060《毛泽东文集》第四卷 同国民党谈判的十一条意见 关于停止国内军事冲突的通告
目录
第四卷
（一九四五年一月━一九四七年十二月）
01、关于赴重庆谈判问题复蒋介石的电报
02、目前党的方针及新四军的工作部署
03、毛泽东赴重庆谈判期间由刘少奇代理中共中央主席职务
04、同国民党谈判的十一条意见
05、答路透社记者甘贝尔问
06、中国只能走和平一条路
07、集中太行与冀鲁豫全力争取平汉战役的胜利
08、在山东华中打几个好的歼灭战
09、在抗大七分校的讲话
10、晋察冀第二野战军十一月份必须完成三项任务
11、华北东北等地须归人民自治
12、对俘虏官兵的处理办法
13、先解决受降、伪军、自治三大问题才能恢复交通
14、把发动群众创造战场当作东北当前紧急战略任务
15、以锦州地区为战略枢纽布置工作
16、给司徒美堂的信
17、关于停止国内军事冲突的通告
18、要求各地汇报工业及工运情况的通知
19、关于时局的四条分析
20、关于工业与工运问题的方针
21、东北作战须统筹全局作长期打算
22、集中优势兵力在四平南北地区举行数次大的战役决战
23、关于练兵的指示
24、东北目前仍应将乡村及中小城市工作放在首位
25、反对美国对蒋军事援助法案的声明
26、全局破裂后太行和山东两区的战略计划
27、给邝赛朝暨美国海员工会三千华工的电报
28、给马叙伦等的慰问电
29、反动派的企图终究要失败
30、对付美蒋的主要政策不是让步而是斗争
31、对东北局关于东北形势及任务决议的修改意见
32、中原军以机动灵活之行动在外线牵制敌人
33、中原军的战略任务是在敌后创立根据地
34、学习陈赓部集中主力各个歼敌的作战方法
35、宁可丧失一些地方不可勉强作战
36、战役战斗上不要平均使用兵力
37、华中野战军的作战经验
38、坚决克服归队思想在敌后创造根据地
39、给陆定一的信
40、集中山野华野全力歼灭东进之敌
1、关于赴重庆谈判问题复蒋介石的电报
(一九四五年八月十六日、二十二日、二十四日)
一重庆蒋委员长勋鉴:
未寒电[2]悉。朱德总司令本日曾有一电[3]给你，陈述敝方意见，待你表示意见后，我将考虑和你会见的问题。
毛泽东
未铣
根据一九四五年八月十七日《解放日报》刊印。
二重庆蒋委员长勋鉴:
从中央社二十日新闻电中得读先生复电[4]，兹为团结大计，特先派周恩来同志前来晋谒，到后希予接洽为恳。
毛泽东
未养延安
根据一九四五年八月二十三日《解放日报》刊印。
三蒋介石先生勋鉴:
梗电[5]诵悉，甚感盛意，鄙人极愿与先生会见，商讨和平建国大计。俟飞机到，恩来同志立即赴渝晋谒。弟亦准备随即赴渝。晤教有期，特此奉复。
毛泽东
敬
根据手稿刊印。
【注释】
[1]本篇收入的是毛泽东关于赴重庆谈判问题复蒋介石的三个电报。第一个电报在《解放日报》发表时，毛泽东加写了新闻导语：“中国国民党政府主席蒋介石，十四日发了一个电报给中国共产党中央委员会主席毛泽东请他去重庆讨论国事，没有提出讨论的范围与内容。十六日，毛泽东答复蒋氏一电，要求蒋氏对朱总司令给蒋氏电中所提关于国事的具体意见表示他的意见，然后考虑会见问题。”
[2]指蒋介石一九四五年八月十四日邀请毛泽东赴重庆谈判的第一个电报。电报说：“倭寇投降，世界永久和平局面可期实现；举凡国际国内各种重要问题，亟待解决。特请先生克日惠临陪都，共同商讨，事关国家大计，幸勿吝驾。临电不胜迫切悬盼之至。”
[3]指毛泽东起草的第十八集团军总司令朱德一九四五年八月十六日给蒋介石的电报（《毛泽东文集》第四卷，人民出版社1991年版，第1142一1146页）。
[4]指蒋介石一九四五年八月二十日邀请毛泽东赴重庆谈判的第二个电报。该电一方面以“此次受降办法，系由盟军总部所规定，分成各战区，均予依照办理，中国战区亦然”为借口，拒绝第十八集团军总司令朱德八月十六日电报中提出的有关对日受降问题的要求；另一方面则再次打着和平建国的旗号“恳词”邀请毛泽东到重庆谈判，电报中说：“深望足下体念国家之艰危，悯怀人民之疾苦，共同戮力，以事建设，如何以建国之功收抗战之果，甚有赖于先生之惠然一行，共定大计”，“特再驰电奉邀，务恳惠诺为感。”
[5]指蒋介石八月二十三日邀请毛泽东赴重庆谈判的第三个电报。电报说：“承派周恩来先生来渝洽商，至为欣慰，惟目前各种重要问题均待与先生面商，时机切迫，仍盼先生能与恩来先生惠然偕临，则重要问题方得迅速解决，国家前途实利赖之。现已准备飞机迎迓，特再驰电速驾。”
2、目前党的方针及新四军的工作部署
(一九四五年八月二十四日)
饶张赖[1]并转粟叶[2]:
各电悉。
(一)时局变化，抗日阶段结束，和平建设阶段开始。
(二)我党口号是和平、民主、团结。
(三)大城市进行和平、民主、团结的工作，争取我党的地位，不取军事占领政策。
(四)力争占领小城市及乡村。
(五)中央正向重庆谈判，避免内战，实现和平建国。
(六)蒋介石困难甚多，加上国内外压力，可能赞成和平建国。
(七)江南江北我军主力各就现地集结整训，恢复疲劳，养精蓄锐，准备于顽军进攻时，坚决、彻底、干净、全部消灭之(不要轻打，打则必胜，每次消灭其一部，各个击破之)。打得几个大胜仗，威震大江南北，对于促成国共谈判非常有利，顽军亦不敢轻视你们。
(八)一切作持久打算，依靠人民。
(九)设法向敌伪购买子弹，愈快愈多愈好，同时注意从敌伪撤退区收集军用资材，为持久计。
毛泽东
二十四日
根据手稿刊印。
【注释】
[1]饶，指饶漱石（一九○三——一九七五），江西临川人，当时任中共中央华中局代书记兼新四军代政治委员。张，指张云逸（一八九二——一九七四），广东文昌（今属海南）人，当时任新四军副军长。赖，指赖传珠（一九一○——一九六五），江西赣县人，当时任新四军参谋长。
[2]粟，指粟裕（一九○七——一九八四），湖南会同人，当时任中共苏浙区委书记、新四军苏浙军区司令员兼政治委员。叶，指叶飞，一九一四年生，福建南安人，当时任新四军苏浙军区副司令员。
3、毛泽东赴重庆谈判期间由刘少奇代理中共中央主席职务
(一九四五年八月二十七日)
各局、各区党委:
抗日阶段瞬将完结，争取和平建设的新时期已经开始，国共关系必须调整，避免内战。中央决定毛、周[1]赴渝谈判。在毛离延期间，刘少奇同志代理主席职务，并增选陈云、彭真二同志为候补书记。
中央
未感
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]周，指周恩来。
4、同国民党谈判的十一条意见
(一九四五年八月三十日)
刘[1]转中央:
兹将支日由周口头向国方代表张、张、王、邵四人提出的十一点意见[2]电告如下:
一、在和平、民主、团结基础上实现全国的统一，建设独立、自由和富强的新中国，彻底实现三民主义。
二、拥护蒋[3]先生，承认蒋先生在全国的领导地位。
三、承认国共两党及一切抗日民主党派的平等合法地位，确立长期合作、和平建国之方针。
四、承认解放区部队及地方政权在抗日战争中的功绩和合法地位。
五、严惩汉奸，解散伪军。
六、重划受降地区，参加受降工作。
七、停止一切武装冲突，各部暂留原地待命。
八、在结束党治过程中，迅速采取必要办法，达到政治民主化、军队国家化、党派平等合法的地步。
九、政治民主化的必要办法:
甲、由国民政府召开各党派及无党派代表人物的政治会议，协商国是，讨论团结建国大计、民主的施政纲领、各党派参加政府、重选国民大会及抗战后复员善后等项问题。
乙、确立省制，信任地方，陕甘宁边区及热河、察哈尔[4]、河北、山东、山西五省请委任中共推选之员为省府主席及委员组织省政府，其他绥远[5]、河南、江苏、安徽、湖北、浙江、广东及东北各省与平、津、青岛、上海四特别市，请委任中共推选之人员为省副主席、副市长及委员。
丙、积极推行地方自治，实行由下而上的普选。
丁、全国大赦。
戊、实行紧急救济。
十、军队国家化的必要办法:
甲、公平合理地整编全国军队，确定分期实施计划。解放区正规部队已达一百二十万人，亦拟逐步编成十六个军四十八个师。
乙、重划军区，确定征补制度。上条十六个军的驻防地区应集中于淮河流域及陇海路以北地区。
丙、保障人事制度，任用原部队人员为上述整编后部队的各级官位。
丁、中共及地方军事人员参加军事委员会及其各部的工作。
戊、设立北平行营及北方政治委员会，委任中共人员为主任。
己、编余官位，实行分区训练。
庚、解放区民兵。一律编为地方自卫队。
辛、设立公平合理的补给制度。
壬、确定政治教育计划。
十一、党派平等合法的必须办法:
甲、释放政治犯。
乙、保证各项自由。取消一切不合理的禁令。
丙、取消特务。
毛
陷
根据中央档案馆保存的原件刊印。
【注释】
[1]刘，指刘少奇。
[2]这个谈判意见是周恩来起草的，原拟于一九四五年九月四日（支日）向国民党谈判代表提出，后提前于九月三日提出。张，指张群（一八八九——一九九一），四川华阳（今属双流）人，当时任国民党四川省政府主席。张，指张治中（一八九○——一九六九），安徽巢县人，当时任国民党政府军事委员会政治部部长。王，指王世杰（一八九一——一九八一），湖北崇阳人，当时任国民党政府外交部部长。邵，指邵力子，当时任国民党政府军事委员会战地党政委员会秘书长。
[3]蒋，指蒋介石。
[4]热河，即热河省，察哈尔，即察哈尔省，见本卷第10页注[3]。
[5]绥远，即绥远省，见本卷第17页注[3]。
5、答路透社记者甘贝尔问
(一九四五年九月二十七日)
(一)问:是否可能不用武力而用协定的方法避免内战?
答:可能。因为这符合于中国人民的利益，也符合于中国当权政党的利益。目前中国只需要和平建国一项方针，不需要其他方针，因此中国内战必须坚决避免。
(二)问:中共准备作何种让步，以求得协定?
答:在实现全国和平、民主、团结的条件下，中共准备作重要的让步，包括缩减解放区的军队在内。
(三)问:中央政府方面须作何种的妥协或让步，才能满足中共的要求呢?
答:中共的主张见于中共中央最近的宣言[2]，这个宣言要求国民党政府承认解放区的民选政府与人民军队，允许他们参加接受日本投降，严惩汉奸伪军，公平合理地整编军队，保障人民自由权利，及成立民主的联合政府。
(四)问:你对谈判会达到协定甚至只是暂时协定一事，觉得有希望吗?
答:我对谈判结果，有充分信心，认为在国共两党共同努力与互相让步之下，谈判将产生一个不只是暂时的而且是足以保证长期和平建设的协定。
(五)问:假若谈判破裂，国共问题可能不用流血方法而得到解决吗?
答:我不相信谈判会破裂。在无论什么情形之下，中共都将坚持避免内战的方针。困难会有的，但是可能克服的。
(六)问:中共对中苏条约[3]的态度如何?
答:我们完全同意中苏条约，并希望它的彻底实现，因为它有利于两国人民与世界和平，尤其是远东和平。
(七)问:日本投降后，你们所占领的地区，是否打算继续占领下去?
答:中共要求中央政府承认解放区的民选政府与人民军队，它的意义只是要求政府实行国民党所早已允诺的地方自治，借以保障人民在战争中所作的政治上、军事上、经济上与教育上的地方性的民主改革，这些改革是完全符合于国民党创造者孙中山先生的理想的。
(八)问:如果联合政府成立了，你们准备和蒋介石合作到什么程度呢?
答:如果联合政府成立了，中共将尽心尽力和蒋主席合作，以建设独立、自由、富强的新中国，彻底实行孙中山先生的三民主义。
(九)问:A.你的行动和决定将影响到华北多少共产党员?B.他们有多少是武装起来的?C.中共党员还在些什么地方活动?
答:共产党员的行动方针，决定于党的中央委员会。中共现在有一百二十余万党员，在它领导下获得民主生活的人民现已远超过一万万。这些人民，按照自愿的原则，组织了现在数达一百二十万人以上的军队和二百二十万人以上的民兵，他们除分布于华北各省与西北的陕甘宁边区外，还分布于江苏、安徽、浙江、福建、河南、湖北、湖南、广东各省。中共的党员，则分布于全国各省。
(十)问:中共对“自由民主的中国”的概念及界说为何?
答:“自由民主的中国”将是这样一个国家，它的各级政府直至中央政府都由普遍、平等、无记名的选举所产生，并向选举它的人民负责。它将实现孙中山先生的三民主义，林肯[4]的民有、民治、民享的原则与罗斯福的四大自由[5]。它将保证国家的独立、团结、统一及与各民主强国的合作。
(十一)问:在各党派的联合政府中，中共的建设方针及恢复方针如何?
答:除了军事与政治的民主改革外，中共将向政府提议，实行一个经济及文化建设纲领。这纲领的目的，主要是减轻人民负担，改善人民生活，实行土地改革与工业化，奖励私人企业(除了那些带有垄断性质的部门应由民主政府国营外)，在平等互利的原则下欢迎外人投资与发展国际贸易，推广群众教育，消灭文盲等等。这一切也都是与孙中山先生的遗教相符的。
(十二)问:你赞成军队国家化，废止私人拥有军队吗?
答:我们完全赞成军队国家化与废止私人拥有军队，这两件事的共同前提就是国家民主化。通常所说的“共产党军队”，按其实际乃是中国人民在战争中自愿组织起来而仅仅服务于保卫祖国的军队，这是一种新型的军队，与过去中国一切属于个人的旧式军队完全不同。它的民主性质为中国军队之真正国家化提供了可贵的经验，足为中国其他军队改进的参考。
根据一九四五年九月二十七日《新华日报》刊印。
【注释】
[1]这是毛泽东对英国路透社驻重庆记者甘贝尔书面提出的十二个问题的答复。
[2]指一九四五年八月二十五日发表的《中共中央对目前时局的宣言》。
[3]中苏条约，指中国国民党政府同苏联政府一九四五年八月十四日在莫斯科签订的《中苏友好同盟条约》。
[4]林肯（一八○九——一八六五），曾任美国总统。
[5]指美国总统罗斯福（一八八二——一九四五）在第二次世界大战期间提出的“言论和表达的自由”、“信仰上帝的自由”、“免于匮乏的自由”、“免于恐惧的自由”。
6、中国只能走和平一条路
(一九四五年十月八日)
这次来渝，首先感谢蒋[2]先生的邀请与四十多天的很好的招待，感谢今晚的主人张文白[3]先生设了这样盛大的宴会，也感谢所有今天到会的各界人士。
这次商谈，全国的人民、全世界的友人与各同盟国的政府都很关心，因为商谈不是仅仅关于两党，而是与全国人民的利害有关的问题。商谈的情况如张先生所说，是可以乐观的。在东、西法西斯打倒以后，世界是光明的世界，中国是光明的中国。近三十年间，世界经历了两次大战，第二次大战的性质与第一次不同，在这次战争中，世界与中国都有了迅速的进步。现在的商谈的目的，是要实现和平建国。中国今天只有一条路，就是和，和为贵，其他的一切打算都是错的。商谈是在友好空气中进行，没有得到协议的问题，相约继续由商量来解决，而不用其他的方法解决。和平、民主、团结，在和平、民主、团结的基础上实现统一，这个方针，符合于全国人民的要求，也符合全世界人士与同盟国政府的要求。和平与合作应该是长期的。大家一条心，不作别的打算，作长期合作的计划。全国人民、各党各派一致努力几十年，在蒋主席的领导下，彻底实现三民主义，建设独立、自由、富强的新中国!
不能否认，困难是有的，不指出这一点是不好的。中国人民的面前现在有困难，将来还会有很多困难，但是中国人民不怕困难，国共两党与各党各派团结一致不怕困难，不管困难有多大，在和平、民主、团结统一的方针下，在蒋主席领导下，彻底实现三民主义的方针下，一切困难都是可以克服的。
根据一九四五年十月九日《新华日报》刊印。
【注释】
[1]这是毛泽东离开重庆前在张治中举行的欢送宴会上的演说。
[2]蒋，指蒋介石。
[3]张文白，即张治中，字文白，当时任国民党政府军事委员会政治部部长。
7、集中太行与冀鲁豫全力争取平汉战役的胜利
(一九四五年十月十七日、二十七日、二十九日)
一
晋冀鲁豫中央局诸同志:
在你们领导之下打了一个胜利的上党战役[2]，使得我军有可能争取下一次相等的或更大的胜利。在你们领导下的一切力量，除以太岳全力展开同蒲路的作战争取应有胜利外，必须集中太行与冀鲁豫全力争取平汉战役的胜利。即将到来的新的平汉战役，是为着反对国民党主要力量的进攻，为着争取和平局面的实现。这个战役的胜负，关系全局极为重大。你们须准备以一个半月以上的时间，在连续多次的战斗中，争取歼灭八万顽军的一半左右或较多的力量，方能解决问题。望利用上党战役的经验，动员太行、冀鲁豫两区全力，由刘邓[3]亲临指挥，精密组织各个战斗，取得第二个上党战役的胜利。八万顽军中有几个军具有颇强的战斗力，不可轻视。但顽军新到，地理民情不熟，系统不一，补充困难，急于求胜，又有轻视我军的心理，使我有隙可乘。务望鼓励军民，团结一致，不失时机，以上党战役的精神，争取平汉战役的胜利。
中央
酉篠
二
刘、邓、薄、张、李[4]:
酉宥电[5]悉。部署甚当，候后续到齐，养精蓄锐，那时敌必饥疲，弱点暴露，我集中主力寻求弱点，歼灭其一两个师，敌气必挫。石家庄胡部[6]酉宥致胡[7]电，着一个师配合侯如墉[8]向高邑推进，接应安阳北上部队。其战力亦不如当面之敌，可用地方部队迟滞其行动。石家庄、新乡两处之顽共八个师，你们当面之顽共六个师，总计不过十四个师。在你们歼当面之顽一两个师时，可能引起南北增援，你们须准备在连续多次战斗中总共歼灭四五个师，即能转变局势。绥远[9]方面，聂、贺[10]两军五万余，十八日打起，敌甚顽强，开始仅歼灭一个团，击溃一骑兵师一步兵师及若干杂部，苦战一星期，占领丰镇、凉城，至二十四日攻克集宁，局势即起变化。何文鼎[11]二十六师(蒋系)被我歼灭于卓资山，傅作义[12]主力百○一师、三十二师西窜，我正向归绥[13]追击中。鄂豫方面，我五师野战纵队业已组成，占领桐柏，与王戴、王震[14]会合，已令其放手行动，配合你们作战。望你们注意动员人民参战，对敌坚壁清野，集中一切可能力量战胜当面之敌。粮食筹划，须作持久打算。
军委
酉感
三
刘、邓:
十六军三个师南援，进至高邑后，估计将以一个师位于临城、柏乡、高邑各点，掩护后路及侧翼，两个师向南推进。如我以地方兵团及民兵地雷战作有力之打击，使彼误认为我有主力部队在该地区，必能迟滞多日不敢放手前进，我则争取时间歼灭当面之敌，然后再歼援敌，仍甚有利。你们当面六个师，再增十六军两个师，共计不过八个师，只要我取各个歼灭政策，集中绝对优势兵力一次歼灭一个师，则在两三次作战歼灭两三个师之后，整个局势必起变化。
军委
二十九日
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]平汉战役，也称邯郸战役。一九四五年十月，自新乡沿平汉铁路北进的国民党军向晋冀鲁豫解放区中心城市邯郸进犯，企图迅速打通平汉铁路。十月二十四日晋冀鲁豫军区主力在邯郸以南包围国民党军第三十军、第四十军和新八军。三十日，国民党军第十一战区副司令长官兼新八军军长高树勋率该军及河北民军约万人起义。战役至十一月二日结束，共歼灭国民党军两万余人，俘第十一战区副司令长官兼第四十军军长马法五。
[2]上党战役，见本卷第35页注[8]。
[3]刘，指刘伯承（一八九二——一九八六），四川开县人，当时任晋冀鲁豫军区司令员。邓，指邓小平，一九○四年生，四川广安人，当时任晋冀鲁豫军区政治委员。
[4]薄，指薄一波，一九○八年生，山西定襄人，当时任晋冀鲁豫军区第一副政治委员。张，指张际春（一九○○——一九六八），湖南宜章人，当时任晋冀鲁豫军区第二副政治委员兼政治部主任。李，指李达（一九○五——一九九四），陕西眉县人，当时任晋冀鲁豫军区参谋长。
[5]指刘伯承、邓小平、薄一波、张际春、李达一九四五年十月二十六日给中共中央军委的电报。
[6]胡部，指当时进至石家庄的国民党军胡宗南部第三军和第十六军。
[7]胡，指胡宗南，当时任国民党军第一战区司令长官。
[8]侯如墉，当时任国民党军第一战区先遣军总司令。
[9]绥远，即绥远省，见本卷第17页注[3]。
[10]聂，指聂荣臻（一八九九——一九九二），四川江津人，当时任晋察冀军区司令员兼政治委员。贺，指贺龙（一八九六——一九六九），湖南桑植人，当时任晋绥野战军司令员。
[11]何文鼎，当时任国民党军第六十七军军长。
[12]傅作义，当时任国民党军第十二战区司令长官。
[13]归绥，今呼和浩特市。
[14]王，指王树声（一九○五——一九七四），湖北麻城人，当时任河南军区司令员。戴，指戴季英，一九○七年生，湖北黄安（今红安）人，当时任河南军区政治委员。王震（一九○八——一九九三），湖南浏阳人，当时任八路军南下支队司令员。
8、在山东华中打几个好的歼灭战
(一九四五年十月二十二日)
张饶赖[1]，并告罗李，陈黎[2]:
(一)接陈黎哿[3]电，我山东第八师占领邹县，控制铁路四十余里，歼灭顽伪二千余，并准备歼灭续进之顽。此外，我山东第三第四两师占领大汶口，控制铁路二十里。
(二)希望我新四野战军在蚌埠、徐州间扩展铁路占领区，集中主力歼灭顽军。
(三)只要我控制铁路一段，顽方是一定要进攻的，战斗将愈打愈大。因此我军第一，必须将占领地段向南北扩展，创造出利于打运动战的战场；第二，必须集中强大的野战军，山东、华中各须有一个至少三万五千至四万人的野战军，并须计算到连续战斗后的补充，动员民兵助战，地方党、政亲自动手，协助作战，我山东、华中均须以连续战斗各歼灭四万至五万顽军为目标；第三，为了集中歼灭顽军之目的，山东、华中两地只应该各有一个主要作战方向，其他都是辅助作战方向，不要分散岳力
(四)山西上党战役[4]我以三万一千主力，五万助战民兵，四十天时间，连续举行几个战斗，结果阎[5]顽三万八千人，除逃去四千余外，被歼三万三千余人，缴获山积，可为范例。现刘邓[6]集中六万野战军，准备歼灭新乡北进八万顽军至少四万左右，聂贺[7]集中五万野战军正在歼灭绥[8]东顽军五万之大部或全部。如你们能在山东、华中打几个好的歼灭战，则对整个局势将起大影响。
军委
酉养
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]张饶赖，指张云逸、饶漱石、赖传珠，当时分别任新四军副军长、政治委员和参谋长。
[2]罗，指罗荣桓（一九○二——一九六三），湖南衡山人，原任八路军山东军区司令员兼政治委员这时准备赴东北工作。李，指李作鹏，一九一四年生江西安安人，原任八路军山东军区参谋处长，这时准备赴东北工作。陈，指陈毅（一九○一——一九七二），四川乐至人，当时任新四军军长兼山东军区司令员。黎玉（一九○六——一九八六），山西崞县（今原平)人，当时任山东军区副政治委员。
[3]哿，即二十日。
[4]上党战役，见本卷第35页注[8]。
[5]阎，指阎锡山，当时任国民党军第二战区司令长官。
[6]刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫军区司令员和政治委员。
[7]聂，指聂荣臻，当时任晋察冀军区司令员兼政治委员。贺，指贺龙，当时任晋绥野战军司令员。
[8]绥指绥远见本卷第17页注[3]。
9、在抗大七分校的讲话
(一九四五年十月二十五日)
同志们:
抗大七分校的学员同志都是从边区、从华北来的，在各地做过工作，有许多人还打过仗，在抗日中有功劳。你们到七分校来学习已经很久了，现在就要到前方去了，所以我们在这里开大会欢迎你们，又欢送你们。
大家知道，抗日战争已经结束了，但是日军大部分还没有缴枪，伪军有几十万也没有缴枪，还有许多日伪军在打我们。我们的解放区，华北、华中、东北、陕甘宁边区，已经有一万万五千万人口，有一百三十万军队、二百五十万以上的民兵。现在国民党顽固派也要打我们，在八年抗战中他们躲在后方，仗打得很少，有很多军队根本没有打过仗，日本投降了，他们出来了，还要吃掉我们的解放区，要打我们的八路军、新四军。
这次我到重庆，见了蒋介石，我们的代表和他们的代表谈了四十多天，谈出了一点东西。有两条，第一条中国要和平，第二条中国要民主，我们提出来，他们没有理由反对，只好赞成，在双十节签订了协定[1]。但同时他们又准备了很多军队进攻解放区，共有八十万，包围陕甘宁边区的还不算，要算进去就有一百万以上。已经打了好几仗，头几仗他们都没有争到面子。仗还要打下去，如果我们打赢了，可能会得到和平，那时候我们派代表同他说:“蒋委员长，我们从前谈判过，我们还是和平吧!”我们是不要打的，那时候就可能和平了。如果是他们打赢了，我们解放区就要变成黑暗的地方，我们的党校办不成了，七分校也办不成了，边区让他们占了，边区政府也没有了，减租减息也取消了。所以我们解放区的人民军队、政府、共产党要一致团结起来，把顽固派的进攻打垮，要坚决消灭他们。哪个敢来，就消灭他们，没有别的办法，只有这个办法。
最近打了两个胜仗[2]。第一仗是在太行山附近长治、长子那一带打的。阎锡山军队有三万八千人进攻我们，我们只有三万一千正规军，其他是民兵，有五万民兵帮助抬伤兵、搞运输，结果是消灭了他们三万五千人，只有三千人跑掉了，还缴了他们很多步枪、机关枪和大炮。第二仗是在绥远[3]打的。顽伪军有六万多人打我们，打到张家口附近。头一次，被我们打回去了，第二次他们打到集宁(平地泉)、丰镇、浑源，占了二百五十里铁路线，现在还在打。其余在平汉线、津浦线、河北、江苏、安徽各地，仗也开始打起来了。这些仗我们是有把握打胜的，因为广大地方在我们手中，人民拥护我们，地方部队、游击队已发展成为野战军。一个地方有几万、十几万野战军，又有几十万民兵，就能很好对付他们了。
将来怎么样呢?将来总是要和平的。今后的几个月我们要做很多工作，要实行双十协定，要求实现和平，民主这一条也要实行。双十协定没有解决解放区问题，因为他们不愿承认解放区。几个月后，我们还要要求他们承认解放区，不承认是不行的，这是中国的大势。这就是共产党、八路军的任务，解放区人民的任务。
讲到人民，我在大后方见到很多人，他们都非常热心，愿意帮助我们，赞成我们解放区。我又见到许多外国人，比如美国人，他们政府的政策是不好的、反共的，可是他们的飞行员、士兵很友好，一群群地来找我，一定要送点东西给我。我在重庆也见到了英国人、法国人，他们中间有一部分不好，多数还是好的，他们的政府是不好的，和美国一样。所以我们要学会分析，少数人不好，多数人是好的。我们在全中国和全世界是有朋友的，我们不是孤立的。
你们上前方是很好的。去前方，希望你们注意，我们总的任务是为全国和平奋斗，把敢于进攻我们的反动派打垮，要取得和平，这是第一条。
第二条是希望你们扩大自己的队伍，巩固自己的队伍。官长一定要注意自己的态度，要像朋友、同志、兄弟一样地对待战士们。你们当了官长，就要采取这样的态度，不要学国民党军队官长对弟兄们不好。因为我们都是站在一条线上为人民服务，都准备牺牲性命为全国人民谋利益，为什么要对战士不好呢?一定要好。今后，无论你们到哪一个部队，一定要把官兵关系搞好。你们对战士好，战士一定会以很好的态度对待你们，这样的队伍，是什么敌人也打不散的。我们党中央也是一样，我们党内要有民主，就是对同志要有同志的、朋友的、兄弟的、姐妹的态度。全党团结一致，一百多万党员团结一致，什么敌人我们也不怕。
第三条是要和老百姓搞好关系。我们的队伍不论到什么地方，都要关心老百姓，解决他们的困难。我们每到一个地方，吃东西、住房子、穿衣服，都要靠老百姓帮助解决，如果关系搞不好，得不到老百姓的帮助，就没有办法打仗了。我们一定要把军民关系搞好，但有许多地方还没有搞好。当然总的说起来，我们八路军、新四军对老百姓是好的。你们七分校也是好的。你们七分校在陕甘宁边区也搞生产，不搞生产人民负担就太重了。现在华北、东北等许多地方打起来了，我们更要注意把军民关系搞好。关于这个问题，过去每出去一批人，我们就讲一次，现在你们出去我们又讲，你们到了前方也要去讲。所有我们的军队都要和人民团结起来。
你们学得不少了，我就讲这几条。有了这几条，也就是坚决反对反动派的进攻，为全国和平而奋斗，改善官兵关系，全体人民和全体军队团结起来，中国的事情就好解决了。中国的事情，要靠中国共产党、八路军新四军和老百姓来办。我们有决心、有办法实行和平，实行民主，实行团结，实行统一。和平、民主、团结是我们党已经定下来的方针，我们要为这个方针而奋斗。中央同你们做的工作是一样的，我和朱总司令做的工作同你们也是一样的，我们除了解放中国人民以外，没有别的工作。同志们!团结起来，大家一条心，为中国人民的解放而奋斗。
根据中央档案馆保存的讲话记录稿刊印。
【注释】
[1]即“双十协定”。见本卷第42页注[2]。
[2]指一九四五年九月十日至十月十二日进行的上党战役和一九四五年十月十八日开始、当时正在进行的绥远战役。参见本卷第35页注[8]和第34页注[1]。
[3]绥远，即绥远省，见本卷第17页注[3]。
10、晋察冀第二野战军十一月份必须完成三项任务
(一九四五年十月三十日)
聂[1]转萧、罗[2]及澜涛[3]，并告热河分委:
你们一面组织野战军，一面组织运输队，一面则要指挥冀察现成部队迅速肃清北平、古北口间铁路线上之伪军并控制该路(至少北面一段)，发动群众，组织地方武装，准备野战战场。此项任务必须在十一月内争取先机完成之，否则将处于被动地位，不能巩固热河[4]，亦不能巩固张家口。故萧、罗下月一个月内必须完成三项任务，第一是组成野战军，第二是组织运输队赴承德接运武器弹药，第三是占领北平、古北口间铁路线，准备野战战场。以上三项任务，澜涛等领导后方工作的同志们须尽全力协助完成之。澜涛等同志的主要精力，今后须转向东方战线，西方战线则由聂、耿[5]独力处理之。澜涛电台速与延安联络勿误。关于歼灭石匣[6]、密云、怀柔地区之敌伪，发动该地区民众创造野战战场一项任务，热河分委负有由古北口向南竭力协助萧、罗之任务，该地区地方工作之管辖划归热河负责，免去过去三不管状态。
中央
酉三十
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]聂，指聂荣臻，当时任晋察冀军区司令员兼政治委员。
[2]萧，指萧克，一九○八年生，湖北嘉禾人，当时任晋察冀第二野战军司令员。罗瑞卿（一九○六——一九七八），四川南充人，当时任晋察冀第二野战军政治委员。
[3]澜涛，即刘澜涛，一九一○年生，陕西米脂人。当时任晋察冀军区副政治委员。
[4]热河，即热河省，见本卷第10页注[3]。
[5]聂，指聂荣臻。耿，指耿飚，一九○九年生，湖南醴陵人，当时任晋察冀军区副参谋长。
[6]石匣，位于北京密云县北部，解放后修建密云水库时成为库区而消失。
11、华北东北等地须归人民自治
(一九四五年十一月三日)
甲乙戌江致丙丁:
昨日电悉。目前形势于我有利，我必须达到下列目的:华北、东北、苏北、皖北及边区全部归人民自治(孙中山主张)，仅平、津、青[2]三地可暂时驻一小部中央军，将来亦须退出。其他各地中央军已到者须退出，未到者停止前进；阎锡山、傅作义[3]须免职，民选各省省政府；华北、东北各设政治委员会统一管理各省，中央政府不得违背自治原则派遣官吏，已派者须取消。东北问题现在就应提出。华北各地敌伪受降全部归我，华北各路交通待敌伪缴械蒋军退出后，由民选的政治委员会负责恢复，目前不能恢复，这是由于敌军未缴械、伪军未歼灭与蒋军发动内战所致，这些问题解决后我方负责恢复，现在则绝对不可能。应公开承认破毁铁路是为受降、灭伪、制止内战绝对必要，毫无不好。又蒋军侵占各县须退出。请警告蒋方如华北各地受降不归我方，我方是绝对不答应的。东北由东北人民自治军保护治安，中央军不得开入，否则引起内战，由彼负责。
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]这是中共中央给在重庆的中共代表团的电报。
[2]青，指青岛市。
[3]阎锡山，当时任国民党军第二战区司令长官。傅作义，当时任国民党军第十二战区司令长官。
12、对俘虏官兵的处理办法
(一九四五年十一月三日)
刘、邓、薄、张、李[1]:
戌江电悉。(一)对西北系军官加以优待是正确的，但不要放走。他们如愿意发表反对内战、主张和平的宣言及谈话，应鼓励之。(二)一切俘虏官兵照中央指示原则上均收留教育，反动者监视，均不放走，仅在必需时可考虑放走个别的人。(三)十分注意搜寻蒋介石的“剿匪”文件(如《剿匪手本》[2]等)并公开发表之，尤其注意勾结美国打内战的材料。
军委
戌江亥
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]刘、邓、薄、张、李，指刘伯承、邓小平、薄一波、张际春、李达，当时分别任晋冀鲁豫军区司令员、政治委员、第一副政治委员、第二副政治委员兼政治部主任和参谋长。
[2]《剿匪手本》，是一九三三年蒋介石编的专门讲述进攻红军和革命根据地的方法的一本小册子。一九四五年抗日战争结束以后，蒋介石重印这个小册子发给国民党军官，并下达密令打内战。
13、先解决受降、伪军、自治三大问题才能恢复交通
(一九四五年十一月五日)
甲乙戌微致丙丁:
支电[2]悉。
(一)目前我在谈判中，在恢复交通问题上有几点提法已处于被动，必须考虑成熟，恢复主动；决定《解放日报》明日发表中共发言人谈话[3]，强调必须立即制止内战，必须先解决受降、伪军、自治三大问题，才能恢复交通，否则即是帮助内战；在受降问题上必须由解放区担任受降，其他军队撤回原防。
(二)邯郸战役[4]缴获大批文件证明政府有全盘反共内战计划，请你考虑可否借此转弯，采取强硬态度，不要撤回原提四点[5]，只说政府一面谈判，一面大举进攻，现并大举调兵，所谈尽是欺骗，我们不能信任；如欲取信，必须立即解决受降(包括撤兵驻防)、伪军、自治三大问题。
(三)不但我们在之交通线彼不得进，我们不在彼亦不得进，已进者须撤退，否则一定是内战。
(四)交通线上可以双方不驻兵，彼方已驻者须退返原防，不能让其驻在我解放区。
(五)双方军队撤离交通线后，应由解放区自治政府管理。
(六)不能同意组织交通考察团，应先解决受降(包括撤兵驻防)、伪军、自治三问题，亦即解决内战危险问题，由解放区负责恢复交通，目前则绝对不能恢复。
(七)不要急忙回答彼方所提六点，也不怕他们发表，实际上吴国桢[6]已于四日向合众社发表，此间今晚发表批评。
(八)同意东北问题暂缓提出。
(九)关于揭发内战及美军干涉两点，已令几个机关动员来做，材料可大增加。
(十)西安息，蒋[7]令胡宗南[8]立即去郑州，发动大举进攻，彼方一不做二不休，深堪注意。
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]这是中共中央给在重庆的中共代表团的电报。
[2]指周恩来一九四五年十一月四日给中共中央的电报。
[3]即《国民党进攻的真相》（《毛泽东文集》第四卷，人民出版社1991年版，第1167－1170页）。
[4]邯郸战役，也称平汉战役，见本卷第38页注[1]。
[5]指周恩来、王若飞一九四五年十月二十六日在给中共中央的电报中提出的四项临时办法。见本卷第52页注[2]。
[6]吴国桢（一九○三——一九八四），湖北建始人。当时任国民党中央宣传部部长。
[7]蒋，指蒋介石。
[8]胡宗南，当时任国民党军第一战区司令长官。
14、把发动群众创造战场当作东北当前紧急战略任务
(一九四五年十一月十日)
子丑戌灰致寅卯:
(一)戌鱼电[2]佳日[3]收到，有此结果甚慰。
(二)目前只争半个月，半个月内黄永胜、文年生[4]两部五千，梁兴初、黄克诚[5]两部四万多必能到沈阳、锦州线。望令山海关我军坚持半个月，即有办法。山东渡海部队须以主力集中营口、沈阳间，照林彪[6]办法部署作战。国民党美械师战力不强，我刘邓[7]已俘缴三个完全的美械师，望扩大宣传以振士气。
(三)沈阳步枪既不多，须保留一部装备后到部队，能送一部枪弹去热河[8]否?
(四)石家庄李正先[9]十六军三个师已开始北运，半个月内可能集中山海关附近，石觉[10]十三军由上海海运，估计本月中旬可到山海关附近，五十二军由安南[11]起运，估计本月底可到山海关，你们面前之敌只有这三个军约八万人，孤军深入，地理民情不熟，脱离群众，南方人怕冷，又多新兵，弱点甚多。
(五)十分注意控制长春等处机场，必须保证歼灭空运部队。
(六)迅速发动群众创造战场，向民众宣传蒋介石收复东北无功，抛弃东北有罪，造成民众反蒋热潮。派大批民运党务干部去沈阳、山海关线，沈阳、营口、安东[12]线，把发动民众创造战场当作当前紧急战略任务，千万注意。
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]这是中共中央给东北局的电报。
[2]戌鱼电，指中共中央东北局一九四五年十一月六日给中央的电报。
[3]佳日，即九日。
[4]黄永胜（一九一○——一九八三），湖北咸宁人，当时任陕甘宁晋绥联防军教导第二旅旅长。文年生，当时任八路军游击第三支队司令员。
[5]梁兴初（一九一三——一九八五），江西吉安人，当时任山东军区第一师师长。黄克诚（一九○二——一九八六），湖南永兴人，当时任新四军第三师师长兼政治委员。
[6]林彪（一九○七——一九七一），湖北黄冈（今黄州市）人，当时任东北人民自治军总司令。
[7]刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫军区司令员和政治委员。
[8]热河，即热河省，见本卷第10页注[3]。
[9]李正先（一九○四——一九八三），浙江磐安（今东阳）人，当时任国民党军第十六军军长。
[10]石觉（一九○八——一九八六），广西桂林人，当时任国民党军第十三军军长。
[11]安南，即越南。
[12]安东，今丹东市。
15、以锦州地区为战略枢纽布置工作
(一九四五年十一月十四日)
冀热辽分局，并告东北局、晋察冀局及黄梁[1]:
以锦州为中心之地区为我主力集中作战之战略枢纽，冀热辽分局必须兼顾东南两面，除南面以粉碎从北平向承德进攻之蒋军为目标创造战场、布置工作前已电告外，望迅即派大批干部并有得力领导同志去朝阳建立领导中心，将干部分配于朝阳、凌源、阜新、绥中、兴城、锦西、锦州、义州各县，其任务为发动民众；镇压反动，组织民兵游击队及地方军，创造战场，援助锦州、山海关主力之作战，并为我军建立稳固后方，设立兵站线，供给粮食，收容伤病，输送干部，确保锦、朝铁路线于我手。在这一工作上，分局应接受东北局之指导意见。
中央
戌寒
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]黄，指黄克诚，当时任新四军第三师师长兼政治委员。梁，指梁兴初，当时任山东军区第一师师长。
16、给司徒美堂的信
(一九四五年十二月二十八日)
纽约司徒美堂先生勋鉴:
顷接十一月二十七日代电，反对内战，力争民主，不胜钦佩。敝党代表团久已抵渝出席即将召开之政治协商会议，并已向政府当局提议立即无条件全面停止内战，结束一党专政，成立民主联合政府，以谋国家之团结、统一与和平建设。尚祈贵党与全美侨胞，一致主张，促其实现。民族前途，实深利赖。
中国共产党中央委员会主席 毛泽东
十二月二十八日
根据毛泽东修改件刊印。
【注释】
[1]司徒美堂（一八六八——一九五五），广东开平人，当时任致公党美洲总部主席。
17、关于停止国内军事冲突的通告
(一九四六年一月十日)
中国共产党各级委员会，中国解放区各部队首长、各级政府同志们:
本党代表与国民政府代表对于停止国内军事冲突之办法、命令及声明[1]，业已成立协议，并于本日公布在案。凡在中国共产党领导下之一切部队，包括正规军、民兵、非正规军及游击队，以及解放区各级政府，共产党各级委员会，均须切实严格遵行，不得有误。
全中国人民在战胜日本侵略者之后，为建立国内和平局面所作之努力，今已获得重要之结果。中国和平民主新阶段，即将从此开始。望我全党同志与全国人民密切合作，继续努力，为巩固国内和平，实现民主改革，建立独立、自由和富强的新中国而奋斗。
中国共产党中央委员会主席 毛泽东
中华民国三十五年一月十日
根据一九四六年一月十一日《解放日报》刊印。
【注释】
[1]一九四五年十月十日，国共双方签订会谈纪要后，以周恩来为首的中共代表团继续同国民党政府代表进行谈判，经过多次交换意见，双方于一九四六年一月十日签署了《关于停止国内军事冲突、恢复交通的命令和声明》与《关于停止国内军事冲突的协议》。主要内容是：关于“办法”，协议要求由国民党政府与中共各派代表一人会同美国马歇尔将军从速商定，提请国民党政府实施；国民参政会驻会委员会及政治协商会议各推定国共两党以外的公正人士八人，组织军事考察团，会同国共双方，在发生冲突区域考察军事状况、交通情形以及其他与国内和平恢复有关事项，随时将事实真相提出报告并公布之。关于“命令”：（一）一切战斗行动立刻停止。（二）除另有规定者外，所有中国境内军事调动一律停止，唯复员、换防、给养、行政及地方安全必要的军事调动除外。（三）破坏与阻碍一切交通线的行动必须停止，障碍物应即撤除。（四）为实行停战协定，应即在北平设一军事调处执行部，由委员三人组成，一人代表中国国民政府，一人代表中国共产党，一人代表美国，所有必要训令及命令应由三委员一致同意，以中华民国国民政府主席名义经军事调处执行部发布之。关于“声明”，协议提出：“命令”中的第二条，对国民政府在扬子江以南整军计划之继续实施、对国民政府军队为恢复中国主权而开入东北或在东北境内调动并不影响；恢复交通包括邮政在内；同意国民政府军队在上述规定下调动，应每日通知军事调处执行部；军事调处执行部的一切协定、建议及指示只涉及停止冲突所引起的直接问题；美国参加军事调处执行部仅为协助中国委员实施停止冲突令；军事调处执行部内设执行组；军事调处执行部各委员，得各别设置通讯线，足保迅速而无阻碍之通信；军事调处执行部先设于北平。
18、要求各地汇报工业及工运情况的通知
(一九四六年三月十二日)
各中央局及分局负责同志:
你们区域工业及工运中好的与坏的倾向表现如何?
(一)是否有因劳动条件提得太高致有生产低落、资本家畏避之事发生，如有此种现象，你们采取了何种对策?
(二)经过斗争，工人有了组织，又适当地满足了工人改善生活的要求，而这些要求并不过火，没有伤害资本家的企业兴趣，只是提高了工人们的劳动热忱，因而发展了生产，繁荣了经济，对劳资双方均为有利，此种事例，在你区多不多?是否成了一般倾向?
(三)工会及党支部的工作方针是和厂方合作(不论公营、私营)，以发展生产、繁荣经济为共同任务，就是说，实行了解放区工业及工运的正确方针；或者不是这样，而是工会及支部与厂方对立，只顾工人暂时片面利益，不管生产是否发展，经济是否繁荣，即是说，承袭内战时期的白区工运方针?这两种方针，在你们区域内，党与工会干部了解情况如何?以上三个问题，请就所知于最短时间用简电答复我们。
中央
寅文
根据毛泽东手稿刊印。
19、关于时局的四条分析
(一九四六年三月十五日)
关于时局，有四条分析要说一说，大家看看是否恰当，这些也是过去一贯的看法，现在看来，似乎还不很定型。时局确实在动荡不定之中，影响着各个国家。有很多人问第三次世界大战会不会打起来，虽然我们被问到的人都说现在打不起来，但是担心的人还是不少。我想讲四条:
第一条，法西斯主力军被打倒了，为世界各国人民民主势力的向前发展开辟了道路，斯大林、莫洛托夫[2]和我们都这样讲过。这是事实，法西斯主力军的确被打倒了。打倒了法西斯，不是民主灭亡，而是民主向前发展。
第二条，法西斯残余势力与同盟国[3]内的亲法西斯势力(丘吉尔、赫尔利、何应钦[4]之流。丘过去不是，现在是。赫是孤立派。这里没把英国工党及蒋介石放在内，只讲那些“专家”，就是只采取一面政策而没有采取两面政策的)，已经在组织、今后还一定要继续组织反苏反共反民主的反革命运动，并企图掀起第三次世界大战。这些反动势力是当前和今后的主要敌人，这些势力如果不被克服，第三次世界大战是很难避免的。
第三条，在各资本主义国家内有两部分民主势力，就是广大的人民及资产阶级和苏和共派。经过第二次世界大战，不但广大的人民极大地提高了觉悟，能够积极地反对反苏反共的反革命活动和第三次世界大战，而且英、美、法、中的资产阶级和德、意、日的资产阶级正分裂为两大集团，今后还要继续分裂，成为反苏反共与和苏和共两大派。过去资产阶级内部的分裂，曾经是打倒法西斯主力军的重要条件(如果只有张伯伦[5]没有丘吉尔，只有汪精卫[6]没有蒋介石，就打倒不了法西斯)，现在的继续分裂必将起着新的更重要的作用，因此我们应该促进他们的这种分裂。资产阶级和苏和共派又包括两部分人:资产阶级的中派和左派，如蒋介石就是中派。他的主张有两条:第一条是一切革命党全部消灭之；第二条是如果一时不能消灭，则暂时保留，以待将来消灭之。而左派则和蒋介石不同，如张东荪[7]等人。这两派今天都是能和我们合作的，因为中派有“暂时保留”一说，这就产生了妥协的可能性。不要以为天下都是黑的，没有缝。广大的人民和资产阶级之间有一条缝，资产阶级继续分为两派也是一条缝。广大的人民加上资产阶级和苏和共派，就可能击破反苏反共的阴谋，就可能出现以内战代替世界大战的前途。至少是可以迟滞大战的爆发，争取十年至十五年的时间。如果能争取到十五年，那就可能不打世界大战，只打内战。如果那时爆发世界大战，那末反革命力量就一定会被打败。
第四条，党的路线是联合广大的人民及资产阶级的中派和左派，打倒法西斯残余势力和资产阶级中的反革命势力。这是党历来的路线。对资产阶级中最顽固的、不能妥协的势力要反对；凡是能妥协的就联合。
不管风浪多么大，这几条我们要把握住。第一条很清楚。第二条是人们容易忘记的，稍微平静一点就忘了。二月一日到九日就忘了，较场口事件[8]一来就又记得了。马歇尔[9]能够放长线，蒋介石也和何应钦有不同，假如美蒋有一个放长线的，放半年我们有些人就会忘了第二条，就会觉得天下太平、四方无事，那就危险得很。我们的军队是要缩编的，但不是缩编得越少越好，一些同志不知道这些，需要说清楚。
五年是一个关头。只要过五年，苏联完全从战争创伤中恢复了，我们也强大起来，事情就好办了，我们就能够摆脱被消灭的可能，也一定要摆脱。当然这里面包含着坚决地同反动派作斗争，而且在斗争中把他们消灭得越多越好。
根据中央档案馆保存的讲话记录稿刊印。
【注释】
[1]这是毛泽东在中共中央政治局会议上的讲话。
[2]莫洛托夫（一八九○——一九八六），当时任苏共中央政治局委员、苏联人民委员会第一副主席兼外交人民委员。
[3]同盟国，指第二次世界大战期间共同对德、意、日轴心国作战的中、美、英、苏、法等国。
[4]丘吉尔（一八七四——一九六五），英国保守党领袖。一九四○年至一九四五年任英国战时联合内阁首相领导英国抗击法西斯德国的进攻。一九四六年三月五日在美国富尔顿发表演说鼓吹英美联盟，对抗苏联，揭开了战后“冷战”的序幕。赫尔利（一八八三——一九六三），美国共和党人。一九四四年十一月底任美国驻中国大使，因支持蒋介石的反共政策而受到中国人民的坚决反对，于一九四五年十一月离职。何应钦，当时任国民党政府军事委员会参谋总长兼国民党军陆军总司令部总司令。
[5]张伯伦（一八六九——一九四○），英国保守党领袖。一九三七年至一九四○年任英国首相，在他任期内实行纵容德、意、日法西斯发动侵略战争的绥靖政策。
[6]汪精卫（一八八三——一九四四），浙江山阴（今绍兴）人。一九三七年抗日战争爆发后，任国民党国防最高会议副主席，主张对日妥协，是国民党内亲日派首领。一九三八年三月任国民党副总裁，同年十二月公开投降日本帝国主义，后任日本帝国主义扶植的南京傀儡政府主席。
[7]张东荪（一八八六——一九七三），浙江杭州人。当时任中国民主同盟中央执行委员。
[8]一九四六年二月十日，重庆各界二十多个团体的群众在较场口广场举行庆祝政治协商会议成功大会，国民党特务捣乱会场，打伤李公朴、郭沫若及新闻记者等六十多人。
[9]马歇尔（一八八○——一九五九），美国民主党人。一九四五年十二月被美国总统派任驻华特使，以“调处”为名，参与国共谈判。一九四六年八月宣布“调处”失败，不久返回美国。
20、关于工业与工运问题的方针
(一九四六年三月二十四日、二十八日)
一
各局:
为使工业与工运问题在党内展开讨论，纠正目前严重存在着的过左偏向，请将中央关于工业与工运三个问题询问电[2]转发至区党委(或省委)及分区党委两级讨论，特别注意抄给从事工业与工运的干部加以讨论，并将他们意见反映到中央来。但在纠正偏向时，须着重于干部思想上打通，不要着重于犯错误的责任，对于他们领导群众艰苦奋斗，还须给以勉励与安慰，以便好好地将“左”倾偏向纠正过来，而不是泼冷水。
中央
寅敬
二
解放区劳资关系必须取合作方针，以达发展生产、繁荣经济之目的，无论公营、私营，都是如此。任何工厂，工会与党支部必须与厂方协同制定生产计划并协同执行之，力求以较低之成本，得较多较好之产品，从此获得较多之盈利，劳资双方有利。工人之福利必须于发展生产、繁荣经济中求之，任何片面的过火要求，都将破坏解放区的经济。
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]本篇一是毛泽东为中共中央起草的指示，后来决定暂不发出。本篇二是毛泽东在一九四六年三月二十八日《中共中央关于经济建设的几项通知》稿中加写的第七项。二十九日，毛泽东在陈伯达将这个通知稿报送任弼时写的信上，写了以下批语：“弼时同志：前次拟发的工业与工运指示电，暂不发了，在此电中加上一项，即可给以方针，请酌定。”
[2]见本卷第92－93页。
21、东北作战须统筹全局作长期打算
(一九四六年四月十二日)
东北局及林[1]:
(一)同意林真子电[2]，以集中力量歼灭敌人为主，不以固守城市为主，并须统筹全局，作长期打算。(二)长春如有可靠之内应及在力量对比上有把握则占领之，否则放弃占领计划，但以一部力量占领飞机场，阻敌空运，以利谈判。(三)詹才芳[3]在绥中破路已见大效，望你们重视破路，看作战胜敌人的重要方法。(四)注意组织民兵，全满[4]普遍实施民兵制度。(五)注意组织受县区指挥之游击队，全满各县均应有游击队。(六)在敌占区组织武工队，每县数队，每队数十人，遍布敌占区。(七)你们最近数仗打得不错，敌人已在叫苦，望对打胜仗之部队传令嘉奖，鼓励士气。(八)全满普遍实行减租减息，发动群众，巩固后方，一切从长期打算出发。
中央
卯文
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]林，指林彪，当时任东北民主联军总司令。
[2]指林彪一九四六年四月十一日子时给中共中央东北局和中央的电报。电报说：在蒋介石继续增兵东北的情况下，我军固守四平和夺取长春，迅速实现东北和平的可能性均不大。因此我军似应以消灭敌人为主，而不以保卫城市为主，以免既不能保卫城市又损失了力量，造成以后虽遇有利条件亦不能消灭敌人的结果。目前方针应脱离被迫作战，取主动进攻。对难夺取与巩固之城市，不必过分勉强去争取。建议我军采取以便于消灭敌人有生力量为主作为当前行动的基本方针，停止对长春之攻击，将一切攻击长春兵力的极大部分迅速向四平前进，求得我军四平作战兵力之集中。南满方面亦应采取以上方针。
[3]詹才芳（一九○七——一九九二），湖北黄安（今红安）人。当时任冀东军区司令员。
[4]满，指满洲，即中国东北地区。
22、集中优势兵力在四平南北地区举行数次大的战役决战
(一九四六年四月十九日)
彭、林[1]:
(一)杜聿明[2]由平赴沈对人称，东北共军四十余万，国军十余万，相差甚远，但仍须决心打下去，有坦克百余将运沈阳，并要使用飞机等语。要战胜顽敌保卫长春，必须准备对付飞机、坦克(参加过抗日的将士有办法对付之)，并集中绝对优势兵力，于四平南北地区举行数次大的战役决战，才能解决问题。
(二)在不削弱各地工作条件下，抽调大批干部加强长、哈[3]为中心地区的工作，即四平、海龙以北，齐齐哈尔、海伦以南，洮南以东，牡丹江以西，约三十至四十个县市，似应派较多干部分往各县市，发动群众，改造政权，组织武装，解决土地问题，掌握工商业，将这一带建设成民主东北的重心。这主要应从工作较深入、干部较多的南满[4]方面抽调干部(南满工作不要放松)，是否可行，请加考虑。这一计划是从我能确保长、哈、齐三市至少确保哈、齐二市来设想的。至于三市是否能确保，决于是否能在四平地区大量歼灭敌人，故争取战争胜利，是基本环节。
(三)东北局如移长春，应住在郊外安全地点统筹全满[5]工作，解决有关全局各项重大问题，而不要直接去管长春市工作。如你们觉得长春尚不稳固，暂缓迁移亦可。
中央
卯皓
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]彭、林，指彭真、林彪，当时分别任中共中央东北局书记、东北民主联军第一政治委员和东北局副书记、东北民主联军总司令。
[2]杜聿明（一九○四——一九八一），陕西米脂人。当时任国民党军东北保安司令长官。
[3]哈，指黑龙江哈尔滨。
[4]南满，指中长路沈阳至大连段以东的安东（今丹东）、庄河、通化、临江、清原和沈阳西南的辽中等地区。
[5]满，指满洲，即中国东北地区。
23、关于练兵的指示
(一九四六年五月一日)
各局:
关于练兵指示:
(一)国民党反动派除在东北扩大内战外，现正准备发动全面内战，在此种情况下，我党必须有充分准备，能够于国民党发动内战时坚决彻底粉碎之。
(二)准备工作中，除精简老弱(复员)、充实部队、减租减息、发展生产、整理财政等项外，各地必须抓紧练兵工作。
(三)三个月来各地练兵工作抓得不很紧，没有造成热潮，有的练了，有的没有练，此种现象应即刻检讨改正。
(四)接此指示后，立即下令全军练兵，上级督促检查，将此看成决定胜负的关键之一。
(五)练兵内容，军事上练三大技术[1]，练守城，练夜战，政治上提高战胜顽军、保卫解放区之决心与信心。
(六)执行情形速告。
中央
辰东
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]三大技术，指射击、刺杀和投弹三项军事技术。
24、东北目前仍应将乡村及中小城市工作放在首位
(一九四六年五月十九日)
东北局，北满[1]分局:
我们虽已得了长、哈[2]两个大城市，但乡村及中小城市工作仍是第一位，切不可将大批干部堆积在长、哈两市。应令各县加紧练兵、剿匪及解决土地问题，今年务必将土地问题全部或大部解决完毕。土地问题解决，兵也有了，匪也容易剿了，大城市也巩固了。为此目的，应从南满、东满[3]群众工作比较深入各县抽出一批干部，调到北满各县做群众工作。长哈路两侧十余县的群众工作，十分重要。
中央
辰皓
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]北满，指哈尔滨、牡丹江、北安、佳木斯、齐齐哈尔等地区。
[2]长，指吉林长春。哈，指黑龙江哈尔滨。
[3]南满，见本卷第111页注[4]。东满，指中长路沈阳至长春路以东的吉林、西安（今东辽）、安图、延吉、敦化等地区。
25、反对美国对蒋军事援助法案的声明
(一九四六年六月二十二日)
美国国务院于本月十四日提付国会审议的继续对华军事援助法案，对中国的和平安定与独立民主有极为不利的影响，因此中国共产党坚决反对此项法案。中共此种意见，并为中国广大民主人士所支持。在抗日战争中，美国对于中国实施军事援助，并派遣美军在中国领土上协同作战，其目的是击败中美的共同敌人日本帝国主义，但就在那时，由于美国错误地仅仅援助国民党军阀，这种援助也并未有效地加强中国的抵抗，相反地是被国民党军阀用以加强其对于积极抗日的中国共产党与中国解放区的进攻与封锁。在日本投降以后，美国没有停止反而极大地加强了对于中国国民党政府的各种军事援助，并在此实际目的下派遣庞大的军队驻在中国的领土与领海之上，这种行动已经证明是中国大规模内战爆发与继续扩大的根本原因。仅仅在美国政府宣布履行一九四五年十二月莫斯科三国外长会议公报关于中国问题的约束，与中国国民党宣布停止内战，并宣布履行中国政治协商会议关于国家民主化的决议的前提之下，中国共产党才曾经不反对美国对于中国的某种军事援助。但是现在这些前提都已被严重破坏，因此美国实行所谓军事援助，实际上只是武装干涉中国内政，只是以强力支持国民党独裁政府继续陷中国于内战、分裂、混乱、恐怖和贫困，只是使中国不能实现整军复员和履行其对于联合国的义务，只是危害中国国家安全独立与领土主权完整，只是破坏中美两大民族的光荣友谊与中美贸易的发展前途。中国人民今天所急需的并不是美国的枪炮及美军留驻中国领土，相反，中国人民痛感美国运来中国的军火已经太多，美国在中国的军队已经驻得太久，他们已经构成中国的和平和安定与中国人民的生存和自由之严重巨大威胁。在此种现实情况之下，中国共产党不得不坚决反对美国政府继续以出售、交换、租借、赠送或让渡等方式将军火交给中国的国民党独裁政府，坚决反对美国派遣军事使团来华，并坚决要求美国立即停止与收回对华的一切所谓军事援助，和立即撤回在华的美国军队。
根据一九四六年六月二十三日《解放日报》刊印。
【注释】
[1]这是中国共产党中央委员会主席毛泽东发表的声明。同日，毛泽东起草了中共中央给当时在南京谈判的周恩来的电报，电报说：“今日用中共中央主席名义发表声明，抗议美国军事援华法案；你收到后请即正式具函送交马歇尔请其转达美国政府。”
26、全局破裂后太行和山东两区的战略计划
(一九四六年六月二十二日)
刘邓薄，陈舒[1]:
全局破裂后请你们考虑下列方案:
(一)太行区以豫东地区为主要作战方向，集中主要兵力尽可能攻取长垣、考城[2]、民权、兰封、封丘、宁陵、睢县、杞县、陈留[3]、通许、太康、拓城、淮阳、商丘、鹿邑、西华各点，主要着重在野战中消灭敌军有生力量，相机占领开封。
(二)山东区以徐州地区为主要作战方向，集中山东主要力量配合苏皖北部各区，攻取黄口、砀山、虞城、涡阳、夹沟、符离、宿县、任桥、固镇(即徐蚌间)各点，主要着重调动徐州之敌于野战中歼灭之，相机占领徐州。
(三)太行区除山西对阎[4]部队外，其余以一部监视豫北之敌，应以最大主力出动于豫东区域。
(四)山东以胶东对付青、潍[5]，以渤海对付济南，其余鲁中、鲁南、滨海三区主力及新四主力全部南下。
(五)只要占领开封、徐州间及徐州、蚌埠间主要铁路线及上述各县城之半数左右，即为有利。有些县城可让地方部队逐次攻占之，我主力不必每个城均去打。
(六)在上述作战阶段中，充分注意争取杂牌及伪军反正。
(七)在上述作战计划中，我五师[6]主力突围向河南出动，其任务为钳制河南之敌，配合你们作战。
(八)粟谭[7]主力对付江北之敌，配合你们作战。
(九)上述作战胜利(不一定要取得开封、徐州)后，如形势有利，可考虑以太行、山东两区主力渡淮河向大别山、安庆、浦口之线前进。
(十)这一计划的精神着重向南，与蒋的精神着重向北相反，可将很大一部蒋军抛在北面，处于被动地位。
(十一)这一计划可保障五师不致被消灭或吃大亏。
(十二)这一计划依靠老根据地，逐步向南，稳扎稳打，并不冒险。
(十三)如能逐步渡淮而南，即可从国民党区域征用人力物力，使我老区不受破坏。
(十四)蒋现延长休战至本月三十日，七月初即将大打，我须速定战略方针，以利作战。
(十五)意见如何，望告。
中央
巳养
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]刘邓薄，指刘伯承、邓小平、薄一波，当时分别任晋冀鲁豫军区司令员、政治委员和第一副政治委员。陈舒，指陈毅、舒同，当时分别任新四军军长兼山东军区司令员和新四军政治部主任兼山东军区政治部主任。
[2]考城，一九五四年与兰封县合并为兰考县。
[3]陈留，一九五七年并入开封县。
[4]阎，指阎锡山，当时任国民党军第二战区司令长官。
[5]青、潍，指今山东青岛和潍坊。
[6]五师，指原新四军第五师，李先念任师长兼政治委员。
[7]粟，指粟裕，当时任华中野战军司令员。谭，指谭震林（一九○二——一九八三），湖南攸县人，当时任华中野战军政治委员。
27、给邝赛朝暨美国海员工会三千华工的电报
(一九四六年六月二十四日)
邝赛朝先生暨美国海员工会三千华侨工友:
接获来电[1]，得悉诸位工友呼吁立即停止中国内战，取消一党专政，成立民主联合政府，并对依靠外力进行内战的行为表示义愤。诸位关怀祖国前途，热爱和平民主，令人感佩兴奋。深望诸位再接再厉，唤起全美侨胞、全美劳工界与各界人士，要求美国当局立即停止对国民党独裁政府的任何援助，撤退驻华美国海陆空军，并撤销已向美国会提出的继续军事援华法案，使中国和平民主得以早日实现，中美传统友谊得以保持。
中国共产党中央委员会主席毛泽东
一九四六年六月二十四日
根据一九四六年六月二十六日《解放日报》刊印。
【注释】
[1]指邝赛朝给孙中山夫人宋庆龄转国民党政府主席蒋介石、中国共产党主席毛泽东、中国民主同盟主席张澜的电报。电报说：“美国海员工会中三千华侨会员要求根据停战协定与政协决议，立即停止中国内战，实现和平与重建中国。我们厌恶在内战中使用日伪军与美军的办法。我们认为必须肃清空前的贪污，取消一党专政，代之以民主联合政府。美国劳工界将尽一切力量拥护民主自由独立的中国。”
28、给马叙伦等的慰问电
(一九四六年六月二十五日)
南京周恩来同志，请转上海人民团体请愿代表马叙伦、蒉延芳、张絅伯、包达三、盛丕华、吴耀宗、阎宝航、雷洁琼、陈震中、陈立复[2]诸先生公鉴:
先生等代表上海人民，奔走和平，竟遭法西斯暴徒包围殴打[3]，可见好战分子不惜自绝于人民。中共一贯坚持和平民主方针，誓与全国人民一致为阻止内战、争取和平奋斗。谨电慰问，并希珍重。
毛泽东 朱德
根据一九四六年七月六日《解放日报》刊印。
【注释】
[1]马叙伦（一八八五——一九七○），浙江杭县（今余杭）人。当时任中国民主促进会中央理事、上海人民和平请愿团团长。
[2]蒉延芳（一八八三——一九五七），浙江镇海人，当时任扬子江拖驳公司总经理、浙江兴业银行董事长。张絅伯（一八八五——一九六九），浙江宁波人，当时任中兴实业公司董事。包达三（一八八四——一九五七），浙江镇海人，当时任雷石化学公司董事长、信仪地产公司总经理。盛丕华（一八八三——一九六一），浙江宁波人，当时任上元企业公司董事、开美药厂董事长。吴耀宗（一八九三——一九七九），广东顺德人，当时任中华基督教青年会全国协会校会组主任、青年协会书局主任。阎宝航（一八九五——一九六八），辽宁海城人，当时任中国经济事业协会理事，是东北政治建设协会发起人之一。雷洁琼，一九○五年生，广东台山人，当时任中国民主促进会理事、东吴大学教授。陈震中，一九二六年生，浙江海宁人，当时是圣约翰大学学生、上海市学生会团体联合会主席。陈立复（一九二四——一九九四），江苏镇江人，当时是东吴大学学生、东吴大学学生自治会主席。
[3]一九四六年六月中旬，由上海的民主党派、工人、学生等五十多个团体参加的上海人民团体联合会，发表反内战、要和平的宣言，并发起组织上海人民和平请愿团，推举马叙伦等十人为代表，赴南京向国民党政府请愿。代表们于六月二十三日傍晚抵达南京下关车站时，遭到国民党特务、暴徒的纠缠、辱骂和殴打，马叙伦、阎宝航、雷洁琼、陈震中及新闻记者数人被打伤。这个事件被称为“下关惨案”。
29、反动派的企图终究要失败
(一九四六年六月三十日、七月七日)
一
弼时[2]同志并告乔木[3]同志:
请考虑“七七”发表宣言，以便动员全国人民反对反动派的进攻。此宣言首述日本投降后本党发表宣言[4]，主张和平建国；继述双十协定[5]及内战；继述政协表现光明；继述较场口[6]以来中国反动派在全国范围内向解放区及人民大众的进攻及人民应取之方针。全文应说明外国反动派与中国反动派合作，要将中国变为殖民地，中国人民的任务仍是争独立争民主为中心；应表明我党坚决反内战；应说历史不会开倒车，反动派的企图终要失败。请乔木执笔。
毛泽东
六月三十日
二
目前中国反动派的猖獗，不是表示他们的强大和有生命力，而是表示他们的软弱和回光返照。任何国家的法西斯统治，都具有这种性质，中国不能是例外。法西斯主义是最丑恶的，而又是最软弱与最无生命力的。因此，中国反动派要想消灭人民的力量，实现永久的法西斯统治是做不到的与不可能的。
三
全国同胞应该懂得，中外反动派的反动企图是可以被打败的。我们一定要打败中外反动派的一切反动企图，我们一定要实现独立、和平与民主，我们一定要实现停战令[7]、政协决议[8]与整军方案[9]。凡愿意实现这些的，不论什么人，我们就表示欢迎。凡属反对这些的，不论什么人，我们就表示反对。全国同胞们，我们的要求是这样的合理，我们的事业是这样的具备正义性，那末，我们的要求是一定要实现，我们的事业是一定要胜利的。
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]本篇一是毛泽东关于纪念“七七”九周年宣言起草要点给任弼时并告胡乔木的信。本篇二、三是毛泽东修改宣言稿时加写的两段话。
[2]弼时，即任弼时（一九○四——一九五○），湖南湘阴塾塘乡（今属汩罗市）人。当时任中共中央书记处书记。
[3]乔木，即胡乔木（一九一二——一九九二），江苏盐城人。当时任毛泽东的秘书。
[4]指一九四五年八月二十五日《中共中央对目前时局宣言》。
[5]双十协定，即国共双方代表一九四五年十月十日签订的会谈纪要。见本卷第42页注[2]。
[6]较场口，指较场口事件。一九四六年二月十日，重庆各界二十多个团体的群众在较场口广场举行庆祝政治协商会议成功大会，国民党特务捣乱会场，打伤李公朴、郭沫若及新闻记者等六十多人。
[7]停战令，指一九四六年一月十日公布的中共代表和国民党政府代表签订的关于停止军事冲突的协定。这个协定规定双方军队应在一月十三日午夜就各自位置上停止军事行动。但是蒋介石实际上只是利用这个停战协定掩护他布置大战，在停战令下达的同时，密令国民党军队“抢占战略要点”，接着又不断地调动军队，向解放区进攻。六月下旬，蒋介石公开撕毁了停战协定，向解放区发动全面进攻。
[8]政协决议，指由国民党、共产党、其他党派和无党派人士的代表一九四六年一月十日至三十一日在重庆举行的政治协商会议通过的五项议案：（一）关于政府组织问题的协议。（二）和平建国纲领。（三）关于国民大会问题的协议。（四）关于宪法草案问题的协议。（五）关于军事问题的协议。政治协商会议的这些协议，在各种不同程度上有利于人民而不利于蒋介石的反动统治。蒋介石一面口头上表示承认这些协议，另一面积极准备发动全国规模的内战。政治协商会议的这些协议，不久都被蒋介石一一撕毁。
[9]整军方案，指政治协商会议关于军事问题的协议。这个协议提出“军队制度应依我国民主政制与国情实行改革”，“改善征兵制度”，“军队教育应依建军原则办理，永远超出于党派系统及个人关系之外”，“实行军党分立”，“实行军民分治”等原则，还对国民党军队和解放区军队的整编作出了规定。
30、对付美蒋的主要政策不是让步而是斗争
(一九四六年七月六日)
李、黄[1]:
时局分析电[2]收到。你们分析中许多观点是合乎实际的，是好的，但缺点是对美帝国主义及蒋介石的困难条件估计不足，同时对国际国内人民民主力量所具备的顺利条件也估计不足。第二次大战后，各国革命力量所处的地位是比第一次大战后要好得多，而不是要差些。对美蒋的压力与要求，我们应当有所让步，但主要的政策不是让步而是斗争。如果我党既有相当的让步，而对其无理压迫与无理要求又能出以坚决的斗争，则其结果比较付出更多更大的让步反而要好些；如无坚决斗争精神，则结果将极坏。
毛泽东
午鱼
根据手稿刊印。
【注释】
[1]李，指李富春（一九○○——一九七五），湖南长沙人，当时任东北民主联军西满军区政治委员。黄，指黄克诚，当时任东北民主联军西满军区司令员。
[2]指李富春、黄克诚一九四六年六月二十八日给中共中央的电报。电报说：第二次世界大战中，全世界各国人民的势力有了大的发展，以美国为中心的帝国主义与以苏联为中心的人民势力的矛盾更加尖锐了。但战后的人民力量并没能形成大规模的像第一次世界大战后的解放运动，帝国主义也未发生像那时的严重危机。在中国八年抗战中，人民的势力也得到空前的发展与壮大，中国整个反革命势力在抗战中是削弱了，但反革命的中心势力蒋介石的力量在战后则是加强了。基于上述分析，党的方针是力求保存力量，等待时机。具体办法是：需让步以达和平，需拖延以待时机，需坚决打下去以分胜负。目前已到和战最后关头。估计蒋介石不会因我们让步放下屠刀，这样则不如采取坚决打下去的方针。这个方针也危险，胜利把握不大，但如打得好可能打打停停，可以长期坚持以待国内外的根本变化。
31、对东北局关于东北形势及任务决议的修改意见
(一九四六年七月十一日)
林彪[2]同志:
关于东北形势及任务决议，提议作如下之修改:
(一)第一段改写如下:去年八月，英勇的苏联红军来到中国，进攻日本侵略者，我东北民主联军与东北人民配合红军作战，消灭日寇与伪满，替东北人民开辟了自由生活的道路。我党在东北，从日寇侵入之日起，即领导东北人民组织抗日义勇军，反对了蒋介石的不抵抗主义，进行了长期英勇斗争。对日反攻以后，我党更从关内派遣大批军队与大批干部至东北，帮助东北人民创造了广大的东北解放区。但是，丧失东北有罪、收复东北无功的蒋介石，在美国反动派援助之下，违背和平约言，大举进攻东北解放区。我东北民主联军与东北人民，从去年十一月山海关战役[3]起，至今年六月七日两军停战这一时期内，举行了英勇坚决的自卫战争。目前双方虽尚在停战状态，但战争仍有再爆发之可能。东北广大地区的群众工作与土地问题的解决，尚处在开始阶段，我农村根据地尚不巩固，我干部中尚有许多人不认识深入农村从事长期艰苦斗争以建立根据地的必要与重要性。目前国际国内形势有利于我党建立东北根据地与粉碎蒋军可能的再进攻，但是必须承认自己的弱点与克服这些弱点，方能达到目的。
(二)第二段甲项，提议作如下之修改:克服和战问题上的混乱思想，准备以长期艰苦斗争取得和平。目前英美矛盾增长，美国内部矛盾又极严重，蒋介石在全国范围说来仍感兵力不敷分配，且人心不顺，经济困难，尤其重要的是我党我军的力量强大与坚决斗争。因此，迫使蒋介石不得不于十五天及八天停战期满后，又宣布无限期停战[4]。在某些蒋军力量不足地区，停战对于蒋军亦属有利，但在蒋军力量充足地区，例如对中原区，对胶济路，蒋介石已经发动大打，对苏皖，有很快大打可能。对东北，目前蒋军兵力不足，利于停战，但如增兵到来，便有极大可能向我再进攻。蒋介石在此次南京谈判[5]中，除允许给我兴安省、新黑龙江省及嫩江省[6]一部与延吉地区外，其余均要接收，不但要占点，而且要占面，此为我方所绝不能接受者。与其不战而失如此广大地方，将来不能收复，不如战而失地，将来还可收复。况且战的结果，除若干城市要道还可能失去外，我亦有粉碎蒋军进攻收回许多失地之极大可能。因此，全党必须下最大决心，努力准备一切条件，粉碎蒋军进攻，以战争的胜利去取得和平。一切游移不定及侥幸取得和平的想法，都应扫除干净。在这个一心一意准备以长期艰苦斗争去取得和平的总方针下，我们的方法，就是从战争、从群众工作、从解决土地问题改善人民生活，从其他一切努力，去增加革命力量，减少反动力量，使双方力量对比发生于我有利的变化。其中最重要的是充分发动群众，使我党与人民密切结合起来。只要广大人民的力量增加到我们方面，就会使敌我力量发生有利于我的变化，建立巩固根据地，使敌人无法战胜我们。总之，和平是必须取得与能够取得的，但主要应依赖自力而不应依赖外力。只有自力更生，自立自强，自己有办法，自己立于不败之地，然后国际与国内各方助我力量，方能发生作用，才是可靠地取得和平，否则就是不可靠的，是危险的。
(三)乙项，删去“展开背靠朝鲜、苏联、外蒙、热河[7]的根据地”一句。
(四)丙项，斗争和战争目的，应先说为保卫解放区而斗争，东北人民已经从日伪统治下解放出来，建立了自己的自由生活的解放区。但是，中国反动派在外国反动派援助之下向我解放区进攻，我东北民主联军与东北人民不能不举行自卫战，因为不自卫就灭亡，所以自卫战是完全正当与必须的。然后再说到为经济上、政治上、军事上的民主而斗争及其具体内容。阶级斗争口号不要提。
(五)其他各部分均同意。
中央
午真
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]一九四六年七月初，中共中央东北局在哈尔滨召开扩大会议，分析国内外和东北的形势，总结一年来创建根据地和阻止国民党军进攻的经验教训，统一对敌强我弱形势、和与战、城市与乡村以及作战方针等问题的认识。五日，东北局将由陈云起草的《东北的形势和任务》决议稿，报请中共中央审批。
[2]林彪，当时任中共中央东北局书记、东北民主联军总司令兼政治委员。
[3]一九四五年十一月一日，由秦皇岛登陆的国民党军向山海关发动突然袭击。守卫山海关的冀热辽军区部队和从山东调赴东北的部队进行自卫还击，十一月十六日撤出山海关，退守绥中。
[4]根据美国总统特使马歇尔的提议，国共双方经过磋商，于一九四六年六月六日分别发表了自六月七日十二时起在东北休战十五天进行谈判的声明。二十一日，蒋介石宣布东北休战延长至三十日。六月三十日停战时限再次期满后，蒋介石在各方面的压力和坚决斗争下又宣布在东北无限期停战。
[5]指一九四六年六月十日至七月十日期间国共双方在南京举行关于结束东北冲突、恢复交通、整编军队三个问题的谈判。
[6]兴安省、新黑龙江省、嫩江省，是国民党政府于日本投降后在东北新划定的省份。当时国民党政府将东北划为九省，兴安省、新黑龙江省及嫩江省所辖范围为今内蒙古自治区东北部和黑龙江省西部。
[7]热河，即热河省，见本卷第10页注[3]。
32、中原军以机动灵活之行动在外线牵制敌人
(一九四六年七月十三日)
郑、李[1]:
(一)蒋介石决心大打，其计划是先攻苏皖，后攻华北，并企图消灭我中原军。其攻苏皖之计划定于数日内行动，分为三路，一路由徐州向南，一路由津浦向东，一路由江北向北，同时向我苏皖边区进攻，总兵力在二十师以上。
(二)我党决心粉碎反动派的进攻，争取胜利，取得和平。
(三)我中原军之任务是以机动灵活之行动，在鄂、豫、皖、川、陕广大地境内，在外线牵制反动派大量军队，帮助我内线作战部队取得胜利，是为作战之第一阶段；然后我内线部队渡淮向南，与中原军会合，夺取信阳、大别山、安庆之线，是为第二阶段。
(四)上述计划务守秘密。
(五)此电阅后即毁。
(六)你们行动计划望告。
中央
午元
根据毛泽东手稿刊印。
33、中原军的战略任务是在敌后创立根据地
(一九四六年七月十五日)
中原局:
胡宗南[1]有强兵节节堵击，北上很难通过，且牵制大批敌军在敌后创立根据地是我中原军的光荣战略任务，因此我中原军全部应遵中央午文电[2]在鄂、豫、皖、川、陕五省境内进行机动灵活之作战，摧毁国民党统治机构，牵制国民党大批军队配合我华北、华中主力之作战。目前为避免和胡宗南、刘峙[3]两路大军作战，并取得休息时间起见，你们可南入巴山，进一步占领通南巴[4]及川东北广大地区，创造根据地；我王刘[5]纵队则在鄂西创造根据地；皮徐[6]则活动于皖西及其附近；原路东、路西根据地[7]留下之部队则坚持原地区。将来你们还应准备派一部向大西南发展。总之为着根本破坏蒋介石以重兵进攻东北、华北、华中、中原之反动计划，并发展解放区至中原及长江上游，我党必须采取午文电计划及本电所述之部署。你们意见如何速告。
中央
午删
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]胡宗南，当时任国民党军第一战区司令长官。
[2]应为午元电，即中共中央一九四六年七月十三日给中原军区郑位三、李先念的电报。见本卷第155页。
[3]刘峙（一八九二——一九七一），江西吉安人。当时任国民党军郑州绥靖公署主任。
[4]通南巴，指四川通江、南江和巴中。
[5]王，指王树声，当时任中原军区第一纵队司令员。刘，指刘子久（一九○一——一九八八），山东广饶人，当时任中原军区第一纵队副政治委员。
[6]皮，指皮定均（一九一四——一九七六），安徽金寨人，当时任中原军区第一纵队第一旅旅长。徐，指徐子荣（一九○七——一九六九），河南确山人，当时任中原军区第一纵队第一旅政治委员。
[7]指平汉铁路（今京广线北京至武汉段）以东和以西的原中原解放区。
34、学习陈赓部集中主力各个歼敌的作战方法
(一九四六年七月十六日)
各局、各军区转各师各纵首长:
据陈赓十四日辰电称:我纵主力昨(十三日)晚对闻喜方面向我进攻之顽军右翼进行各个击破，经五小时夜战，消灭顽十一旅两个团。据不完全统计，我缴获山炮四门、迫击炮七门、重机枪八挺、步枪五百余支、轻机枪三十余挺，俘顽千余名，我伤亡甚少。现正进行第二步战斗，继续歼灭该顽。又据陈赓十五日辰电称:闻喜第二次作战系在十四日夜，彻夜激战，结果我缴获山炮六门、平射炮二门、迫击炮十一门、小炮二门、重机枪八挺、轻机枪数十挺、步枪五百余，俘虏七百余，我军士气高涨，准备继续作战等语。此次阎[3]军万余，胡宗南[4]第一、第二十七两军五万余向我晋南解放区进攻。我陈赓纵队现已开始作战，采取集中主力打敌一部、各个击破之方针，取得两次胜利。我各地作战亦应采取此种方法，每次集中大力打敌一部，其比例应为三对一，最好是四对一，以求必胜，各个击破敌人。望将此种战法普遍教育团级以上将领，是为至要。
军委
根据中央档案馆保存的铅印件刊印。
【注释】
[1]陈赓，当时任晋冀鲁豫野战军第四纵队司令员。
[2]这是毛泽东为中共中央军委起草的给中央各局、各军区的电报。
[3]阎，指阎锡山，当时任国民党军第二战区司令长官。
[4]胡宗南，当时任国民党军第一战区司令长官。
35、宁可丧失一些地方不可勉强作战
(一九四六年七月三十日)
张、邓、粟[1]:
在我军主力未获充分补充休息恢复疲劳以前，及敌未进至有利于我之地形条件以前，宁可丧失一些地方，不可举行勉强的无把握的作战。此次粟部歼敌二万[2]，打得很好，今后作战亦不要过于性急，总以打胜仗为原则。敌以十万大军向我进攻，我损失若干地方是不可免的。你们应有对付恶劣环境之精神与组织准备。
军委
午三十
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]张，指张鼎丞（一八九八——一九八一），福建永定人，当时任华中军区司令员。邓，指邓子恢（一八九六——一九七二），福建龙岩人，当时任华中军区政治委员。粟，指粟裕，当时任华中军区副司令员。
[2]指华中野战军一九四六年七月进行的宣家堡、泰兴战斗和如（皋）南战斗，两次战斗共歼灭国民党军一万三千余人。
36、战役战斗上不要平均使用兵力
(一九四六年八月二十二日)
刘邓[1]，并告各首长:
(一)刘、邓马戌[2]电悉。庆祝你们歼敌两个师的大胜利[3]。
(二)望集中主力至少十八个团于路北休整，补充新兵，以利再战。
(三)大战方开始，你们必须准备在三四个月内打七八个大仗，一切补充休整应以此为目标。
(四)凡无把握之仗不要打，打则必胜；凡与顽正规军作战，每战必须以优势兵力加于敌人，其比例最好是四比一(四千人打一千人，四万人打一万人)，至少是三比一，歼其一部，再打另一部，再打第三部，各个击破之。望以此教育干部，克服战役上及战斗上平均用力、普遍求胜之轻敌观念(此观念在许多干部中是存在的)。
军委
未养
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫野战军司令员和政治委贝，
[2]马戌，即二十一日戌时。
[3]指晋冀鲁豫野战军一九四六年八月十日至二十二日进行的陇海路战役。此役歼灭国民党军整编第五十五师一个半旅和第六十八师一部。
37、华中野战军的作战经验
(一九四六年八月二十八日)
各首长:
据粟裕、谭震林[1]未感[2]电称:我军于二十六日在如皋西南地区歼灭六十九师之九十九旅后，又于二十七日在上述地区歼灭由如皋来援之敌六十五师(粤系)之一八七旅及七十九师一个团。总计两日战斗，将敌一万五千人全部解决，除毙伤外，俘虏近万人。第二次由如皋增援之一个团亦被歼一半。我军略加休整，以利再战，等情。我粟谭军从午元[3]至未感一个半月内，作战六次[4]，歼敌六个半旅及交通总队[5]五千，造成辉煌战果。而我军主力只有十五个团，但这十五个团是很充实与很有战斗力的，没有采取平均主义的补充方法。每战集中绝对优势兵力打敌一部(例如未有[6]集中十个团打敌两个团，未感集中十五个团打敌三个团)，故战无不胜，士气甚高；缴获甚多，故装备优良；凭借解放区作战，故补充便利；加上指挥正确，既灵活，又勇敢，故能取得伟大胜利。这一经验是很好的经验，希望各区仿照办理，并望转知所属一体注意。
军委
未俭
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]粟裕、谭震林，当时分别任华中野战军司令员和政治委员。
[2]未感，即八月二十七日。
[3]午元，即七月十三日。
[4]一九四六年七月十三日至八月三十一日，由粟裕、谭震林指挥的华中野战军依托苏中解放区，连续作战七次，先后歼灭国民党军一个整编师师部、六个旅、一个团和五个交通大队，共五万三千七百余人，被誉为“七战七捷”。毛泽东写这个电报时，尚未收到华中野战军关于邵伯保卫战的报告，故电报中说作战六次。
[5]交通总队，见本卷第170页注[3]。
[6]未宥，即八月二十六日。
38、坚决克服归队思想在敌后创造根据地
(一九四六年九月十日)
区党委[1]各同志，并告中原局:
(一)我们完全同意中原局八日电[2]，以十五旅全部即调陕南，另派一部分力量到大洪山联系当地力量，发展大洪山根据地。这样鄂西、鄂中、陕南成犄角之势，牵制蒋军一大部分力量，协助华北、华中、西北粉碎国民党进攻。这是你们的伟大战略任务，你们应把这一战略任务传达每一指战员，坚决克服归队思想。
(二)蒋军现以十四个旅对付我中原军(包括陕南、鄂西、鄂中、鄂东、皖西)，以九十八个旅沿长江下游、津浦南线、新黄河[3]及陇海全线(徐州至天水)向我苏中、淮海、鲁南、豫东、鲁西、晋南及陇东各解放区进攻。从午元至申齐[4]不到两个月内，已有十八个半旅被我歼灭或受我歼灭性之打击。我们计划在今后四至六个月内再歼敌二十个旅左右，便可粉碎此次国民党大举进攻并获得向中原发展之可能性。如果我能再歼敌二十个旅，则我刘邓[5]军必可渡新黄河向南阳、信阳之线发展，我华中军及山东军之一部必可向大别山发展，到那时便可和你们直接配合作战。
(三)因此，坚决克服归队思想，在敌人后方创立几个根据地，立稳脚跟，钳制大量敌人，这是你们的神圣任务。
(四)同时，距离近、部队小还可以冒险归队，像你们这样大部队距离如此之远，勉强归队有拖垮之危险，故万万不可行。
(五)为执行上述战略任务并便于解决衣粮，应照中原局指示，迅调十五旅全部入陕南，再派李人林[6]率电台及一个相当大的部队去大洪山。
(六)如果鄂西北衣粮十分困难，除十五旅及陈先瑞[7]部决定调陕南、罗文[8]全部必须留在鄂西北不能变动外，可考虑王刘[9]率一纵主力去大洪山发展根据地，但须估计六十六师全部及七十二师大部将向鄂中进攻之情况。
(七)总之，不论如何是要在敌后创造根据地而不是归队，你们应开展坚决的斗争，反对异常危险的及违背战略任务的归队思想，反对一部分同志在困难中的动摇逃跑。
(八)此电大意你们可通知各分区负责人，但你们及各分区均须阅后即焚毁，不可遗失，对分区以下同志用口头传达。
中央
申灰
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]指中共鄂西北区委。
[2]指中共中央中原局一九四六年九月八日给王树声并鄂西北区党委、中央军委的电报。电报说：留中原军主力在敌后可以起莫大的战略作用。就中原军本身说，只有忍艰刻苦地创造根据地，才能生存与发展。应坚决抛掉北归思想，将十五旅全部立即转移到陕南，以一部渡襄河，东到大洪山，重创大洪山新的局面。我们意见以李人林率电台和一部回大洪山。
[3]新黄河，见本卷第46页注[4]。
[4]午元至申奇，即七月十三日至九月八日。
[5]刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫野战军司令员和政治委员。
[6]李人林（一九一四——一九九五），湖北天门人。当时任鄂西北军区第四军分区司令员。
[7]陈先瑞，一九一三年生，安徽金寨人。当时任鄂豫陕军区副司令员兼参谋长。
[8]罗文，指罗厚福、文敏生，当时分别任鄂西北军区第二副司令员和第二副政治委员。
[9]王刘，指王树声、刘子久，当时分别任鄂西北军区司令员兼政治委员和第一副政治委员。
39、给陆定一的信
(一九四六年九月二十七日)
定一同志:
文章的写法宜改变，因为在解放区军民中目前的中心问题不是对美蒋的幻想问题，存在这种幻想的时期已经过去了；向军民描写美蒋怎么厉害，怎么凶，这在七月以前是必要的，七月以后则不但不必要，且有副作用了。目前解放区军民心目中的中心问题是能否胜利与如何取得胜利，尤其在失了一些地方之后大家很关心。因此我们的文章与新闻立论之重点，不是说敌人如何压迫，如何凶狠，而是要解释敌人虽有二百师兵力，虽有美国援助，虽已经占去一些地方与还可能占去一些地方，但是有种种条件我军必胜蒋军必败。每遇一次胜利，即写一篇社论鼓励之，证明之；每失一重要地方即写一短文解释之，说只要歼敌，将来可以恢复，以上方针，请加考虑，并与乔木、光生[2]商酌实行。至于为揭破美蒋欺骗，可借进攻张家口事件写文揭发，但归结仍应强调我军必胜，方不泄气。此文可作此项目的之用，但须加以改造。
毛泽东
九月二十七日
根据人民出版社一九八三年出版的《毛泽东书信选集》刊印。
【注释】
[1]陆定一（一九○六——一九九六），江苏无锡人。当时任中共中央委员、中央宣传部部长。
[2]乔木，即胡乔木，当时任毛泽东的秘书。光生，即余光生（一九○六——一九七八），浙江镇海人，当时任《解放日报》总编辑。
40、集中山野华野全力歼灭东进之敌
(一九四六年十月十五日)
陈张邓曾[1]，并告粟谭[2]:
删子电[3]悉。决心在淮北打仗，甚慰。南京息，蒋[4]方计划引我去山东，我久不去，乃决心与我在淮北决战。此种情况于我有利。望你们集中山野、华野全力(决不可分散)歼灭东进之敌，然后全军西渡收复运西[5]，于二至三个月内务歼薛岳[6]七至十个旅，就一定能转变局势，收复两淮，并准备将来向中原出动。为执行此神圣任务，陈、张、邓、曾、粟、谭团结协和极为必要。在陈领导下，大政方针共同决定(你们六人经常在一起，以免往返电商贻误戎机)，战役指挥交粟负责。鲁南方面由叶[7]纵及各警备旅监视该敌，必要时可考虑将滨海警备旅派去。只要淮北胜利，鲁南之敌决不敢深入临沂。总之，转变局势主要依靠你军与刘邓[8]军，而其关键是歼灭薛岳十至十五个旅(你们担任歼灭七至十个旅，刘邓担任歼灭三至五个旅)，只要不再犯错误，此项目的是能实现的。
中央
酉删亥
根据毛泽东手稿刊印。
【注释】
[1]陈，指陈毅，当时任山东野战军司令员兼政治委员。张邓，指张鼎丞、邓子恢，当时分别任华中军区司令员和政治委员。曾，指曾山，当时任中共中央华中分局组织部部长。
[2]粟谭，指粟裕、谭震林，当时分别任华中野战军司令员和政治委员。
[3]指陈毅、张鼎丞、邓子恢一九四六年十月十五日子时给中共中央的电报。电报说：我们商讨共同认为宜速出击淮北。李延年正布置北攻沭阳。已令粟裕率一、六两师北回沭阳集结，可能打几个好仗。如敌东进快，而华东野战军来不及北返时，则就地相机打击敌侧背。山东野战军拟选蒋军之一路，从一个团到二个团着手，亦可能打一二个胜仗，故回鲁南的打算已暂缓。
[4]蒋，指蒋介石。
[5]运西，指运河以西的淮北地区。
[6]薛岳，当时任国民党军徐州绥靖公署主任。
[7]叶，指叶飞，当时任山东野战军第一纵队司令员。
[8]刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫野战军司令员和政治委员。
