“南坪大帝学校”冠名取消 公共交通荼毒地名何时止？

#重庆公交#

署名文章：规范公交车站冠名 停止地名荼毒

“南坪大帝学校”的车站冠名由来已久。尽管长居在南坪，但由于时间久远，笔者对于“南坪大帝学校”开始冠名的时间已经模糊不清。笔者通过互联网查询有关“南坪大帝学校”的内容，最早可以追溯到 2013 年 6 月，一家位于南坪正街的商铺使用此名称来指示位置，而更为确切的信息可以追溯到 2016 年 12 月，南岸区政务服务大厅搬迁至南坪嘉德中心，新闻用“南坪大帝学校”指引市民前往新址办理业务。也就是说，“南坪大帝学校”这一冠名至少已经出现 7 年之久，且官方媒体在提及公交车站时会包含商业冠名。

根据南岸区教委发布的《民办非学历文化教育培训风险告知书》显示：大帝学校是一家位于南坪东路的民营非学历教育培训机构，培训内容主要为学科类培训辅导、外语、艺术等。在 2021 年发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》后，校外学科类培训已被叫停。作为该校外培训机构的主要业务已经不准开展。

这样的背景下，9 月 1 日，“南坪大帝学校”的冠名正式从南坪公交车站的站牌上抹去。至少长达七年之久的冠名因企业自身原因被撤下。在南坪公交车站回归本名的当下，我们仍然要问，为什么重庆中心城区公交站名会被如此寻租？

我们在地图中整理发现，重庆公交站名的冠名现象十分普遍。并且基本存在着冠名企业良莠不齐、冠名指向模糊不清、冠名数量过广过多等问题。下面，我们以石黄隧道一线（不含）以东作为调查对象，试探究渝中半岛核心片区的公交站冠名情况：

可以看到：石黄隧道一线以东（不含）的渝中半岛区域，一共有 44 个公交站点。其中冠名的有“储奇门桐君阁中药材市场”、“七星岗重庆牙科医院”、“洪崖洞珮姐老火锅”、“小什字小商品”等重要车站，共有 10 个车站被冠名，冠名率达 22.7%。

我们再以华新街-观音桥-新牌坊（建新南路-建新北路-红锦大道）一线，试研究贯穿江北区和渝北区重要商圈的公交站冠名情况：

可以看到：华新街-观音桥-新牌坊（建新南路-建新北路-红锦大道）一线，一共有 10 个公交站点。其中冠名的有“大庙北大阳光医院”、“观音桥儿童眼科医院”、“华新街爱尔眼科”等重要车站，共有 5 个车站被冠名，冠名率甚至达到了 50%。

除此之外，重庆主城还有更多的重要公交车站被冠名。例如：“五里店华夏眼科”、“南滨路工商银行”、“大坪爱尔验尸官医院”、“陈家湾佳和医院”、“杨家坪人才联盟平台”等。

实际上，公交站名的运用非常广泛。不仅是冠名车站所在地，冠名车站所途经的所有线路上，都会展示这座车站的冠名。如果冠名车站是公交车辆的始发车站，更是会直接将冠名打在车辆的头牌和腰牌上。

我们仍然以南坪公交车站为例。自南坪枢纽站关闭以来，南坪公交车站的站台数猛增至 4 个，途经的公交线路达到 29 条。其中，始发终到的公交线路有 8 条。这些公交线路覆盖主城除北碚区外的所有行政区。公交站名冠名的威力可见一斑。

这些重要公交站背后的地名，承载着重庆的城市形象，是竖立在街道上的城市名片。我们不禁发问，究竟是谁把这些重要的公交站名变了模样？

查阅重庆市的地方性法规，我们可以发现有针对公共交通客运行业的相关法规：2019年1月1日起施行的《重庆市公共汽车客运条例》。其中第十九条规定：

公共汽车客运站点应当按照有关标准进行统一命名，命名应当符合地名管理有关规定，不得违背公序良俗。

公共汽车客运站点可以根据需要设置副站名。副站名可以为历史文化景点、国家机关、事业单位。一个公共汽车客运站点只能设置一个副站名。

我们继续查阅上文中提到的“地名管理有关规定”。2022年9月1日起，新修订的《重庆市地名管理条例》开始实施。其中第二十条第一项指出：

下列范围内必须使用标准地名：

（一）地名标志、交通标志、广告牌匾等标识；

（二）通过报刊、广播、电视等新闻媒体和政府网站等公共平台发布的信息；

（三）法律文书、身份证明、商品房预售许可证明、不动产权属证书等各类公文、证件；

（四）辞书等工具类以及教材教辅等学习类公开出版物；

（五）向社会公开的地图；

（六）法律、行政法规规定应当使用标准地名的其他情形。

笔者从不愿具名的业内人士处获悉，“小什字重庆金店”站冠名费用高达 100 万元，“洪崖洞珮姐老火锅”站冠名费用达 50 万元。公交车站冠名，只要“不是民营医院，一般没有太大问题。”

8 月，笔者以乘客身份咨询重庆城市交通开发投资集团下属公交公司。客服部门表示，这样的冠名行为合理合法，只要不涉及违背公序良俗的内容都可以进行冠名投放。稍后，笔者又咨询“洪崖洞珮姐老火锅”公交站所在的行业主管部门渝中区交通局，但截至笔者发稿前，该局电话始终无人接听。

公交站名虽小，但事关人民出行。从简单的交通出行，再到某一片区的地名识别，公交站名都将发挥锚点的作用。重庆的公共交通今年已经走过 90 载，我们肯定公共交通在市民日常生活中提供的便捷，同时也支持公交运营企业通过拓宽自身业务以补贴日常公交运营成本。事实上，我们并不反对对于公交站冠名的行为。类似“文化宫·儿童医院”这样的公交站冠名，清晰明了，又方便周边市民找路。我们希望，运营企业可以找到经济效益和社会效益的统一点，将站名规划更好地结合站点周边实际，方便周边市民出行。同时，也希望负责主管的民政局、交通局、市场监管部门可以携起手来，形成监管合力，规范公交行业的经营行为，促进公交行业更好发展。

#溜鹤署名文章#

Bus Travel「2023 · 11」