2023新野生动保法相关解读

经过重拳治理，我国人民对野生动物的保护意识有显著提升，但随之而来的是一些认知上的误区，如：

1）所有野生动物都不能抓，抓了就违法。

2）就算是保护动物，抓了不上20只就不算违法。

3）哪怕你买的是人工繁殖的动物，只要在三有保护名录里有的，就是违法。

4）国际贸易公约里的动物都不能碰。

这类误区的存在，导致网络上长期泛滥一些类似“很刑”的烂梗，让人不胜期烦，也让真心想要饲养野生动物的玩家们内心不安。本人最近抽空仔细研读了一下相关政策，并结合自己与公检法人士的交流（纯交流，非法制咖），总结个人理解如下，供大家参考。如有不当之处，请批评指正！

 

参考法规如下：

A 《中华人民共和国野生动物保护法》2023年2月公布，同年5月1日实施。下文简称《新动保法》。

网址：https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202302/t20230220_1016885.shtml

B 《国家重点保护野生动物名录》2021年2月公布，下文简称《保护名录》。

网址：http://www.gov.cn/xinwen/2021-02/09/content_5586227.htm

C 《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录（征求意见稿）》，2021年12月公布，正式稿尚未发布。下文简称《三有名录》。

网址：http://www.gov.cn/hudong/2021-12/15/content_5661077.htm

D 《濒危野生动植物种国际贸易公约》，1973年签订于华盛顿，1979年最新修订，下文简称《华盛顿公约》。

网址：http://www.cites.org.cn/citesgy/wb/201911/t20191125_526736.html

E 《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2022〕12号），2022年4月施行，以下简称《新解释》以区别于《旧解释》。

网址：https://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-353961.html

F 《野生动物及其制品价值评估方法》，2017年12月施行，下文简称《价值评估》。

网址：http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/flfggz/flfggzbmgz/201712/t20171220_146085.html

G 《人工繁育国家重点保护陆生野生动物名录（第一批）》，2017年6月公布。

网址：http://www.gov.cn/xinwen/2017-07/06/content_5208378.htm

 

解读一：一二级保护动物，个人肯定不能饲养，除非是《人工繁育国家重点保护陆生野生动物名录》中存在的。该名录目前有：梅花鹿、马鹿、鸵鸟、鳄鱼等，具体可自行查看G链接，注意，该名录每隔几年会有新一批公布，总量会越来越多。

 解读二：捕猎、购买、销售三有动物，按照《新解释》规定，不再以数量定罪，而是以价值来定罪。具体价值可参考《价值评估》，该表格中将所有三有动物的价值列出，明显可以看出，三有动物中的一二级保护动物价值非常高，一旦涉及，其价值直接够上刑责标准，如果仅是三有动物而非一二级保护动物，则有一定活动空间。如：渡鸦一只300元，买卖34只就上一万元，会按照刑法第三百四十一条第三款规定的“情节严重”，以非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪定罪处罚，也就是“很刑”。当然这也说明，33只及以下的渡鸦还是可以整一整的。

 解读三：既非保护动物也非三有动物，也不是说可以随便捕猎或买卖，另有一条规定：涉案价值超过5万元，也要追究刑责。例如乌鸫，不是保护动物也不是三有动物，但是按照《价值评估》，所有不在列表中的鸟，价值一只300元，也就是说，你最多能整166只，再多就很刑了。

 解读四：《保护名录》和《三有名录》里都没有涉及的一些外来动物，如费氏牡丹（头类牡丹）怎么处理呢？

这要分几种情形：

一、从国外进口，参照《华盛顿公约》执行，鉴于普通人不太会涉及，不展开。

二、如果国家林业局已经核准按照保护动物管理的，则按照同属、同科或同目的国家重点保护野生动物的价值核算（这将非常刑！！）。

三、如果林业局没核准其为重点保护野生动物，按照与其同属、同科或者同目的地方重点保护野生动物或者有重要生态、科学、社会价值的野生动物的价值核算。此情况下，我们暂且忽略“地方重点保护野生动物”的规定，因为这种条款因地不同，很难一概而论，重点来看按三有价值核算的情况。以上文费氏牡丹为例，在《价值评估》体系中，找不到完全对应的种类，如按照鹦鹉科（实际应为“金刚鹦鹉”）来算，居然一只价值2000元！所以这里其实有个重大BUG存在！另外两个鹦形目下面的科“凤头鹦鹉科”价值2000元！吸蜜鹦鹉科价值500元！所以这就很逗了，买一只吸蜜居然涉案价值要比费氏牡丹还要低。这里面有点混乱，所以我估计各地警方应该都不想趟这个浑水吧。 

解读五：蛋、卵怎么计算价值？

按照《价值评估》规定，两栖类卵蛋按价值千分之一计算，比如蛙是100一只，则蛙卵一颗价值1毛钱，如果你野采了50万只，那也是要判刑的哦。爬行类卵蛋按照价值的十分这一核算，鸟类的卵蛋按照价值的二分之一核算。但是，蝌蚪咋算，我还不确定。

 

待补充。