平添了几分跳跃的色彩，在河中捕鱼、田间耕作的农民闲时远眺，这种愉悦感，让他们从静默的旁观者变为创作的参与者。久而久之，不少外出村民自愿回家办展，一些城里的“斜杠青年”迁居到此，耕读两不误。农民作为乡村的主人，无论是熏陶文化品位、市场意识，还是学习种养技能、加工技术，有了自我发展能力，“一村一品”就有了不竭的内生动力。

有了人气，如何聚起财气？这就要形成规模、做大品牌。大地艺术节同时举办环境研讨会、建筑夏令营等活动，产生了良好的经济波及效果；以艺术为窗口链接休闲、制造、文创等产业，以多元化旅游解决乡村发展问题。它之所以能“自我造血”，归根结底还是把比较优势化作产业优势，把产业优势变成经济优势，打响了品牌，做大了蛋糕。

“一村一品”要有品牌，更要有品位。既器重人品，又珍视村品，好品位首先意味着精神卓越。而这必须依靠艺术氛围、民俗传统、历史气息、民族风情带来的文化魅力。另一方面，好品位更意味着别出心裁。乡村治理没有“放之四海皆准”的模式，找准门路，摸清道路，才能找到开锁的“金钥匙”；以新产品、新品牌塑造高品位，富裕文明而不失特色的乡村才更加可期。

 

让乡村文明与城市文明并驾齐驱

作者：Tina  指导：中指

城市文明与乡村文明共存共生，共同推动着人类文明的进步。乡村文明是城市文明的基础，城市文明是乡村文明的延展，两者相辅相成、相得益彰。然而现代化社会的飞速发展促进了城市的加速建设，带来了城市文明的繁荣，却忽略了乡村文明的共同发展。从快速城市化引发的“乡愁”，到城乡一样化引发的“愁乡”，城乡发展的关系处于不平衡状态，两种文明也无法真正实现互补。因此，为了让乡村文明焕发出应有的光彩，我们应当夯实现代化建设，塑造特色文化品牌，加强乡风建设，让乡村文明与城市文明并驾齐驱，激发出更持久强劲的内生动力。

夯实现代化建设，筑牢文明根基。农村是国家根基，乡村的现代化建设是实现高质量发展的压舱石。然而当下城市发展依然占主导，乡村往往处于被动输出资源的境地，导致“空心村”、“孤岛村”现象屡见不鲜……因此，乡村现代化就要扎实做好基础建设，改善农村人居环境和投资环境。一方面城市要反哺农村，引导优秀专业人才到农村建设发展，同时把城市富余资源转移到农村，提高农村发展质量。另一方面农村要积极填补城市发展空白，要因地制宜、错位发展，通过特色农业、旅游业等承接城市的消费外溢，从根本上增强乡村的内生发展能力。唯有实现乡村的全面现代化，才能绘出乡村发展的美好画卷，守住乡村的文明之根。

打造文化品牌，展现文明风貌。乡村的地方特色文化，是一方百姓极具温情的人生体验，展现着乡村的魅力风貌。但是在乡村发展中，存在盲目追求城乡一样化，导致许多特色古村落逐渐消失在人们的视野中，这不仅了破坏当地的文化遗存，也让乡村原有的特色气息逐渐凋零。因此，展现乡村文明风貌，亟待挖掘特色文化，打造特有的文化名片。从山岔村具有传奇色彩的“九磨文化”，到安徽宏村闻名全国的“古徽州文化”，这些乡村文化范本，提醒着我们要深入挖掘提炼当地文化特色，打造文化品牌，用保护传承文化精髓，用品牌诠释文化魅力，建设富有文化底蕴的美丽乡村。

加强乡风建设，传递文明精神。乡村既是广大中华儿女的容身之所，也是最广大人民的精神家园。乡风文明兴则中华文明兴，良好的乡风能帮助农民改变落后思想观念，树立发展信心，提高思想道德、科学文化素养。加强乡风建设，首先要注重教育的强化引导，通过思想道德教育，引导人们的思想观念和行为习惯与现代化发展要求相适应。其次应当发挥好核心价值观的引领作用，用大家喜闻乐见、通俗易懂的形式，增强对核心价值观的认同感，形成积极、健康、向上的社会风气。只有为农村注入充满生机活力的特色乡风，才能丰富人们的精神世界，为乡村文明注入强大的精神动力。

“乡村，让生活更惬意”，城市的繁荣并非要以牺牲乡村的发展为代价，振兴乡村也并不是要抑制城市的发展，两者可以相辅相成、相得益彰，从而激发更持久强劲的内生动力。唯有乡村文明与城市文明并驾齐驱，均衡发展，我们才能既享受城市文明带来的灯光，也能留住乡村文明带来的星光。