美国分裂已成定局?布林肯重启访华要求3件事,中国提前做好准备
美国国务卿布林肯确定访华,此次行程中他可能主要会和中方谈三件事,中方需要提前为此做好准备,而美国自身的一些问题,可能成为中方可以利用的优势。
随着中国外交部发言人汪文斌证实美国国务卿布林肯的访华安排,这一外界猜测已久的事件终于尘埃落定,世界都在关注下一步的进展,但美国方面似乎对此并没有太大的信心。根据美国国务院的说法,美方并不期待布林肯的访华之行,能够给中美关系带来任何突破性的改变。这布林肯还没有出发的时候,美国就给他的访华行程做出这样的预判,这颇有一种自己给自己人浇冷水的意思。不过也难免美方会如此缺乏信心,因为布林肯这一次来中国,要谈的事情不仅不少,要谈成的难度恐怕也很大。

首先,布林肯要谈的第一个问题,无疑还是试图推动中美的高层交往。按照美国助理国务卿康达的说法,布林肯此行的主要目标之一,就是要和中国进行坦率、直接、和具建设性的讨论。结合美方一直以来的论调,拜登政府要的是在不设前提的情况之下,确保中美之间的高层沟通能够延续。说的通俗些,就是不管美国如何挑衅中国,中方都不能拒绝美方的对话。可想而知,这个要求不是那么容易实现的。
其次,布林肯可能也会顺便来谈一谈经济合作方面的问题。中美经贸合作对于彼此来说都是相当重要的,在美国经济疲软的当下尤其如此。再加上美国政府刚刚提升债务上限,接下来拜登政府要发行上万亿美元的美债,华盛顿显然希望中国能够出手接盘。对于增进两国经贸,以及中国增持美债之类的问题,布林肯肯定会努力对中方进行游说。

最后也是最关键的一个问题,布林肯恐怕还是想在台湾问题上对中国施压,要求中国不要采取武力行动。现在,美国对台海的战略仍然是“以拖待变”,试图继续保持现状。但近年来,随着中国综合实力的增长,中方越来越有了彻底解决台湾问题的底气,解放军在台海周边的活动也日益频繁,这让美国非常担忧。在此前的香格里拉会议上,中国国防部长李尚福还喊出了中国必须统一也必然统一的话,再次强调不放弃使用武力,拜登政府听到此话恐怕是更加焦急了。由于美国现在还没有做好应对台海冲突的准备,拜登政府将努力寻求阻止中国采取统一行动,对于布林肯而言,这可能是他此次访华最重要也最艰难的任务。

不得不说,美国国务卿布林肯的此次访华行程,其设定的目标相当一部分是中国所不能容忍的,这注定了这一次访华行程可能不会特别愉快,中美高层对话可能会爆发激烈的争执。但是,对话仍然有机会达成部分问题上的妥协,例如在经贸领域双方就有很多可以谈的。如果中方能够占据主动,甚至可以迫使美国在经贸政策和科技限制领域对中国作出让步,那对中国会非常有利,中方必须做好相关的准备。而美国自身存在的问题,很可能就是中国可以加以利用,扩大我方优势的关键。
目前而言,美国内部出现了两个非常明显的分裂,一个是民主党和共和党的政治极化分裂,另一个就是美国政府和美国商业界的态度分裂。第一个分裂很好理解,共和党和民主党的持续互相扯皮,会让美国遭受更多的政治内耗,削减美国自身的国力,这有助于中国赢得和美国的竞争。但美国政府和美国企业界的态度分裂,则是中方可以利用的地方。事实上,今年以来已经有多位美国经济巨头访问中国,先是苹果CEO库克,后是特斯拉总裁马斯克,14日,微软创始人比尔盖茨也到访了中国。这些美国商业巨头的接连访华,表明在经济合作层面,美国商业界仍然看好中国,不愿意执行美国政府的对华脱钩。对于中方来说,和美国商业界的联系也可能是一张有力的王牌,如果能够很好地发挥这张牌的作用,推动美国商业界对美国政府对华政策的施压,中方或许能够在和布林肯的谈判中占到更大的优势。