武汉经开区微循环小公交的诞生

人物介绍：朱毅，2011年12月至2016年5月，任武汉经开区工委书记兼汉南区委书记。

我到经开区报到后上班的第一天是元月一日，我的工作是去社区慰问困难群众。

从陪同的街道和社区干部口中，我了解到，开发区没有自己的公共交通。当时，市里的公交车只到开发区的体育中心附近一带，连接中心区域到各企业和社区的交通，主要靠那种在公园、游乐场等场所使用的电瓶车。这种电瓶车交通，不仅速度慢、载人少、安全隐患多，而且还没有正式身份，跟被市中心城区取缔的麻木车差不多。

于是，我把建立开发区自己的交通体系，解决企业职工和社区群众的出行难问题摆到了重要的议事日程。

我一直记得我上班第一天那个街道书记说的话，他说：“到了晚上六七点钟就没有公交车了，就靠这个电瓶车，去个社区，办个啥事，只能坐这个车。”于是，我把成立开发区自己的公交公司、建立开发区自己的公交线路作为我到新工作岗位要抓的第一件事情。

后来开会主要讨论了4个问题：一是开发区自己建公交，那些麻木的士怎么办？最后确定，成立一个公司，把那些麻木的士中具备公交驾驶资格的一部分人吸引、招聘到我们这个公司里来；二是关于运营时间，从早上6点到晚上10点，后来又发展到12点，主要是考虑解决开发区范围内工厂职工的上下班交通问题；三是关于定价，有说定8角的，也有说定1.5元的，我拍板说，起价不能太低，要考虑今后票价的稳定，降价不易，涨价更难。于是，就定了两元钱一票制；四是关于循环起点，循环公交在园区内转圈，如何循环更合理？效益更大化？最后选定体育中心旁边的公共停车场为第一循环起止点。

在大家的通力合作下，一个月以后，新成立的开发区公交公司就推出了K01、K02两条公共交通循环线路，几年后又有了K03、K04两条线路。基本解决了开发区职工的上下班和社区老百姓的出行难问题，得到开发区企业和社区居民的称赞。

同时，针对有关遗留问题，一是拿出一笔钱向原电瓶车运营商购买线路使用权，尽管它是“非法运营”，但毕竟已经运营多年；二是将那些原电瓶车、麻木车司机中符合条件的人招收到了新成立的公交公司工作；三是几条线路所有车辆，全部采用新能源中巴车型。就这样，在解决出行难问题的同时，也一揽子消除了各种相关隐患。

从经济角度看，当时一次性投入2000多万元，并将票价定在2元的中等水平，经过第一第二年的财政补贴，公交公司从第三年开始实现收支平衡，并逐步有了盈利。