2022国考申论行政执法类 第二题 撤掉“心中的柜台”

根据“给定资料2”，谈谈你对“现在撤掉的是‘眼中的柜台’，但我们更要在撤掉‘心中的柜台’上下功夫”这句话的理解。（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

审题：

1.分析题，按照3W原则来，是什么，为什么，怎么样

初步审题，回答的逻辑应该是——

眼中的柜台是什么，心中的柜台是什么，为什么要在撤掉“心中的柜台上下功夫”，怎么做。

2.条理-逻辑要求

3.300字，12行 

没有嘈杂的说话声，没有成群结队等候办事的群众，也没有柜台和窗口，取而代之的是一个咨询导办台和多张电脑桌，帮办员和群众两个一组，并排坐在电脑前办理业务。这是记者在Z县为民服务中心看到的场景。

（镜头描述语言，没什么要点）

市民王女士带着材料前来办理一个餐饮公司的注册登记和食品经营许可证。看到王女士走下电梯，在咨询导办台前值守的导办员小葛马上迎去，问明来意后，小葛将王女士引导至受理服务区的一台电脑前就坐。紧接着，帮办员小盛来到王女士旁边与她并排坐下。小盛一边查看材料，一边和王女士就有关问题进行交流，登录行政审批系统、录入信息、拍照上传……所有的业务在愉快的交谈中快速完成。王女士把小盛的一举一动全都看在眼里。“过去我们来办事，都是工作人员在柜台里面，我们在外面，总觉得里面的人高高在上。现在没有了柜台，与工作人员肩并肩坐着，看着整个办理过程，距离拉近了，相互沟通也更方便了。”王女士连连称赞。

（撤掉柜台以后与工作人员把拉近距离，沟通方便——眼中的柜台）

小丁是一家企业的员工，受公司负责人委托，来办理营业执照变更。他认为，以前隔着柜台和工作人员沟通，难免交流不畅，现在，“无柜台”的办理模式让办事群众可以在一旁观看每一步操作过程，同时，“无障碍”交流也让一件事情办下来更加轻松和高效。从“面对面”窗口受理到“肩并肩”帮办服务，看似是为民服务中心前台设置形式的一个小变化，背后却蕴含着政府服务理念的转变。“对于新的工作模式，刚开始时大家确实不是很适应，许多人有一定的心理落差，甚至有人抱怨。”为民服务中心的工作人员老冯说。习惯了前来办事人员的笑脸，要真正地转变工作观念，确实不是一蹴而就的。

（轻松高效-撤掉眼中柜台）

（政法服务理念的转变是心中的柜台，要转变工作观念，不是一蹴而就的，下文解释转变观念的难点）

目前，Z县为民服务中心在综合受理区设立25个工位，主要涉及不动产登记、税务、公积金等无差别全科受理事项。这样的变化对工作人员的业务能力有了更高要求。以往工作中，工作人员习惯了“铁路警察，各管一段”。改革初始，面对群众的多样化需求，不少受理人员茫然失措，疲于应付，不适应办理无差别全科受理事项。服务中心温主任说，他们第一时间加强了受理人员的业务培训，特别是对高频事项的答疑、材料审核、系统录入等流程进行重点培训，做到群众“进一门、取一号、找一人、办成事”，但许多事项涉及到不同主管部门的职能分工，沟通协调起来确实不容易，要想真正做到位，必须和行政管理体制改革同步推进。

“我们都知道，去许多地方办事，都要首先取号，那如何能更便捷智能？我们通过对接政务服务2.0取叫号系统，完成取叫号信息、事项目录配置，办事群众可通过‘这里办’APP取号，通过大厅综合屏实时查看叫号信息；也可通过手机出示‘云证通’中的二维码，窗口即可扫码‘无感智办’，实现‘码上办事’。”温主任介绍道。

服务柜台的撤销，消除了办事群众与审批受理人员之间的距离，提升了群众的获得感和满意度。温主任说：“通过打造‘无柜台、肩并肩’的服务新模式，我们希望有更多群众切实享受到改革带来的红利。现在撤掉的是‘眼中的柜台’，但我们更要在撤掉‘心中的柜台’上下功夫。”

整理的答案：

1. 撤掉“眼中的柜台”指的是撤掉有形的服务柜台，撤掉“心中的柜台”指的是政府服务理念的转变。【2】

  2.柜台的撤销拉近了群众与人员的距离，沟通方便，办事高效，提升群众的获得感和满意度。但是撤掉“心中的柜台”不是一蹴而就的，对工作人员的业务能力有了更高要求，工作人员心里有落差，不适应甚至产生抱怨。【6】

  3.撤掉“心中的柜台”要求对工作人员进行业务培训，对相关流程进行重点培训，同时推进行政管理体制改革，开发智能政务系统，提升效率。【9】

  4.所以我们目前更要在撤掉“心中的柜台”上下功夫，使政务服务更加智能便捷切实让群众享受改革红利。【11】

 答题逻辑：解释眼中和心中的柜台是什么，撤掉柜台的好处，目前撤掉心中柜台的难点（解释为什么要在心中的柜台下功夫），最后写对策，最后一句话写一个小帽子，对题目做一个回应扣上去。