阿以冲突

（一）阿以冲突即阿拉伯国家（包括巴勒斯坦）和以色列之间的冲突，冲突实质是领土问题的矛盾，双方的领土争端由来已久，主要是在过去几十年中陆续形成的。其他冲突主要体现在巴勒斯坦难民，巴勒斯坦地区、约旦河以及黎巴嫩南部水资源，耶路撒冷地位问题等方面。前20世纪前后闪米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原，后来犹太人征服迦南，占领巴勒斯坦，建立犹太和以色列两个国家，随后又都为外族所灭。前1世纪罗马帝国侵入，绝大部分犹太人流亡世界各地。7世纪巴勒斯坦成为阿拉伯帝国的一部分，阿拉伯人不断移入，并和当地土著居民同化，逐步形成现代巴勒斯坦阿拉伯人。阿拉伯帝国南部实行宽松的宗教政策，使得犹太人得以在此生存。此后的几百年间巴勒斯坦一直是由巴勒斯坦阿拉伯人居住，直到现在。期间他们抗击十字军等侵略者，做出大量的牺牲。16世纪起巴勒斯坦成为奥斯曼帝国的一部分，第一次世界大战后沦为英国的委任统治地。1920年英国以约旦河为界把巴勒斯坦分为东西两部份，东部称外约旦（即今约旦王国），西部仍称巴勒斯坦（即今以色列、约旦河西岸和加沙地带），为英国委任统治地。19世纪末在“犹太复国运动”者策动下大批犹太人移入巴勒斯坦，抢占巴勒斯坦阿拉伯人的土地，与之发生流血冲突。1947年联合国大会通过“联大181号决议案”决议（33票赞成，13票反对，10票弃权），规定在巴勒斯坦建立阿拉伯和以色列两个独立的国家，决议文规定把巴勒斯坦总面积的57%划给占32%人口的犹太人（原本只拥有7%土地），且犹太人分的土地都是非常肥沃的平原，而阿拉伯人分的却是贫瘠的丘陵，而且土地被分为3段首尾不能相连。这项决议案对阿拉伯人极为不公平，阿拉伯国家的票数一共只有六票，根本无力挽回。犹太人同意此决议，1948年成立以色列国。阿拉伯人反对该决议，未建立阿拉伯国。在以色列建国的第二天（即1948年5月15日）爆发的第一次中东战争中，以色列侵占划归给巴勒斯坦的6200多平方千米的土地，并强行占领西耶路撒冷。当时的约旦国王阿卜杜拉占领划归巴勒斯坦的约旦河西岸领土，包括东耶路撒冷，共5268平方千米。1967年第三次中东战争中以色列占领约旦河西岸和加沙地带，同时还占领6000多平方千米的埃及西奈半岛、1600平方千米的叙利亚戈兰高地、埃及管辖的加沙地带，又从约旦手中夺走东耶路撒冷，并宣布整个耶路撒冷为以色列的首都（未获得认可）。

（二）1973年第四次中东战争中阿拉伯国家打算使用武力夺回被占领的领土，而以色列则依靠着美国的强大后援和先进的武器装备，经过艰苦鏖战后最终挫败阿拉伯国家的进攻，1982年以色列入侵黎巴嫩战争中以色列又占领黎巴嫩南部一条10～15千米宽的狭长地带。19世纪末许多居住在欧洲的犹太人受到锡安主义的影响，开始向奥斯曼帝国苏丹或土地分封者购买迦南一带的沼泽湿地和沙漠地。犹太移民迁入后逐渐群聚成基布兹的集体农场，而当时最大的犹太人城市便是特拉维夫。在第一次世界大战之前中东地区已被奥斯曼帝国统治超过500年之久，握有政权的土耳其人为了实行种族歧视政策，开始鼓励国境内的土耳其人申请血统身份证明，进而削减阿拉伯人的权益。协约国提出能让阿拉伯人及犹太人自奥斯曼帝国独立且自治的保证，进而得到这两个民族的支持，而阿拉伯人的民族主义在此时逐渐浮现。大英帝国于1917年宣布贝尔福宣言，支持以色列人在巴勒斯坦建立属于自己的国”，但是不可损害或侵犯居住于此地区的其他民族之人权和宗教信仰权利。此宣言被认为是大英帝国的首脑人物们催生所致，包括当时的首相大卫·劳合·乔治在内他们相信犹太民族的支持是赢得战争不可或缺的一股力量，但是此宣言也在阿拉伯世界引起了不安的影响。一次世界大战结束后奥斯曼帝国瓦解，英国取得中东部分地区的委任托管权，即为现今的以色列、约旦、约旦河西岸地区和加沙地带。以色列人至巴勒斯坦的大移民人数持续增加，1931年底已有17%的巴勒斯坦人口为犹太人，比十年前的1922年多出6%。在德国纳粹党执政时期犹太移民人数达到高峰，甚至在数年内是以倍数持续成长。许多居住于巴勒斯坦的阿拉伯人视此为一种威胁，因为许多犹太当局政策鼓励大量购买土地，并且禁止犹太地主或企业雇佣阿拉伯人。此举迅速激怒当地的阿拉伯社区，在1920年代初便有大小不断的抗议游行，反对大英帝国委任政府对犹太移民的保障和忽视非犹太民族的权益。首出暴力冲突在1920年3月发生于特拉海市，次年再度爆发于耶路撒冷。温斯顿·丘吉尔发布丘吉尔白纸声明，试图安抚阿拉伯民族的愤怒情绪，说明贝尔福宣言的意图并非协助犹太人建立犹太国家。在1929年的巴勒斯坦暴动事件中锡安修正主义领导者兹‧加博亭斯基创立的政治团体贝塔尔在西墙举行游行，将暴动由耶路撒冷扩散至整个巴勒斯坦。

（三）阿拉伯人随后发起报复行动，在希伯仑谋杀67名犹太人，此即为1929年的希伯伦大屠杀。此次暴动共造成116名阿拉伯人和133名犹太人死亡以及339名伤者，但是未曾平息的紧绷气氛又于1936年在巴勒斯坦引起长达三年之久的阿拉伯人大起义事件。在1930年代的犹太人专属巴士的窗口满布铁丝网，以阻挡从外部向车内投掷的石块、碎玻璃或手榴弹。为了回应阿拉伯人施加的压力，大英帝国的委任政府开始控管犹太移民的人数和上限，直到委任托管权终止才解除移民禁令。但在禁令期间德国纳粹党正开始进行欧洲内部的种族清洗，使得大批犹太难民只能以非法入境的方式迁入巴勒斯坦，而人口的剧增造成该地的种族对立更加严重。大英政府随后用外交手段介入也以失败收场，只能向新成立的联合国组织请求援助。联合国在1947年5月15日召开特别委员会，其裁判委员由11个不同的国家召集而成，甚至为了保持委员会的中立而不从世界强权的国家挑选代表。经过五周的实地考察后委员会建议应在巴勒斯坦分割出一块具有明显领区的分离国土，让犹太人和阿拉伯人分别治理，这样的“双方治理”的提案受到联合国议会同意，以大会181号决议的名称在1947年11月举行投票，共33票赞成、13票反对和10票弃权的结果通过该方案。阿拉伯国家组成阿拉伯国家联盟以表达他们对投票结果的不满，而巴勒斯坦的冲突在此时更加激烈，两方人马甚至公开使用暴虐的手段向对方报复。在英国的委任治理权结束前的数月里现今的以色列国防军之前身“哈加纳组织”对阿拉伯人发动一连串的军事攻击，主动攻占未来要双方治理的巴勒斯坦犹太统治区。该军事行动造成大量的阿拉伯人难民，但以色列获得提比里亚、海法及采法特等大城镇。1948年5月14日以色列正式宣布独立及拥有由联合国划给犹太人国家的地区的主权，次日阿拉伯联盟在致联合国的信函中重申他们反对“两国方案”，埃及、黎巴嫩、叙利亚、约旦及伊拉克于当日进攻划给阿拉伯国家的区域边界，第一次以阿战争随即爆发。以色列军在一些地区击退阿拉伯军队，把边界扩展至原有的犹太国界线之外。1948年12月以色列已占据约旦河以西的巴勒斯坦之大部分（77%），余下的土地由约旦及埃及控制，巴勒斯坦至今无法立国。在战前及战争期间71.1万阿拉伯裔巴勒斯坦人逃离家园而成为难民，始因于犹太激进团体如国民军组织和斯坦恩团体等的报复式屠杀阿拉伯人村落，阿拉伯各国的领袖皆在战前向阿拉伯裔难民们保证在阿拉伯人战胜后他们可重返家园。战争持续至1949年以色列与周围邻国签订停战协议，停火线被称为绿线。

（四）1948年战争后阿拉伯国家内的犹太人处境更差，大量犹太人被迫离开阿拉伯国家，也有一些人是基于意识形态原因而主动离开。1948至1952年间超过70万犹太人移民到以色列，当中约28.5万人来自阿拉伯国家，1967年六日战争后在十个阿拉伯国家已有超过85万犹太人离境。也门及叙利亚发生暴动，数百犹太人被杀。利比亚取消犹太人的公民权，而伊拉克则没收犹太人财产，这些被迫离开的犹太人及其后占现今以色列人口约四成。1956年埃及在蒂朗海峡对以色列的海上运输实施封锁，同年7月26日埃及把苏伊士运河公司收归国有，禁止往来以色列的船只使用该运河。以色列在1956年10月29日采取行动，在英国及法国的支援下入侵西奈半岛，以色列在苏伊士运河危机中占领加沙地带及西奈半岛。美国及联合国随即施压，促成停火协议，以色列同意撤出埃及领土，埃及则同意该地区内的自由通航及西奈半岛非军事化。联合国紧急部队成立，以监督双方非军事化的落实，但以色列拒绝联合国部队部署在境内，所以他们仅部署在埃及一方的边境视察。1967年5月19日埃及驱逐联合国紧急部队观察员，并调动军队十万人进驻西奈半岛。埃及又再一次在蒂朗海峡对以色列的海运实施封锁，使该地区回复至1956年对以色列实施封锁时的状态。1967年5月30日约旦与埃及签订互助防卫协定，埃及调动在西奈的部队向以色列南部边界开进，以色列决定先发制人，在6月5日出动空军袭击埃及，摧毁埃及空军的大部分军力，这次空袭让以色列在六日战争中获得取胜的先机。战争结束时以色列攻占加沙地带、西奈半岛、东耶路撒冷、约旦河西岸及戈兰高地，此次战争对该区域内之地缘政治的影响仍延续至今。1974年后因与以色列战争而失去领土的埃及和约旦基于自身利益，选择和以色列进行政治谈判。其后在美国调停和协助下根据大卫营协议，以色列和埃及于1979年3月签订和平条约，其中规定西奈半岛要归还给埃及，加沙地带仍归以色列所管，其中将包含未来的巴勒斯坦国。协议也让以色列船舰可以自由通过苏伊士运河并承认蒂朗海峡和亚喀巴湾为国际水道，1982年以色列正式把西奈半岛归还给埃及。1994年10月约旦与以色列签署和平协议，约旦也是继埃及之后第二个与以色列建立正常外交关系的阿拉伯国家。

（五）巴勒斯坦国在1988年成立后亚西尔·阿拉法特决定和以色列进行和谈，1993年9月13日《奥斯陆协议》签订，准许巴勒斯坦在五年之内获得西岸和加沙加沙自治，以色列总理拉宾、阿拉法特和以色列国外交部长希蒙·佩雷斯因此获得1994年的诺贝尔和平奖。这个协定建立巴勒斯坦当局，阿拉法特为第一个首脑，1995年拉宾被暗杀之后和平进程停滞。多年的冲突造成大量平民和军人死亡，以色列最初受到不少同情，但后来以强硬的手段镇压巴勒斯坦人则受到广泛争议，而美国至今一直坚定支持以色列。第四次中东战争以来阿拉伯国家要求以色列遵照联合国242号和338号决议，在被占领土上停止兴建犹太移民定居点，撤出1967年其占领的领土，以“土地换和平”。然而以色列却认为西奈半岛归还埃及后它已完成履行联合国决议的要求，现在只需要以“和平换和平”。以色列在它所占领的阿拉伯领土上大量兴建犹太移民定居点，在约旦河西岸和加沙地带中以色列建立200个定居点，犹太移民达10.4万。以色列的犹太移民政策是谋求通过改变其占领的阿拉伯领土上的人口结构，建立一个从约旦河直至地中海的大以色列国。据1947年11月联合国关于巴勒斯坦分治的181号决议，在巴勒斯坦地区建立的阿拉伯国家，面积为1.15万平方公里，大部分被以色列非法占领。巴勒斯坦人民要求在被占领土上建立自己独立的国家，以色列却只顾同西岸和加沙地带的代表讨论“有限自治”问题。1988年11月巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议，发表巴勒斯坦独立宣言，宣告成立巴勒斯坦国，但未确定其疆界。自马德里和会至2010年巴勒斯坦通过与以色列和谈，陆续收回约2500平方公里的土地。1967年第三次中东战争中埃及的西奈半岛被以色列非法占领，第四次中东战争中埃及收回苏伊士运河以东的部分领土。根据1978年埃以达成的戴维营协议，以色列把西奈半岛归还埃及。1967年第三次中东战争中以色列非法侵占叙利亚的戈兰高地，1974年以色列曾把戈兰高地的一部分退还给叙利亚，但继续占领戈兰高地其余的700平方千米的土地，并于1981年宣布将其吞并。叙利亚要求以色列归还戈兰高地，而以色列却一再表示坚持不退出非法侵占的土地。1982年第五次中东战争中以色列借口其驻英国大使被巴勒斯坦游击队刺杀而出动陆海空军10万多人，对黎巴嫩境内的巴勒斯坦解放组织游击队和叙利亚驻军发动大规模的进攻，黎巴嫩半壁江山被以色列非法占领。

（六）1982年6月27日联大第七次紧急特别会议通过决议，要求以色列立即停火，并无条件从黎巴嫩撤军。这时巴解组织为保存实力，同意撤离贝鲁特西区。到最后以色列又占领黎巴嫩南部一条10～15千米宽的狭长地带，黎巴嫩要求以色列撤出黎巴嫩南部，而以色列却一再表示坚持不退出非法侵占的土地。1948年5月第一次中东战争中以色列占领约旦河西岸4800平方公里土地，1950年4月约旦河西岸和东岸合并称为约旦哈希姆王国，1967年第三次阿以战争中以色列占领西岸，1988年7月侯赛因国王宣布中断同约旦河西岸地区的“法律和行政联系”。1994年10月约旦同以色列签署和平条约，1995年2月9日约旦收回被以占领的约340平方公里失地。巴勒斯坦难民问题：阿拉伯国家与以色列发生战争期间大量巴勒斯坦人无家可归，土地被以色列非法占领，这些人的归属及赔偿双方存在争议。耶路撒冷地位问题：耶路撒冷包括新旧两个城区，犹太教、基督教、伊斯兰教都将旧城尊称为“圣城”。耶路撒冷在联合国的分治决议中被分给巴勒斯坦，但是以色列通过战争手段非法占领耶路撒冷，后迁都于此（未被承认）。1988年巴勒斯坦建国时阿拉法特宣布定都于耶路撒冷，中国等100多个国家宣布承认，并与之确立大使级外交关系。水源问题：以色列境内无大河，北部雨量较多，南部为大片沙漠。随着人口增长和经济迅速发展，缺水问题日益突出。为解决水荒，以色列通过戈兰高地和约旦河西岸拦截约旦河及其直流河水，并在被占领土地上大量抽取地下水。犹太人占领巴勒斯坦的理由是犹太人的祖先在巴勒斯坦生活过，可是这不是犹太人拥有巴勒斯坦的理由，因为他们数千年前就不是巴勒斯坦的主体民族了，而阿拉伯人在巴勒斯坦生活几千年，一直是巴勒斯坦的主体民族。沙特国王曾经这样说：“我们同情犹太人，可是他们建国要在我们的土地上割让领土？历史上谁在迫害犹太人？穆斯林吗？既然德国人杀害犹太人，就在德国划出一块土地给他们好了，为什么要损害与犹太人的苦难毫无干系的巴勒斯坦人民的利益？”巴以冲突的直接起源在于犹太人的复国运动，建国后又屡次把巴勒斯坦人赶出故土，就像当年罗马人对犹太人所做的一样，而且愈演愈烈，终于酿成民族矛盾。而更为深刻的原因是两个民族都曾是这块土地的主人，两个民族都视同一个城市为宗教圣地，从而冲突就有了更为坚实的感情和宗教力量，而解决也变得更加困难。犹太人的建国和驱逐可以看作为几千年来怨恨的释放，虽然可以理解，但犹太人表现出来的过分强硬和蛮横却为本来可以更好解决的问题留下祸根。

意大利共和国

（一）意大利共和国简称意大利，首都为罗马，位于欧洲南部，包括亚平宁半岛及西西里、撒丁等岛屿。北与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤，东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。总面积为30,1333平方千米，海岸线长约7200多千米，大部分地区属亚热带地中海式气候。全国划分为20个行政区、101个省以及5个特别自治行政区，总人口数为5885万人，主要是意大利人，讲意大利语，大部分居民信奉天主教。意大利是欧洲文明古国，意大利半岛史前就有人类活动迹象，最早可追溯到旧石器时代早期，就已有人类在这片土地上生活，前9世纪伊特鲁里亚人曾创造灿烂的文明。一般认为意大利这个名称是源自于希腊人传入的奥斯坎语Víteliú而来，拥有幼牛之地的意思。“意大利”这个名词第一次出现在希腊作家Erodoto的作品中，根据当时一位叫安条克的历史学家，Italia从前只有用来称呼现在南意大利部分的地区，本指亚平宁半岛南部古布鲁蒂姆地区（现在的卡拉布里亚）。再不久Italia已经可以视为意大利部落Oenotria的同义词，也可以适用于其他地区。希腊人逐渐使用“意大利”这个名称来称呼一个更广大的地区，但是直到罗马人征服整个半岛以后意大利这个名词才适用于整个亚平宁半岛，原意后来引申为居住此地之人。根据词源学考证显示“italiós”为希腊语化的埃特鲁利亚语，同源词亦见于同时期其他记载，对此意大利词源学家、哲学家瓦罗与天文学家、哲学家伽利略均有所考证，但仍有专家对结果质疑，认为其词另有所源。最近语源学家乔万尼·塞梅拉诺以其论证以印欧语系源于某种闪米特语而闻名，以语言学角度考证并提出该词源自阿卡德语atalu，意为“日落之地”。一系列重要考古遗迹的发现充分证明意大利人可以追溯到史前时代，从旧石器时代开始意大利这片领土上就有人类居住的痕迹。在众多的旧石器时代的遗迹中最引人注目的当属弗利（艾米利亚-罗马涅大区）的波乔洛山、英塞勒尼亚的松林，在这个考古遗址里发现人类使用火的痕迹（美国的SCIENCE杂志里曾有提到这一发现），还有巴勒莫的阿道拉洞穴，在洞穴的墙壁上发现大量石器时代的人物和动物的雕刻画。新石器时代的人类逐渐从猎人演化为农民或牧人，这一时期的典型是卡穆尼人（在卡莫尼卡山谷）。意大利半岛史前就有人类活动迹象，最早可追溯到旧石器时代早期。前9世纪伊特鲁里亚人曾创造灿烂的文明，前754年罗马建城。古罗马先后经历罗马王政时代（前753～前509年）、罗马共和国（前509～前 27年）、罗马帝国（前27～476年）三个阶段，存在长达一千年。

（二）罗马共和时代基本完成疆域扩张，帝国时期成为以地中海为中心，跨越欧、亚、非三大洲的大帝国。395年1月17日罗马皇帝狄奥多西一世（346—395）逝世，他在临终前将帝国分与两个儿子继承，罗马帝国分裂为东、西罗马帝国。东罗马帝国的都城君士坦丁堡，是在希腊古城拜占庭的基础上建立起来的，因此又称拜占庭帝国，起初其疆域包括巴尔干半岛、小亚细亚、叙利亚、巴勒斯坦、埃及、美索不达米亚及外高加索的一部分，到了皇帝查士丁尼在位时又将北非以西、意大利和西班牙的东南并入版图，最后在1453年被奥斯曼土耳其人所灭亡。410年日耳曼的西哥特人在领袖阿拉里克率领下进入意大利，围攻罗马城，在城内奴隶的配合下打开城门，掠夺而去，此后在西罗马帝国境内建立西哥特王国。476年罗马雇佣兵领袖日耳曼人奥多亚克废黜西罗马最后一个皇帝罗慕路斯·奥古斯都，西罗马帝国遂告灭亡，西罗马帝国的灭亡标志着奴隶制度在西欧的崩溃。962年至11世纪意大利北部和中部成为“日耳曼民族神圣罗马帝国”的一部分，而南部则为拜占庭领土，直至11世纪诺曼人入侵意南部并建立两西西里王国。12～13世纪在意大利的神圣罗马帝国统治瓦解，分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建领地。随着经济实力增强，文化艺术空前繁荣。15世纪人文主义和文艺复兴运动在意大利应运而生，16世纪在欧洲广泛传播。15世纪末法国和西班牙争夺亚平宁半岛斗争激化，导致持续数十年的意大利战争，16世纪起大部分领土先后被法、西、奥占领。18世纪民族精神觉醒，19世纪意大利复兴运动兴起，1861年3月建立意大利王国。1870年攻克罗马，完成领土统一。此后意大利同其他欧洲列强进行殖民扩张竞争，一战时获得东北部特伦蒂诺、上阿迪杰、威尼斯·朱利亚和多德卡尼索斯等地区。1922年10月31日墨索里尼上台执政，实行长达20余年的法西斯统治，其间包括帮助佛朗哥在西班牙内战和与德国结成罗马-柏林轴心（1938年），随后卷入二战（1939～1945年）并沦为战败国。1946年6月2日全民公投，废除君主立宪，同年7月12日组成共和国第一届政府。二战后参加马歇尔计划、签署“大西洋公约”并积极参加欧洲一体化进程，系欧盟创始国之一。关于意大利半岛先罗马时代居民的信息在某种程度上来讲是不完整的，并且还在不停的修正。随着几次大的移民浪潮（维尼托人，翁布罗-萨贝利人和拉丁人等等），东欧和中欧地区的印欧人种移民到此和已经存在于这片土地上的先民兼容并蓄，形成一种和平共处的状态。 根据推测显示这些移民应该开始于青铜时代中期（就是公元前两千年中期），并一直持续到前四世纪，在此期间凯尔特人也渐渐南下到波河平原地区。

（三）大希腊是指前八世纪到前六6世纪古希腊人在意大利半岛南部建立一系列殖民城邦的总称，这其中最著名的当属他林敦。大希腊的诸城邦经常与周围意大利半岛各部族发生战争，另外他们彼此之间也常有战争。前4和前3世纪大希腊诸城邦遭到叙拉古僭主狄奥尼西奥斯统治，前282年他林敦与罗马发生战争，伊庇鲁斯国王皮洛士应他林敦人要求支援，但是他林敦仍然在前272年落入罗马人之手，至此大希腊的所有城邦陆续为罗马人占领。大希腊在文学、艺术、建筑等方面对罗马文化发展有着重大影响，大希腊拥有发达的农业、手工业和商业，同时也是著名哲学家芝诺、巴门尼德、毕达哥拉斯等人主要的活动场所。大希腊是前8～前6世纪古代希腊人在意大利半岛南部建立的一系列城邦的总称，前8世纪上半叶赫尔基人首先向意大利南部移民，建立库迈（前750 ）、列和基昂（前 720）等城邦， 继而阿哈伊亚人建立锡巴里斯（前720）和克罗同（前710）、斯巴达人建立塔连同（前706）、福凯人建立埃列亚（前530）诸城邦。叙拉古位于西西里岛东部，前734年由科林斯的移民阿奇亚所建，最初建立的一些城邦，后来有的又建立自己的子邦。大希腊的诸城邦除与周围意大利各族经常发生战争外 彼此之间也常有战争，前510年克罗同在打败锡巴里斯后将该城夷为平地。锡巴里斯的流亡者于前453年重建该城，旋又被克罗同摧毁。前443年在伯里克利支持下包括一些雅典公民在内的来自许多城邦的希腊人 在锡巴里斯附近建立图里，前4和前3世纪大希腊的诸城邦先后遭到叙拉古僭主狄奥尼西奥斯和阿加索克利斯的袭扰，一度处于狄奥尼西奥斯统治之下。前282年塔连同与罗马发生战争， 塔连同人请求伊庇鲁斯国王皮洛士支援。前272年塔连同城落入罗马之手，至此大希腊的所有城邦陆续为罗马人占领。大希腊曾有发达的农业、 手工业和商业，是哲学家毕达哥拉斯、巴门尼德、芝诺、阿基米德等人的主要活动场所，在文学、艺术、建筑等方面对罗马文化发展有重大影响。根据传统说法以及之后诸如蒂托·李维的作家所述称罗马共和国建立于前509年，前4世纪共和国遭受高卢的攻击，前3世纪罗马共和国面对一个新的强大的对手，即一个腓尼基城邦国家——迦太基，在三次布匿战争之后迦太基最终被摧毁。476年西罗马帝国被日耳曼人奥多亚塞推翻，直到493年奥多亚塞又被东哥特国王狄奥多里克推翻。不久伦巴第人进入意大利，在意大利北部建立一个王国，在意大利南部建立三个公国，罗马教廷受到威胁。

（四）751年伦巴第人占领拉文纳并废黜东罗马帝国的总督，彻底结束拜占庭在意大利半岛上的势力。面对伦巴第人的威胁时教皇请求法兰克国王援助，756年法兰克国王丕平三世攻入意大利，为受伦巴第人威胁的教皇夺回大权，之后创立教宗国。800年教皇在圣伯多禄大殿为查理大帝加冕为神圣罗马帝国皇帝，在查理大帝死后（814年）新帝国在其软弱的继任者中瓦解。由于这个原因，意大利面临权力的真空，而此时伊斯兰正在阿拉伯半岛、北非和中东地区兴起。在南部中意大利受到倭马亚王朝和阿拔斯王朝的攻击，在北部中中世纪公社力量开始兴起。852年撒拉森人控制巴里并建立酋长国，伊斯兰于902年开始统治西西里，萨拉森人和日耳曼人等都曾侵入过意大利境内。11世纪结束意大利中世纪最黑暗的时期，贸易逐渐发展起来，特别是在沿海出现四个城邦国家：阿马尔菲、比萨、热那亚、威尼斯。在南意大利中1130年西西里伯爵罗杰二世登基为西西里国王，建立起西西里的诺曼王朝。1155年拜占庭皇帝曼努埃尔一世派军队在普利亚登陆，企图入侵意大利南部，但是遭到抵抗，1158年拜占庭军队撤出意大利。1189年西西里国王古列尔莫二世去世，但因其指定的继承人姑母康斯坦丝已嫁给神圣罗马帝国皇子海恩里希，不愿被德国人统治的西西里上层贵族没有拥立她，而是拥立古列尔莫的私生堂兄坦克雷德为王。海恩里希于1191年加冕为皇帝亨利六世后以康斯坦丝的名义要求西西里王位，多次入侵西西里。1194年坦克雷德去世，亨利六世夺取西西里王位，废黜古列尔莫三世，诺曼王朝结束。前510年罗马人结束罗马王政时代并建立共和国，国家由元老院、执政官和部族会议三权分立。罗马共和国延伸到意大利南部，在前241年的第二次布匿战争后将西西里纳入自己的版图。前202年通过四次马其顿战争和第三次布匿战争罗马击败迦太基，将西班牙和希腊纳入版图，之后罗马人通过叙利亚战争后控制西亚部分地区。在凯撒的统治下罗马征服高卢和埃及，凯撒被刺身亡后其养子屋大维击败对手马克·安东尼和埃及女王克娄巴特拉，于前27年建立古罗马帝国，并被尊为奥古斯都·凯撒。帝国前期经朱里亚·克劳狄王朝（前27年~68年）、弗拉维王朝（69年~96年），至安敦尼王朝（96年~192年）、五贤帝时代（96年~180年）达后到全盛，国家稳定，经济繁荣，这段时期被称为罗马和平时期。313年君士坦丁大帝颁布米兰敕令宣布基督教合法，410年日耳曼的哥特人在领袖阿拉里克率领下进入意大利，围攻罗马城。

（五）在城内奴隶的配合下打开城门，掠夺而去，此后在西罗马帝国境内建立西哥特王国和东哥特王国。476年罗马雇佣兵领袖日耳曼人奥多亚克废黜西罗马最后一个皇帝罗慕路斯·奥古斯都，西罗马帝国遂告灭亡，西罗马帝国的灭亡标志着奴隶制度在西欧的崩溃。962年至11世纪意大利北部和中部成为“日耳曼民族神圣罗马帝国”的一部分，而南部则为拜占庭领土，直至11世纪诺曼人入侵意南部并建立两西西里王国。12~13世纪在意大利的神圣罗马帝国统治瓦解，分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建领地。随着经济实力增强，文化艺术空前繁荣，15世纪人文主义和文艺复兴运动在意大利应运而生，16世纪在欧洲广泛传播。15世纪末法国和西班牙争夺亚平宁半岛斗争激化，导致持续数十年的意大利战争，16世纪起大部分领土先后被法、西、奥占领。意大利文艺复兴开创早期的文艺复兴时代，即从14世纪末期到大约1600年之间，一个具有文化上重大改变与成就的时代。虽然它的起源可以追溯到14世纪早期，但意大利文化里的许多面向大致都是中世纪的，而且文艺复兴一直要到这个世纪结束时才整个呈现出来。Renaissance这个词的字面意思是“重生” ，而这个时代最为人熟知的是在被文艺复兴人文学者称为黑暗时代之后重新对古典的古代的文化产生兴趣。这些改变虽然很有意义，却集中在菁英阶层，绝大多数的人民生活跟中世纪比较起来时几乎没有什么改变。意大利文艺复兴从意大利北部开始，集中在佛罗伦斯。它接着往南传布，对罗马的影响尤其大，而罗马大致上是被文艺复兴教宗们重建的。意大利文艺复兴在15世纪晚期达到全盛时期，当时外国入侵使整个地区陷入混乱，但是文艺复兴的想法跟理想散布到欧洲其他地方，开启北方文艺复兴与英国文艺复兴。意大利文艺复兴最为人熟知的是文化方面的成就，包括佩脱拉克、卡斯蒂廖内和马基维利的文学作品，艺术家米开朗基罗和达芬奇，还有伟大的建筑物如佛罗伦斯的圣母百花大教堂和罗马的圣伯多禄大殿。外国侵入意大利的意大利战争开始于1494年法国的入侵，这个对意大利北部造成大范围的破坏，并且结束许多城邦国家的独立。战争最初起源于米兰公国和那不勒斯王国的王朝争斗，随后迅速成为各种参与者之间的力量和领土争斗。近代时期的意大利主要特征是外国的统治和经济的衰弱，在意大利战争结束后意大利落入西班牙哈布斯堡王朝的控制中，在随后的近三百年间意大利始终处在被列强争夺的状态。

（六）直到1796年拿破仑入侵意大利，并且建立意大利王国，这是意大利近代史上第一个统一的国家。但在拿破仑战败，1815年维也纳会议召开后意大利再次陷入分裂。自从维也纳会议将意大利再次置入分裂状态后意大利人就不断为国家的统一努力，1860年5月5日加里波第和1000名红衫军从热那亚出发前往西西里岛，并推翻波旁的统治，随后加里波第又胜利的进入帕勒莫。1861年意大利王国成立，直到1870年罗马城被并入意大利，意大利至此宣告完全统一。18世纪意大利民族精神觉醒，19世纪意大利民族复兴运动兴起。19世纪60年代在爱国者朱塞佩·马志尼和朱塞佩·加里波第的努力下意大利统一运动蓬勃开展，1861年3月意大利王国宣布成立，原撒丁王国国王维托里奥·埃马努埃莱二世成为意大利国王。1870年攻克罗马，完成意大利领土统一。此后意大利同其他欧洲列强进行殖民扩张竞争，曾先后占领厄立特里亚、索马里、利比亚和爱琴群岛，并在中国天津取得一块商业租界。意大利独立建国后其的经济状况较其他西欧国家落后，政局也较为动荡，南北意大利之间巨大的经济差距迫使不断有南方的意大利人搬迁到北部或前往新大陆。意大利本来与德意志帝国和奥匈帝国之间签订有三国同盟，但在第一次世界大战中意大利加入协约国一方，但是意大利在战后并未完全得到英法应允的土地。由于谈判桌上的失败加上战争为意大利经济和社会带来的巨大冲击导致国内形势持续不安，法西斯党则利用这一时期崛起掌权。在二战中意大利站在轴心国的一方，二战战败后君主制度被废除，取而代之的是意大利共和国的建立。第二次世界大战给意大利带来经济破坏和社会分裂，随着维托里奥·埃马努埃莱三世的退位，他的儿子新国王翁贝托二世受到意大利是否会进行另外一场内战的压力，一场全民公投发起来决定意大利是否保留君主制或者成为共和国。1946年6月2日共和派赢得54%的支持，意大利正式成为一个共和国。第一次世界大战时意大利获得东北部特伦蒂诺、上阿迪杰、威尼斯·朱利亚和多德卡尼索斯等地区，1922年10月31日墨索里尼上台执政，意大利实行长达20余年的法西斯统治。1930年~1936年意大利入侵埃塞俄比亚，1938年意大利在西班牙内战中帮助佛朗哥，并与德国结成罗马-柏林轴心。1939年~1945年意大利卷入第二次世界大战并沦为战败国，1946年6月2日意大利全民公投，废除君主立宪，同年7月12日组成共和国第一届政府。二战后参加马歇尔计划，签署“北大西洋公约”，并积极参加欧洲一体化进程，系欧盟创始国之一。

（七）意大利位于欧洲南部，包括亚平宁半岛及西西里、撒丁等岛屿。北以阿尔卑斯山为屏障，与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤，东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。国土面积为30,1333平方千米，海岸线长约7200多千米。意大利北部有阿尔卑斯山脉，中部有亚平宁山脉。北部有波河平原，土壤肥沃农业发达。意、法边境的勃朗峰海拔4810米，是欧洲第二高峰。多火山和地震，亚平宁半岛西侧有著名的维苏威火山，西西里岛上的埃特纳火山是欧洲最大的活火山。意大利属亚热带地中海式气候，夏季干旱少雨，冬季湿润多雨。年平均气温1月为2~10摄氏度，7月为23~26摄氏度，年平均降水量为500~1000毫米。自然资源贫乏，仅有水力、地热、天然气等能源和大理石、粘土、汞以及少量铅、铝、锌和铝矾土等矿产资源。本国石油和天然气产量仅能满足4.5%和22%的国内市场需求，能源和主要工业原料供给依赖进口。意大利最大河流是波河，发源于阿尔卑斯山南坡，水能蕴藏丰富。台伯河是流经罗马的主要河流，较大湖泊有加尔达湖、特拉西梅诺湖、马焦雷湖、科摩湖等，水力资源估计为380万千瓦，森林面积约占全国面积的20%。意大利全国划分为20个行政区、101个省、8001个市镇，20个行政区包括15个普通自治行政区（皮埃蒙特、伦巴第、威内托、利古里亚、艾米利亚-罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚）以及5个特别自治行政区（瓦莱·达奥斯塔、特伦蒂诺-上阿迪杰、弗留利-威尼斯·朱利亚、西西里岛及撒丁岛）。罗马市是意大利首都，意大利的政治、经济、文化和交通中心，位于意大利半岛中部，台伯河穿城而过。面积为1287平方公里，人口约421.6万。最热的月份为7月，一般气温在20～32℃；最冷月份为1月，一般气温在1-10℃。服务业是罗马市支柱产业，其中旅游业、金融业最为重要，工业主要集中在通信、医药和食品加工领域。此外罗马还是著名的时尚和设计之都，凭借着良好的气候条件和保存完整的历史建筑成为影视业的重要基地，市内有罗马大学等多所大学和艺术类院校。罗马对国际政治及文化具有一定影响力，联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金会、世界粮食计划署总部均设在罗马。罗马市是世界历史文化名城、古罗马帝国的发祥地，被喻为全球最大的“露天历史博物馆”，名胜古迹众多，如斗兽场、万神庙、古罗马市场废墟等。

（八）罗马是天主教中心，罗马教廷所在地，前罗马帝国首都。罗马帝国时期中国正处于东汉，而东汉班超延伸到欧洲的丝绸之路首次将中国和罗马连结起来，东汉时罗马第一次来到中国，顺着丝绸之路来到东汉京师，也是丝绸之路起点的洛阳，所以一直有着东洛阳、西罗马的说法。佛罗伦萨是意大利中部城市，托斯卡纳区和佛罗伦萨省的首府。它位于亚平宁山脉中段西麓盆地中，阿尔诺河横贯市内，两岸由7座桥梁沟通。全市面积为102平方公里，人口近40万，是托斯卡纳区首府面积最大、人口最多的城市以及主要的历史、文化和商业中心，从该市延伸出去的佛罗伦萨-普拉托-皮斯托亚都会区共有150多万名居民。佛罗伦萨依其意大利语发音曾被翻译为“翡冷翠”，在意大利语中有花城之意，故此城市的标志为一朵百合花。佛罗伦萨是欧洲文艺复兴运动的发祥地，文学、绘画、科学、工艺、建筑、经济等方面人才辈出，商业、金融、科学和艺术均达到很高水平。这里是著名诗人但丁的诞生地，市内留有许多纪念诗人的文物古迹，如但丁纪念碑、但丁画像等，文艺复兴的伟大科学家伽利略、艺术大师米开朗基罗和达·芬奇、政治理论家马基雅弗利等都在这里工作生活过。整个城市保留着文艺复兴时期的风貌，是传统和艺术的宝库。全城有40多个博物馆、美术馆，60多座宫殿和许多大小教堂、广场，收藏大量精美珍贵的艺术品和文物，著名的建筑包括圣母百花教堂、洗礼堂、乌菲奇宫等。佛罗伦萨是举世闻名的文化旅游胜地，市内宝贵的建筑、绘画、雕塑、历史与科学遗产吸引着来自全世界的游客。建于公元前的佛罗伦萨历史区是城市规划和建筑艺术的杰作，既是中世纪和文艺复兴时期繁荣的商业重镇的历史见证，又是充满永恒之美的举世闻名的名胜区，1982年列入世界遗产名录。佛罗伦萨位于意大利交通中心，市内有2号、65号、66号公路等通往全国各大重要城市，此外还有2条高速公路——A1高速公路（太阳高速公路）和A11高速公路，前者是纵贯意大利的南北向交通要道；后者连接托斯卡纳沿海地区。威尼斯是意大利东北部著名的旅游与工业城市，也是威尼托地区的首府。威尼斯市区涵盖意东北部亚得里亚海沿岸的威尼斯潟湖的118个岛屿和邻近一个半岛，这个咸水潟湖分布在波河与皮亚韦河之间的海岸线。米兰是现代化的国际大都市，意大利北部伦巴第大区首府，米兰省省会，前西罗马帝国首都。位于波河平原北岸，人口183万，都会区人口755万。涵盖9个省、272个市，是意大利最大的大都市和欧洲及世界最大的都会区之一。是意大利的经济引擎，经济首都。

（九）米兰作为国际大都市，经济上与巴黎、伦敦和柏林同为欧洲经济中心，在中欧、南欧地区中米兰在工业活动方面位居第一。米兰是意大利的金融中心，集中全国90％的金融交易。工业区大都集中在近郊，重工业区沿公路向北伸展，化学工业区向南延伸，目前米兰城继续朝东北、东南两个方向扩展。米兰还是意大利的贸易中心和最大的批发市场，最主要的出口商品有人造纤维、毛织品、服装、皮革制品、民用家电、化学制品、机械产品和石油化工产品等。都灵是意大利第三大城市，大工业中心之一，皮埃蒙特区首府。位于波河上游谷地，海拔243米，人口约103.5万。冬温夏热，年降水量1000毫米左右，冬春降水较多，且多山谷风。都灵在第二次世界大战后工业发展迅速，尤以汽车制造业闻名于世。现为意大利最大的工业中心之一，多大型的现代化企业。也是欧洲的电力炼钢和电子加工中心之一，在阿尔卑斯山脉廉价水电基础上，重点发展技术密集型产业，有发动机、机床、电子、电器、化学、轴承、飞机、精密仪器、仪表以及军火工业等。意大利总人口数为5885万，罗马为第一大城市，人口约300万，米兰、那不勒斯、佛罗伦萨、都灵等城市人口分布较为集中。意大利常住华人31.8万人，主要集中于普拉托、米兰、罗马和佛罗伦萨等地。意大利人口中94%为意大利人，少数民族有法兰西人、拉丁人、弗留利人、日耳曼人和斯拉夫人等。意大利是建立在1948年宪法基础上的议会共和制国家，行政、立法、司法三权分立。总统为国家元首，总理行使管理国家职责，由总统任命，对议会负责。现行意大利宪法于1947年12月22日由立宪会议通过，1948年1月1日颁布。意大利议会是最高立法和监督机构，实行两院制，由参议院和众议院组成。议会的主要职能是：制定和修改宪法和法律；选举总统；审议和通过对政府的信任或不信任案；监督政府工作；讨论和批准国家预算、决算；对总统、总理、部长进行弹劾；决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。两院权力相等，可各自通过决议并相互关联，这被认为是长期以来意政府更迭频繁、议会效率低下的结构性原因。意大利政府为国家最高行政机关，其内阁是国家权力的核心，由内阁总理及各部部长组成，一般由执政的政党或政党联盟的议员担任。新政府经总统批准成立后应在10天内向议会报告施政纲领，取得议会信任。议会对政府可随时提出不信任动议，政府也可随时要求议会进行信任投票。总理是政府首脑，主持内阁会议，领导整个政务工作，对政府总政策负责。

（十）意大利现政府包括23个部，具体如下：内政部；经济财政部；外交与国际合作部；经济发展部；国防部；司法部；教育部；大学与科研部；南方与领土团结部；青年政策部；文化部；技术创新与数字转型部；环境、生态转型部；基础设施与交通部；卫生部；与议会关系部；公共管理部；农业政策部；机会均等与家庭部；大区事务与自治部；残疾人政策部；劳动与社会政策部；旅游部。最高司法委员会是最高司法权力机构，拥有独立司法体制以及任命、分配、调遣、晋升法官等权力。由33人组成，总统任主席，最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由议会选举的10名委员（律师和司法教授）和全体法官选出的20名法官组成，任期4年，不得连任和兼职。宪法法院负责处理法律法规的合宪性审查，协调并解决中央政府各部门、中央与地方、地方与地方之间权力划分的争议，并依据宪法处理对总统和内阁部长的指控。由15名法官组成，任期9年，不得兼职，享有豁免权，此外还设有地方调解法官、初审法院、上诉法院、审计院（主管公共账目和养老金）等机构。宪法法院负责处理法律法规的合宪性，解决中央政府各部门间、中央与地方间、地方与地方间权力划分争议，并依据宪法处理对总统和部长的指控。由15名法官组成，任期9年，不得兼职，享有豁免权。意大利是发达工业国，是欧盟第三大、世界第八大经济体。中小企业发达，被誉为“中小企业王国”，中小企业数量占企业总数的98%以上。地区经济发展不平衡，北方工商业发达，南方以农业为主，经济较为落后。巨额赤字和公共债务一直是意大利经济的两大难题，1992年开始意大利先后对国民劳动银行、意大利信贷银行和意大利商业银行以及伊利、埃尼、国家保险公司、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业实施私有化。2011年受国际金融危机和希腊主权债务危机影响，意大利主权债务形势一度十分严峻，经济持续疲软。意大利实体经济发达，是欧盟内仅次于德国的第二大制造业强国。各类中等技术含量消费品和投资产品在世界市场上占有相当份额，但高技术产品相对较少。主要工业有：石油化工、汽车制造、家用电器、电子仪器、冶金、机械、设备、纺织、服装、制革、家具、食品、饮料、烟草、造纸、出版、印刷、建筑等。中小企业专业化程度高，适应能力强，传统上以出口为导向，在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨卫、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、机械、大理石开采及机械工业等领域具有较强的国际竞争力。意大利在航空领域有其独到的技术与产品，例如直升飞机传动系统及旋翼装置、ATR支线客机等。

（十一）LEONARDO公司是意大利航空航天、国防、能源、运输和自动化领域的核心企业，其海上救护、近海石油平台作业用和军、警用直升机在国际市场上占有较大的市场份额。意大利在高速铁路和城市轨道交通设计、施工、铁路安全关键技术的集成和车辆制造技术方面处于国际领先水平，MERMEC机械制造公司在铁路机车制造、铁路安全控制系统和国际空间站机器人摄像系统方面处于国际领先地位。意大利的机械设备产业位居全球第4位（欧洲第2位），德国、中国及美国是意大利产品的重要客户。机器人产业是意大利机械制造业的精髓，其中用于车辆制造的机器人系统如焊接机器人、车辆组装机器人、车身喷涂工艺机器人在世界处于领先水平。意大利机器人生产企业共50家，意大利机床与机器人企业中大型企业占3.2%，中型企业占22.3%，小型企业占44.3%，微型企业占27.2%。意大利生物技术企业约200家，其中160多家为小型企业。意大利在制药领域具有独特的技术、产品和庞大的研发体系，尤其是抗肿瘤、抗精神病等药物的制造技术与产品在国际处于领先地位。由意大利芬尼美卡集团下属企业TELESPAZIO开发生产的远程医疗系统技术水平先进，出口至多个国家。汽车行业是意大利制造业的重要组成部分，以菲亚特集团为代表，在整车设计、制造和发动机设计与制造方面有其独到之处，多点喷射柴油发动机是全球范围内最先进的柴油发动机产品。意大利汽车零配件生产历史悠久，特别是轮胎与精密机械、器具机械、齿轮、连接件和模具的生产，在世界名列前茅。纺织服装是意大利制造业的重要组成部分，高端面料、服装服饰和高端时尚在全球处于领先地位。近年来意大利着重发展成衣等终端产品，尤其是强调品质和创意的高端奢侈品，其基本面料进口大幅增加。意大利时尚工业家联合会共有6.6万家会员企业，几乎涵盖意大利所有纺织、成衣和配饰企业，员工超过58万人，营业额66.3%来自出口，意大利纺织服装出口约占总出口的12%。食品工业在意大利制造业中占有重要地位，其中葡萄酒出口约占意大利食品工业出口量的20%，其他特色食品还包括：意大利面、橄榄油、奶酪等乳制品、甜食糕点和肉食制品（尤其是猪肉制品）等。农、林、渔业占国内生产总值比例为2.4%，境内56%的土地属农业用地，农业企业约160万家，是世界传统农业大国和农业强国。橄榄油、葡萄酒、番茄酱等农产品质量享誉世界，意大利是欧盟内部获得“原产地保护”、“地理标志保护”和“传统特色产品保护”认证最多的国家。意大利主要金融机构有：联合圣保罗银行、裕信银行、卡皮塔里亚集团、锡耶纳牧山银行、忠利集团等。

（十二）意大利货币为欧元，是可自由兑换货币。意大利允许资本在国际间自由流动，国内不存在外汇管制，实行资本账户开放。企业利润在缴纳24%所得税之后可自由汇出，外国人携带现金出入境不得超过1万欧元。外资企业在意大利银行开立账户，公司董事必须亲临银行办理，并带齐所有的开户文件。意大利央行是意大利银行，负责发行货币及金融体系调控和监管。意大利主要保险公司有忠利保险集团、Unipol- Fondiaria Sai保险集团、Mediolanum保险集团、Cattolica保险集团等，均为综合性保险公司。中国银行、工商银行、建设银行、交通银行均在意大利设有分行，中国银联卡可在意大利主要城市的特约商户使用。意大利信用卡使用较为普遍，Visa和Mastercard卡均可在当地使用。为打击偷税漏税，2011年底意大利政府规定现金交易每笔不得超过1000欧元。之后该上限金额多次调整，根据最新调整，目前现金交易上限为2000欧元。意大利证券市场是欧洲主要证券市场之一，较为成熟和规范。意大利证券交易所位于米兰，共有375家上市公司。意大利旅游业发达，是世界第二大旅游国，气候湿润，风景秀丽，文物古迹众多。意大利共有55处历史、文化古迹和自然景观被收入联合国教科文组织《世界遗产名录》，是世界历史文化遗产最丰富的国家之一。意大利旅馆多为中小型，包括宾馆、露营地、旅游村和农业旅游住所等，全国共有11.5万家。主要旅游城市包括罗马、威尼斯、佛罗伦萨等，旅游从业人员约32万人。对外贸易是意大利经济的主要支柱，外贸产值占国内生产总值40%以上，个人消费品、机械设备以及服务在国际市场占据非常重要的地位。意大利产品在国际上有较强竞争力，出口商品种类非常齐全，主要以机械仪器、汽车、农产品加工、钢铁、化工化学、制药、家用电器、服装、制鞋、贵重金属等工业制成品为主。意大利国外市场主要为欧盟国家，占出口总量50%以上，近年来意大利对世界其他地区市场出口份额逐渐增加，俄罗斯、日本、中国、巴西、美国、越南、北非、中东、南非等国家和地区都是意大利在非欧盟国家中的重要贸易伙伴。意大利前五大货物贸易伙伴分别为德国、法国、美国、中国和西班牙，合计占意大利对外贸易总额的41.6%；前五大出口市场分别为德国、法国、美国、瑞士和英国，合计占意大利出口总额的43.9%；前五大进口来源地为德国、中国、法国、荷兰和西班牙，合计占意大利进口总额的44.7%。

（十三）意大利主要出口商品为电子电气设备、汽车及零部件、医药产品、机械设备、钢铁、服装、塑料及制品、贵金属珠宝、家具、光学仪器和医疗设备等，主要进口商品为电子电气设备、汽车及零部件、机械设备、矿物燃料、医药产品、钢铁、塑料及制品、贵金属珠宝、有机化学品、光学仪器和医疗设备等。意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。中国对意主要出口商品有：服装及衣着附件、纺织纱线、织物及制品、鞋类、旅游用品及箱包、山羊绒、玩具、自动数据处理设备及其部件、塑料制品、医药品等。中国从意主要进口商品有：纺织机械、动物皮革、电视显像管、金属加工机床、橡胶或塑料加工机械、医药品、烟草加工机械、型模及金属铸造用型箱、电视、收音机及无线电通讯设备的零附件、计量检测分析自控仪器及器具等。出口服务中，旅游服务占41.1%，交通服务占12.3%，货物相关服务占5.5%，其他商业服务占41.1%；进口服务中，旅游服务占24.9%，交通服务占21.5%，货物相关服务占4.1%，其他商业服务占49.5%。意大利服务贸易主要出口地为欧盟、美国、瑞士、加拿大和中国，主要进口地为欧盟、美国、瑞士、中国和俄罗斯。官方语言为意大利语，西北部的瓦莱-达奥斯塔、东北部的特伦蒂诺-上阿迪杰和弗留利-威尼斯-朱利亚等少数民族地区分别讲法语、德语和斯洛文尼亚语。意大利人70%以上信仰天主教，天主教历史悠久，在意大利的势力和影响巨大，与意大利人的关系极为密切。全国有200多个教区，各种修士人数众多，教堂、修道院遍布全国大小城市村镇。教会办有很多医院和学校，对意大利的政治、文化等影响很大，罗马城内的梵蒂冈是罗马教廷所在地、世界天主教中心。意大利宪法规定一切宗教在法律面前完全平等，只要不违反法律，都有权按自己的教规建立其组织并开展活动。天主教为意第一大宗教，但政府没有正式将天主教定为国教。大约有90%的意大利人信仰天主教，其余信仰新教、东正教、犹太教、伊斯兰教和佛教，各种宗教组织达400多个。意大利人热情好客，待人接物彬彬有礼，正式场合穿着讲究，奉行女士优先。见面礼是握手或招手示意，亲近的朋友间行亲吻礼。对长者、有地位和不太熟悉的人，要称呼他（她）的姓，加上“先生”“太太”或“律师”等。朋友间聚会时多在餐馆吃饭，一般实行AA制，除非对方申明请客。意大利人如请客人到家里吃饭，表明视客人为上宾，客人可带酒（一般为葡萄酒）、甜点或鲜花。

（十四）意大利人习惯当场打开礼物，一同食用客人携带的食物、酒和甜点，以示对客人的尊重。意大利人忌讳交叉握手，忌讳数字“13”，忌讳送菊花。在人前用手指挖鼻孔、挖耳孔是欧洲社交场合的大忌，在公共场合勿大声喧哗。意大利法定节假日有：1月1日元旦；1月6日主显节；春分月圆后第一个星期日复活节；4月25日解放日；5月1日劳动节；6月2日国庆节；8月15日圣母升天节；11月1日万圣节；12月8日圣母受胎节；12月25日圣诞节。此外意大利人每年8月有2~3周的假日，意大利实行每周5天工作制，周六、周日是公休日。意大利节日与宗教有着密切关系，因此可分为宗教节日和非宗教节日，除了公共节日外各地还有许多地方性节日。宗教节日：1月6日主显节亦称显现节，原是纪念“东方三博士前来朝拜圣婴耶稣”的，如今它已成为意大利的儿童节；复活节是庆祝耶稣死后三天又复活的节日，时间在春分月圆后的第一个礼拜天，一般在3月至4月之间。这是圣诞节后的又一重要节日，一般放假一星期，人们习惯利用这个假期外出旅游；8月15日八月节是古罗马时代沿袭下来的节日，庆祝圣母升天。现在国家公务人员和各单位职员在8月份都要休假，一般分二批，7月底至8月15日为第一批，8月15日至8月底为第二批。这期间机关不办公，学校放假，商店也轮休。人们一般都要到外地去度假，有的去海滨，有的去山区，也有的去国外；11月1日万圣节；11月2日亡人节，要去祭奠亡人、扫墓，相当于中国的清明节，一般要献上一些黄色或白色菊花。因此菊花在意被认为是葬仪之花，不可赠予活着的人；12月8日圣母受孕节，纪念圣母纯洁怀胎。耶酥的出生是有一段故事的，耶酥是因着圣灵成孕，由童女马利亚所生的；12月25日圣诞节是意最隆重的节日，一般放假至元旦后或放至主显节，共有一至二个礼拜的假期；12月26日圣斯特法诺节。非宗教节日：1月1日元旦亦称新年，一岁之首。庆祝方式与中国相似，除夕之夜要守岁，等到新年钟声敲响后要开香槟酒祝贺新年，也有人放鞭炮；2月14日情人节，民间风俗节日；3月8日妇女节，1903年3月8日美国芝加哥市的女工为了反对资产阶级压迫、剥削和歧视，争取自由平等，举行大罢工和示威游行；4月25日意大利解放日；5月1日劳动节；母亲节（每年5月的第二个星期日），这一天母亲们会收到孩子们赠送的精美卡片，有的家庭还举行庆祝活动；6月2日国庆节，1946年6月2日意大利举行决定国家体制的公民投票，结果大多数人赞成废除君主制、建立共和国，因此这一天是意大利共和国的国庆节。

（十五）意大利是传统的农业大国，以美食著称，盛产橄榄油、葡萄酒、奶酪。意大利政府对食品生产监管十分严密，拥有完备的食品卫生安全追溯体系和良好的食品安全信用体系。意大利自来水可直接饮用，但水质较硬，推荐饮用矿泉水。意大利部分城市街道设有饮水设施，如非提示不可饮用，即可供行人解渴。意大利在制作菜肴时讲究色香味，其风味菜肴可媲美法国大菜。意大利餐配酒十分丰富，从餐前开胃酒、佐餐葡萄酒到餐后消化酒等，在正式宴会上每上一道菜便有一种不同的酒。意大利人特别爱喝葡萄酒，白葡萄酒一般搭配海鲜鱼虾类餐食，红葡萄酒配禽鸟牲畜等肉类餐食。意大利人请客吃饭通常是在饭馆里，有时也会在家中宴请亲朋好友。意大利面是西餐品种中国人最容易接受的，作为意大利面的法定原料，杜兰小麦是最硬质的小麦品种，具有高密度、高蛋白质、高筋度等特点。其制成的意大利面通体呈黄色，耐煮、口感好。它的形状也不同，除了普通的直身粉外还有螺丝型的、弯管型的、蝴蝶型的、贝壳型的林林总总数百种，所以正宗的原料是意大利面具有上好口感的重要条件。除此之外拌意大利面的酱也是比较重要的，一般情况下意大利面酱分为红酱、青酱、白酱和黑酱。意大利最著名的甜点是冰淇淋，其中奶油冰淇淋和威士忌冰淇淋是最为普遍的口味。gelato和其他冰淇淋的不同之处在于它的味道和质感，不仅在牛奶的选择上会带来更低的脂肪，而且因为制作时相较一般冰淇淋会有更少的空气搅拌进去，所以口感更爽滑和厚重，除此之外当属提拉米苏。意大利的泡沫咖啡卡普奇诺与浓缩咖啡是意大利特有的餐桌上的精品饮料，此外薄咖啡、牛奶咖啡以及柠檬或小茴香增添口感的现煮咖啡和冰咖啡也都是意大利人喜爱的咖啡。意大利拥有全世界最悠久的起泡酒酿造历史，一直可上溯到罗马帝国时期。意大利起泡酒按照起泡的大小程度可以分为起泡酒和低起泡酒，按照酿造方法的不同还可以分为化学式与古典式。前者在大型钢罐里发酵，气泡通过添加符合法律规定的添加剂生成；后者在瓶里发酵，通过不充分的发酵而产生二氧化碳。起泡酒既可以由单一品种的葡萄酿成，也可以由多种葡萄混合酿成，一般所选用的葡萄是霞多丽、黑皮诺，偶尔也用灰皮诺以及维尔迪奇奥等葡萄品种。总统为武装部队最高统帅，总理对国防政策及军队建设负责。国防部是最高军事行政机关，负责武装力量的建设和管理，实行以国防部长（文官）为首、国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。

（十六）国防参谋部是最高军事指挥机构，下辖陆军、海军、空军参谋部和宪兵总部。参谋长委员会为国防部最高咨询机构，成员有国防参谋长、三军参谋长、国防秘书长和宪兵总部司令，由国防参谋长任主席。国防参谋长是最高军事长官，通过国防参谋部、国防秘书厅和军种参谋部对三军实施行政管理，通过三军作战司令部、舰队司令部、空军作战司令部指挥部队的作战和演习。根据2004年出台的法令时意大利从2005年开始实施军队职业化，目前是志愿兵与职业军人相结合的兵役制度，志愿兵可通过不同等级考试成为职业军人。意大利从1997年起开始逐步裁军，目前国防预算259.6亿欧元。意大利是北约成员，北约南欧盟军司令部设在那不勒斯。美国在意大利设有数十处军事基地，在加埃塔、那不勒斯等地设有海军基地，在阿维亚诺设有空军基地，在维琴察、里窝那设有陆军基地，意大利军队曾多次参与联合国、北约、欧盟框架下涉及多个国家的国际维和任务。意大利全国公路网总长31万千米，其中高速公路总长6668千米，占欧盟总里程的10%。意大利境内高速公路网北部相对发达，南部发展缓慢。高速公路多建于上世纪80年代，维护成本高，高速公路费相对较高。意大利全国铁路网总长19394公里，电气化线路约占70%，高于欧洲平均水平。主要城市间均已开通高铁，意大利与法国、瑞士、奥地利有铁路直接相通。意大利共有机场96个，主要机场有罗马的菲乌米奇诺、米兰的利纳特和马尔奔萨以及都灵的卡塞莱等，其中35个主要机场的年旅客吞吐量为1.5亿人次，年货运吞吐量为95.2万吨。意大利与中国已开通10条直航航线，由5家中国航空公司运营，国航运营的有罗马-北京、罗马-杭州、米兰-北京、米兰-上海航线；东航运营的有罗马-上海航线；南航运营的有罗马-武汉-广州航线；海航运营的有罗马-重庆-海口、罗马-西安、罗马-深圳航线；川航运营的有罗马-成都航线。意大利地处亚平宁半岛，三面环海，内连欧洲大陆，地理位置优越，海运业较为发达，年海运货运量约5亿吨。意大利共有352个港口，其中较大的港口有热那亚港、那不勒斯港、拉斯佩齐亚港、焦亚陶罗港、威尼斯港、的里亚斯特港、塔兰托港和拉文纳港。意大利科技水平较为发达，在机械制造、工业设计、航空航天、纺织服装、食品加工等领域居世界先进水平。意大利的科研机构分为公共科研机构、高等院校和企业研究开发中心，意大利企业的研究和开发力量较为雄厚，并与公共科研机构及大学研究机构合作密切，例如意大利国际高等研究院、国际理论物理中心、国际遗传工程与生物技术中心、意大利技术研究院等。

（十七）意大利教育水平较高，尤其注重教学与科研联合，国家每年对教育的资金投入与补贴位列欧洲前列。意大利教育体系分为三个阶段，即5年初级教育（小学），8年中级教育（3年初中，5年高中），大学、专科院校等高等教育，16岁以下可享受义务教育。意大利公立学校约占90%，私立学校约占10%，著名大学有罗马大学、米兰“博科尼”大学、米兰理工大学、都灵理工大学、帕多瓦大学、比萨大学等。意大利大学教育为义务教育，外国学生可免费入学，但自2000年起由于留学生大量涌入，意大利教育、大学与科研部开始对公立院校实行象征性收费，具体收费水平因学生家庭年收入而异。意大利的艺术、设计、时尚类的教育在世界范围内都处于领导地位，高等教育院校众多，包括公立大学、私立大学，著名大学有：博洛尼亚大学：成立于1088年，是世界上第一所大学，有”大学之母“的美誉。米兰理工大学：成立于1863年，是世界著名理工大学，设立18个科系以及超过4万多名学生，有5个校区，主校区位于意大利米兰市。都灵理工大学：成立于1800年，是一个研究性的大学，学校优势专业是建筑设计、汽车设计、生态设计等。热那亚大学：成立于1471年，是意大利一所老牌的综合类公立大学，热那亚大学是意大利唯一一所把造船学和船内设计列入学位课程的大学。威尼斯卡福斯卡里大学：成立于1868年，简称”威尼斯大学“，威尼斯大学的商学和经济学具有悠久的传统。博科尼大学：成立于1902年，是意大利最富盛名的商业大学，意大利前总理马里奥·蒙蒂是该校毕业生并且曾经担任博科尼大学校长职务。意大利医疗水平发达，医疗条件较为优越。意大利实行全民医疗保险制度，由国家承担相关医疗费用，外国人一般可免费看急诊，意大利人均寿命为82.3岁。意大利是西欧第四大电信市场和第三大移动通信市场，手机使用率位居世界前列，意大利共有4800万用户、3000多万部智能手机、800万台平板电脑和9400多万张手机卡。意大利固定宽带市场起步较晚，其普及程度和发展状况均落后于德、法等国家。近年来意大利政府致力于支持固定宽带业务的发展，鼓励增加光纤等基础设施建设，固定宽带用户数目得以逐年上涨。目前73.7%的意大利家庭接入宽带网络，94.2%的10人以上企业接入固定或移动宽带。意大利移动宽带市场发展迅速，97%以上人口可以通过UMTS/HSDPA和WiMAX网络使用移动3G网络，实际用户超过3000万。

（十八）意大利邮政网络发达，拥有1.4万个邮局、6万个邮箱、4万辆邮政专用车、4500个邮政自动取款机、200个包裹和邮件分选中心，在意大利境内有140个分支机构。意大利的电力能源不能自给自足，是欧洲国家中电力进口最多的国家。根据意大利电网公司数据显示意大利电力消费总需求为3027.51亿千瓦时，其中本国发电量为2731.08亿千瓦时，占总需求量的90.2%；净进口量397.87亿千瓦时，占总需求量的13.1%。可再生能源发电量占总发电量的38%，水能、太阳能和风能为最主要的可再生发电能源。根据意大利社会保障局数据显示约22%的劳动者获得的时薪低于9欧元，9%的劳动者时薪低于8欧元，40%的劳动者时薪低于10欧元，总体时薪水平低于欧元区平均值，约为法国的82%，德国的90%。意大利平均工资为20869欧元/年，收入最高的职业是法官，人均年薪约为10万欧元；其次是记者，人均年薪约为4.5万欧元；信贷和保险从业人员居第3位，人均年薪约为3.6万欧元；普通工人平均年薪约为2万欧元；文职人员平均年薪约为2.5万欧元。意大利劳动力整体素质较高，受教育程度较好，专业技术水平较强。意大利超过20所大学进入全球500所顶级大学之列，每年的高校毕业生约31万人。意大利人口老龄化问题日益严重，为缓解养老金压力和保证足够的劳动力，意大利政府一再提高退休年龄。意大利的法定退休年龄为67岁，同时需工作年满20年。意大利对外政策基本点是立足欧洲，积极参加欧盟建设，促进欧洲一体化进程。依靠北约，重视发展跨大西洋盟友关系。主张联合国安理会改革，但坚决反对增加常任理事国。强调联合国在建立国际新秩序和解决地区冲突中的主导作用，积极参加联合国框架下的维和与人道主义救援行动，力促欧盟及其成员国在难民问题上承担更多责任。在反恐问题上主张加强国际合作、标本兼治，主张世界多极化和加强地区性合作。认为应对现行国际金融体制进行改革，加强全球经济治理，增进与中国等新兴国家在国际金融机构的合作，已成为亚投行创始成员国。1964年11月30日中意两国在罗马签定互设民间商务代表处协议，1965年初双方互派商务代表。1970年11月6日两国正式建交，1985年6月两国分别在米兰、上海互设总领事馆。1998年6月中国在佛罗伦萨设总领事馆，11月意大利在广州设总领事馆。建交以来两国在各个领域的友好合作关系发展顺利，2004年两国建立全面战略伙伴关系。

（十九）意大利作为欧盟创始成员国之一，历届政府均高度重视并积极推动欧洲一体化建设。认为欧盟一体化建设是应对全球化挑战的有效手段，只有建立强大团结的欧盟才能最大限度维护意安全和利益。支持欧盟机构改革，积极参与欧盟对外行动署的筹建和运作。欧洲主权债务危机暴发后，倡议在欧盟内部设立应对危机的统一基金，支持欧盟三大经济治理措施，即由欧洲统一发债、赋予欧洲央行更大权力以及加大体制改革协调力度。意大利是美国传统盟友，战后一直与美国保持密切政治、经济和军事关系。重视发展跨大西洋伙伴关系，主张发展与美特殊伙伴关系。意大利认为北约仍是欧洲主要防务力量，在保障欧洲和各成员国安全方面发挥核心作用，主张北约与欧盟在危机处理和维和行动方面进行密切合作。支持北约组建快反部队，主张北约和欧盟快反部队互为补充，共同维护跨大西洋联盟。支持北约东扩，倡导北约与俄罗斯建立新型伙伴关系。主张北约坚持防御性安全政策，并在解决地区冲突、反恐和防扩散行动中发挥重要作用。意大利视俄历史为世界政治、军事和能源大国，重视俄罗斯在欧洲政治、安全的合作，同俄罗斯能源、经贸合作密切。曾率先提出俄罗斯与欧洲有着共同的文化和宗教渊源，俄罗斯应成为未来大欧洲的一员。意大利积极促进巴尔干地区合作，谋求在中南欧特别是巴尔干地区发挥更大作用。曾负责联合国驻阿尔巴尼亚多国维和部队的指挥工作，为稳定阿局势发挥重要作用。用于巴尔干重建的投资额在欧盟国家中居第二位，仅次于德国，是中东欧国家的重要贸易伙伴。意大利认为自已是欧洲和地中海的桥梁，历届政府一直将该地区视为意大利地缘战略的重点。作为“地中海和平稳定宪章”的倡议国和欧盟-地中海伙伴关系国成员，意大利积极推动欧盟与地中海国家之间的对话与合作，实施欧盟-地中海战略，支持巴塞罗那进程。强调北约南翼的重要性，呼吁欧盟关注地中海地区局势，推动北约成立“地中海常设舰队”，与法、西组建“地中海快速反应部队”。意大利重视同亚太地区国家的关系，加强同东南亚国家的经济合作。主张印巴和解，积极推动朝鲜半岛和平进程，促进印尼的民主进程。意大利积极参与阿富汗战后重建工作，在与亚洲国家的关系中意重点发展与中国、日本、伊朗及中亚各国的双边关系。意大利是第一个同朝鲜建交的西方国家，关注朝鲜半岛局势。认为朝核问题涉及国际安全，主张通过协商对话和平解决。同北非国家有较深历史渊源，近年来积极拓展同广大非洲国家关系，不断深化经贸、文化等合作，扩大发展援助规模。

阿克萨群众起义

（一）2000年9月28日以色列反对党领袖沙龙拜访圣地-圣殿山，这是全球宗教最争夺的地点之一，这一地点对犹太人、穆斯林和基督徒维持宗教的重要性是相似的。沙龙的行动被许多巴勒斯坦人团体认为是故意的挑衅的行为，并且在那里引起暴乱。虽然双方对此后事件的动机有争论，这个事件即阿克萨群众起义。认为这场起义是奥斯陆协议中以色列对巴勒斯坦人做出的妥协的结果的人也称之为“奥斯陆战争”，认为这次起义是巴勒斯坦领导人阿拉法特发动的人则称之为“阿拉法特战争”。阿拉法特是第一个称之为阿克萨群众起义的人，有人认为阿拉法特发动这场起义来分散他自己在奥斯陆协议中的责任以及他本人拒绝以色列的妥协建议，原巴勒斯坦民族权力机构的通讯部长说：“在戴维营阿拉法特主席决绝美国总统和美国提出的条件回来后就已经计划这场起义。”米歇尔委员会后来也分析认为沙龙（对圣山）的访问没有导致阿克萨群众起义，而这场冲突是巴勒斯坦领导人计划的。这次起义至今为止没有结束，但是在2005年沙姆沙伊赫首脑会议比较成功结束后巴勒斯坦总统马赫姆得·阿巴斯和其它巴勒斯坦武装组织同意会议达成的协议。2005年里武装冲突比较少，因此许多人认为实际上这次起义已经结束。亚西尔·阿拉法特死后巴勒斯坦政府的政策的改变和以色列单方面从加沙地带和撒马利亚撤军也带来一定的缓和，从2000年至2007年在整个冲突中的死亡人数（包括军人和平民）估计为4901名巴勒斯坦人和1027名以色列人，不过有人指责这个数字没有区别作战人员和平民。从2000年9月至2004年1月36.2%被杀的巴勒斯坦人是非作战人员被误杀，77.6%被杀的以色列人士被炸弹爆炸或伏击杀害的平民。巴勒斯坦受害者中至少有215人是被其他巴勒斯坦人杀害的，其中118名被怀疑与以色列合作，此外63名外国人受害（53名被巴勒斯坦人杀害，10名被以色列军队杀害）。奥斯陆协议规定巴勒斯坦解放组织停止武力斗争，而以色列则逐步从加萨走廊和约旦河西岸地区撤军。通过建立巴勒斯坦民族权力机构，巴勒斯坦人逐步自主管理以色列撤军后的地区，但是巴以双方对对方执行奥斯陆协议的效果都非常失望，在奥斯陆协议签署后的五年中双方因为冲突而死亡的人数比此前甚至还有增加。1995年伊扎克·拉宾被刺杀后希蒙·佩雷斯当任以色列总理，1996年大选中利库德集团候选人本雅明·内塔尼亚胡宣称以色列要复合巴勒斯坦民族权力机构，履行每个按照奥斯陆协议规定的防止武力的措施为条件来继续进行和平过程，来重建以色列的安全为口号而获得大选胜利。

（二）内塔尼亚胡继续在以色列占领的加萨走廊和西岸地区扩建以色列居民点的政策，虽然在奥斯陆协议中没有明文规定禁止在居民点内进行建筑工程，但是许多巴勒斯坦人认为这个行动有违奥斯陆协议的精神。有人宣称阿拉法特和巴勒斯坦民族权力机构预先计划这次起义，一般这里引用当时巴勒斯坦通讯部长的话说阿拉法特从2000年戴维营首脑会议回到巴勒斯坦后就开始计划这次起义，他说这次起义是在亚西尔·阿拉法特在戴维营谈判上拒绝美国条件回来后精心策划的。大卫·萨缪尔引用原巴勒斯坦民主解放阵线军事指挥官说：“阿拉法特对我们说我们要战斗，我们必须准备好。”尤素夫·波丹斯基写道：柯林顿的建议包括明文规定保障犹太人访问圣殿山上及其周围和在那里祈祷的权利，假如沙龙相信犹太人可以自由到圣殿山的话，那么以色列的宗教和民族右派就没有阻止和平过程的理由了。沙龙表示要摆放圣殿山后，巴拉克命令其安全总局局长与贾布里勒·拉米会晤来达成一个安静的、友好的访问，拉米表示只要沙龙不进入清真寺或者公开祈祷的话这次访问会是安静的。出于谨慎起见巴拉克又亲自与阿拉法特接触，他又一次获得保障说只要沙龙不企图进入圣清真寺其访问会是安静的，一群巴勒斯坦代表和三名以色列议会成员来抗议沙龙的访问。这些代表在安全的距离上观看一群年轻人开始扔石头，并试图越过以色列安全人员冲到沙龙及其随行人员身边，虽然如此沙龙的行动是安静的和体面的。他没有祈祷，没有讲话，也没有做任何可能被看作是侵犯穆斯林敏感的事情，直到他在石雨下回到哭墙附近时他依然保持冷静。沙龙对等待的记者说：“我作为一个相信犹太人和阿拉伯人可以共存的人来，我相信我们可以一起建设和发展，这是一个和平访问，一名以色列犹太人来到一个对犹太人来说神圣的地方是挑衅吗？”2000年5月以色列从黎巴嫩撤兵后一巴勒斯坦解放组织官员对记者说：“我们很乐观，真主党的反抗可以成为其他决定重获他们的权利的阿拉伯人的榜样。”从2000年9月13日开始阿拉法特的法塔赫组织开始对以色列军队和平民进行一系列攻击，违反奥斯陆协议，同时以色列巴勒斯坦媒体观察机构指责巴勒斯坦官方电视台的广播从2000年夏戴维营会晤失败后越来越极端。

（三）暴力的直接催化剂是2000年7月25日戴维营协商的破裂以及国际社群广泛认为的巴勒斯坦对这次挫败的责任。从此而看巴勒斯坦暴力是由巴勒斯坦民族权力机构领导人策划的，其目的在于通过由此导致和挑衅形成的巴勒斯坦伤亡来重新获得其外交主动权。同报告说巴勒斯坦解放组织否认起义是策划的，说戴维营显示出以色列试图通过谈判扩张其力量，报告说：从巴勒斯坦解放组织的角度出发以色列对骚扰的反应过激，他们使用致命力量对付抗议者。从巴勒斯坦解放组织的观点出发这个行为反映以色列对巴勒斯坦人生命安全的估价，在巴勒斯坦人眼中9月30日在加萨躲在他父亲身后被枪杀的穆罕默德·阿尔-杜拉加深这个观点 米歇尔报告基于一个仔细的调查，其结论是沙龙的访问不是阿克萨群众起义的导致原因，但这次访问的时间非常不恰当，它肯定有挑衅的效果。报告结论道：因此我们没有理由结论说巴勒斯坦民族权力机构蓄意策划抓紧任何机会来发动暴力运动，我们也无法结论说以色列政府计划使用致命武力作为反应。9月27日大卫·比里中士被杀，一些以色列文献将此事件看作是起义的开始，其它资料 则将9月28日沙龙对圣殿山的访问看作是启动事件，也有人认为阿克萨群众起义是在沙龙访问一天后穆斯林的祈祷日里巴拉克下令强大的和威胁性的警察和军队布岗开始的。9月28日以色列反对党党魁艾里尔·夏隆带领一个利库德集团代表团在数百以色列防暴警察的保护下访问耶路撒冷老城的圣殿山，圣殿山是犹太教最神圣的地方，同时对于大多数穆斯林来说也是伊斯兰教第三神圣的圣地。沙龙访问圣殿山的理由是以色列考古学家抱怨穆斯林宗教权力机构破坏当地的考古遗迹，将一个估计是索罗门的马圈改造为一座清真寺。沙龙的访问被官方公布，此前获得多名（包括阿拉法特）巴勒斯坦官员的批准。不过在访问前就已经在双方均有人抗议了，原因是沙龙本人受争论的政治观点，巴勒斯坦人指责他的访问以及他的武装的保镖是一个挑衅和侮辱，批评者说沙龙知道他的访问会导致暴力，认为他的访问是政治性的。2001年2月沙龙在大选中获得巨大胜利，以色列阿拉伯人将2000年10月的暴乱称为“2000年10月暴乱”，而一些犹太人则称之为“犹太新年阿拉伯人袭击”，原因是这次暴乱正好是在犹太历5761年的新年前爆发的。他们称阿拉伯人使用这次访问来做为这场计划的暴乱的理由，来逃避他们在2000年7月的戴维营首脑会议上的责任。

（四）一些巴勒斯坦官员承认这个指责。阿拉伯人则认为沙龙的访问是对圣殿山上阿克萨清真寺的攻击，因此这次起义被阿拉伯人称为阿克萨群众起义。9月29日周五祈祷后在耶路撒冷老城爆发巨大的暴乱，在这场暴乱中一些巴勒斯坦人丧身。同日在西岸地区也爆发抗议和暴乱，在跨奇亚一名巴勒斯坦警察开枪杀死与他一起巡查的以色列警察，此后几天里在西岸和加萨到处爆发抗议。10月以色列的阿拉伯人堵塞主要交通道路，在银行和商店里放火，袭击犹太人，一名犹太人开车时有人对他投石导致其车祸丧身。以色列警察出动防暴部队试图控制暴乱，他们对暴乱者使用橡皮子弹，后来在一些情况下使用真枪实弹，并布置阻击部队，这导致12名以色列阿拉伯人和一名巴勒斯坦人丧身。此后群集的人散开，秩序被重建。作为对以色列阿拉伯人暴乱的反应数千以色列犹太人在拿撒勒和特拉维夫也进行暴乱，一些向阿拉伯人扔石头，破坏阿拉伯人财产，呼“打死阿拉伯人”的口号，两名阿拉伯人被杀，《国土报》的社论说当年的“赎罪节将以色列暴力、以色列内部犹太人对阿拉伯人的种族暴力而留在记忆中。10月12日两名以色列预备队人员进入拉姆安拉后被巴勒斯坦警察拘留，愤怒的巴勒斯坦人冲入警察局，将以色列士兵打死，将他们残破的尸体扔到街上。一个意大利电视摄像组将整个经过录像播放，整个过程之残暴震惊以色列，同时受到巴勒斯坦领导人的谴责。马尔万·巴尔古提说：“这是无法理解的一举，人人必须谴责它。”看到这场事件的一名英国记者说：“我知道他们不全这样，我本人是一个非常宽容的人，但是我永远不会原谅这件事，这是最野蛮的谋杀。我只要想到它我就会看到那个人完全残破的头，我知道我一生都会做恶梦。”英国广播公司称：“这些人的惨死被完整地记录在电视上，会对以色列和世界人民留下长久的影响。”作为对这个事件的反应以色列发动一系列针对巴勒斯坦权力机构的报复性空袭，在起义爆发的六天内暴力迅速升级。以色列军队和警察共杀害61名巴勒斯坦人，并有2657人受伤。随着暴力的爆发，在以色列内部犹太人公民与阿拉伯人公民之间的关系极其紧张，阿拉伯人公民与警察之间的不信任也非常大。以色列最高法院领导的一个研究委员会在回顾这场暴动时发现警察对对付这类暴力事件的准备非常差，高级警官的指挥有误。委员会谴责埃胡德·巴拉克总理并建议当时的内务部长本·阿米辞职。委员会也谴责阿拉伯领导人和议会成员兴风作浪，加剧暴乱的程度。

（五）在2001年2月的以色列总理大选中利库德集团的艾里尔·夏隆战胜以色列工党的埃胡德·巴拉克，2001年5月7日以色列海军特攻队在公海上截获去往巴勒斯坦权力机构控制的加萨走廊的圣托里尼号货船发现船上载有武器。以色列调查指控这批武器是艾哈迈德·贾比尔的巴勒斯坦组织解放巴勒斯坦人民阵线总指挥部购买的，该船连同其货物的总价值估计为1000万美元。据称船员打算将武器密封在木桶中卸在加萨走廊的海岸上，让巴勒斯坦权力机构自己来取。6月1日一名哈马斯自杀攻击者在特拉维夫海滨的一舞厅里引爆一枚炸弹，导致21名以色列人（大多数是高中生）被杀。这次攻击大大阻扰美国进行停火谈判的企图。2002年1月以色列海军突攻队截获可能打算从伊朗向巴勒斯坦武装力量提供武器的一艘船只，研究证明巴勒斯坦民族权力机构的高级官员参加这次偷运，以色列称阿拉法特也参与此事，美国乔治·沃克·布希政府同意次观点。 一股针对以色列的自杀攻击引发以色列的军事反击，在这些自杀攻击中最严重的是在那塔尼亚一饭店发生的导致30名平民丧身，使得2002年4月成为这次大起义中流血最高的月份（130多名以色列人、大多数平民被杀）。以色列发动防御盾牌行动，这次行动捕获多名巴勒斯坦武装组织成员，并缴获他们的武器和装备。联合国估计从3月1日至5月7日以色列重占巴勒斯坦地区期间497名巴勒斯坦人被杀，1447人受伤。在示剑估计有70至80名巴勒斯坦人丧身，其中包括约50名平民，四名以色列军人在那里被杀。在杰宁的战斗尤为激烈，32名巴勒斯坦武装人员、22名巴勒斯坦平民和23名以色列士兵在战斗中丧身，对双方来说这场战斗依然是一个焦点。当时有人指责以色列军队在难民营内行动时屠杀数千巴勒斯坦人，后来国际组织的调查证明这个指责是错误的，难民营内的死亡人数在55名以下。从4月2日至5月10日法塔赫组织的武装人员与以色列国防军在伯利恒的圣诞大教堂发生拉锯战，虽然双方均同意对圣地进行保护，但是这场拉锯战无法短期结束。最后以色列阻击手枪杀教堂内七人，打伤40多人。最后在38天后13名被以色列辨认为恐怖分子的巴勒斯坦武装人员被遣送欧洲，这样才结束这场拉锯战。2003年以色列情报机构关于阿拉法特向阿克萨烈士旅支付两万美元的报告发表后美国要求巴勒斯坦民族权力机构进行民主改革，以及指明与阿拉法特无关的人为总理。

（六）2003年3月13日在美国压力下阿拉法特任命比较缓和的马赫姆得·阿巴斯为巴勒斯坦总理，阿巴斯受命后美国政府强烈推动中东四重奏提出的解决以巴冲突的和平进展图的计划，这个计划的步骤包括解散武装组织、停止居民点建设和建立一个民主和平的巴勒斯坦国家。这个计划的第一期要求巴勒斯坦权力机构镇压游击战和恐怖袭击，没收非法武器。由于阿巴斯不愿或者无力对抗武装组织，不愿导致内战的危险，他试图与武装组织达成一个暂时的停火协议，请求他们停止对以色列平民的袭击。5月20日以色列海军特攻队又截获一艘从黎巴嫩驶往加萨走廊的船只，船上装有火箭、武器和弹药，八名船员被捕，其中包括一名高级真主党成员。6月哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织宣布单方面在此后45天内停火，虽然此后这段时间里暴力减少，但是还是发生数起针对以色列平民的自杀袭击和以色列针对巴勒斯坦武装人员的行动。一次比较挑衅性的行动是以色列坦克和装甲车入侵示剑外的一个难民营，杀死四人（两人为武装分子），附近的巴勒斯坦人称一支扮装为巴勒斯坦工人的以色列检查部队在一名哈马斯领导人离开清真寺时对他开火，以色列反恐怖警察部队雅马姆称警察在要逮捕他时他对警察开火。8月19日哈马斯在耶路撒冷的一辆拥挤的汽车里进行乐一次自杀袭击，23名以色列人丧身，其中七名是儿童，哈马斯称这是为一周前被杀的五名巴勒斯坦人的报复。美国和以色列媒体均将这次炸弹袭击事件看作是停火的结束，这次袭击后以色列国防军被授命杀死或逮捕所有希伯伦和加萨走廊的哈马斯领导人，这次袭击的所有策划人全部被杀或被捕，希伯伦的哈马斯领导被重创。在示剑、杰宁和图勒凯姆施行严格宵禁，在示剑的宵禁长达100多天。以色列民政府的推土机在西岸地区摧毁60多个店铺，因为它们没有获得营业执照，巴勒斯坦人则认为以色列施行宵禁和破坏民产是对无辜的巴勒斯坦人进行集体惩罚。由于他觉得无法在阿拉法特手下有效工作，2003年9月阿巴斯辞职。阿赫麦德·库赖被任命为巴勒斯坦总理，以色列政府放弃通过协商达成和平的希望，开始单方面执行分隔以色列和巴勒斯坦地区的政策，他们开始建造以色列西岸障碍。以色列称这个障碍是必须的，来防止巴勒斯坦袭击者进入以色列城市。巴勒斯坦人称这个障碍分割巴勒斯坦村落，而且是为以色列占据巴勒斯坦地区造成事实。

（七）10月4日在海法一饭馆发生的一起自杀袭击导致21名以色列人丧身后以色列指责叙利亚和伊朗资助巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和真主党，它们也对恐怖袭击负责，这次自杀袭击爆发一天后以色列空军飞机袭击一个叙利亚境内被看作是前恐怖分子的训练基地（1980年代初已被放弃）。2004年由于以色列城镇重复遭到从加萨走廊发射的卡桑火箭和榴弹的袭击以色列国防军主要在拉法赫活动，寻找和摧毁武装组织从埃及获得武器、弹药、人员、香烟、汽车部件、电子设备、外币、金子、毒品和衣物的偷运地道。从2000年9月到2004年5月他们共发现和摧毁90条连接埃及和加萨走廊的地道，对拉法赫的袭击也导致许多人流离失所，以色列官方称这些人的家被武装人员占据，因此在战斗中被毁。许多这些房屋是因为以色列的行动被放弃，后来被摧毁的据人权观察显示1500座房屋被拆除来在市内设立一个巨大的缓冲区，这些拆除许多“缺乏军事需要”，使得约六万人流离失所。 2004年2月2日以色列总理沙龙宣布将撤出所有加萨走廊的犹太人居民点，工党称赞成这个决定，沙龙联合政府中的右翼党派全国宗教党和全国联盟党反对这个计划，它们决定假如这个计划实行的话他们将退出政府。令人吃惊的是奥斯陆协议和日内瓦协议的建筑师和和平倡议者尤西·贝林反对这个计划，他认为没有和平协议就从加萨撤出是对恐怖进行酬报。沙龙宣布以色列单边脱离计划后在以色列西岸障碍的一关口和阿什杜德又发生两起自杀袭击事件（10人死亡），以色列国防军对加萨进行一系列袭击（主要是拉法赫和加萨的难民营），杀死约70名哈马斯武装人员。3月22日以色列直升飞机杀死哈马斯领导人谢赫·艾哈迈德·亚辛，4月17日哈马斯数次试图进行自杀攻击未遂后以色列武装直升飞机又杀死亚辛的继承人阿卜杜勒·阿齐兹·兰提西。5月里一系列针对以色列关卡的袭击失败后在加萨走廊的战斗严重升级，5月11日和5月12日巴勒斯坦武装人员摧毁两辆以色列装甲运兵车，杀死13名士兵并对他们毁尸。以色列对加萨进行两次袭击来截回尸体，在这两次袭击中约20至40名巴勒斯坦人丧身，一个村落的房屋遭到巨大破坏。5月18日以色列国防军开始虹行动，其目的在于摧毁拉法赫的恐怖结构、偷运隧道以及阻止对巴勒斯坦人运送SA-7火箭和反坦克武器，行动结束时40名巴勒斯坦武装人员和12名平民被杀、45至56座房屋被毁，行动造成的巨大破坏以及10名抗议者丧身使得这次行动在全世界受到谴责。

（八）9月29日巴勒斯坦一卡桑火箭击中以色列城市斯德洛特，杀害两名儿童后以色列在加萨走廊北部发动又一次行动，这次行动的目的在于解除对斯德洛特的火箭袭击威胁以及杀死发射火箭的哈马斯人员。行动于10月16日结束，造成巨大的破坏和100多名巴勒斯坦人丧身，其中至少20名小于16岁。一名13岁的小女孩被杀，有人说一名军官蓄意对她的尸体开枪，但是后来这名军官被宣布无罪。据巴勒斯坦医务人员报导以色列军队至少杀死62名武装人员和42名其他巴勒斯坦人，估计是平民。据《国土报》的统计显示87名武装人员和42名非武装人员被杀，巴勒斯坦难民营遭受的破坏尤其严重。以色列国防军称至少12架卡桑火箭发射机构被摧毁，许多恐怖分子被杀。以色列方面有三人丧身，包括一名平民。10月21日以色列空军杀死哈马斯的主要炸弹制造人和卡桑火箭的发明人，11月11日阿拉法特死于巴黎，救灾阿巴斯赴叙利亚试图说法巴勒斯坦各派以及哈马斯领导人停止攻击以色列时加萨走廊的状态再次恶化。哈马斯表决继续武装斗争，许多卡桑火箭误击在荒野里，一枚反坦克火箭击中古什卡蒂夫的一个幼儿园。12月9日在埃及和拉法赫边境上五名武器偷运者被杀，两名被捕，同日阿布·萨姆哈达那在从拉法赫去往 加萨走廊南部汗尤尼斯的路上遭到以色列一无人驾驶飞机发射的飞弹的袭击，萨姆哈达那和他的保镖受伤。萨姆哈达那是人民抵抗委员会的两名领导人之一，他是偷运隧道的主要组织人，他据信也是对一前往加萨的美国外交车队进行炸弹攻击的后幕人，这次攻击导致三名美国人丧身，这是以色列第四次试图刺杀萨姆哈达那。12月10日作为对哈马斯发射榴弹击伤四名以色列人（包括一名八岁的男孩）以色列士兵向汗尤尼斯难民营（榴弹的发射处）开火打死一名七岁的女孩，以色列国防军承认向难民营开火，但说他们对准榴弹发射场，以色列国防军强调他们尽力避免平民伤亡。12月12日巴勒斯坦人在拉法赫附近埃及边境上的一个以色列哨卡下面点爆1.5吨炸药，导致数个建筑被毁，其它被损坏。爆炸摧毁哨卡的一部分，杀死三名以色列士兵。两名武装巴勒斯坦人随后创入哨卡，又枪杀另外两名以色列士兵，此外总共还有十名以色列士兵受伤，这是阿拉法特死后对以色列军队进行的第一次大规模有组织的进攻。法塔赫的一个新的自称为法塔赫鹰派的组织发言声称为此次袭击负责，并称这是对以色列“毒杀”阿拉法特的报复。在2005年1月9日进行的巴勒斯坦总统选举中阿巴斯当选为巴勒斯坦民族权力机构总统，他的政策是通过与以色列和平协商来无暴力地达到巴勒斯坦人的目的。

（九）他一方面呼吁武装组织停止进攻以色列，另一方面答应保护武装组织人员受到以色列攻击，拒没收他们的武器。加萨走廊的暴力继续，沙龙宣布冻结与巴勒斯坦民族权力机构的任何外交和安全接触，以色列发言人宣称：“以色列今天照会国际领导人在阿巴斯采取真正措施停止恐怖行动前与他不进行任何会晤。”这个冻结接触是在阿巴斯当选一周后、就职一天前宣布的，巴勒斯坦发言人萨耶布·埃雷卡特说：“阿巴斯在就职前无法对任何事物负责。”在国际压力和以色列对加萨走廊进行大规模军事行动的威胁下阿巴斯对驻扎在加萨北部的巴勒斯坦警察下令，让他们防止对以色列居民点的卡桑火箭和榴弹攻击，虽然对以色列的攻击没有完全停止，但其数量骤减。2月8日在沙姆沙伊赫首脑会议上沙龙和阿巴斯宣布以色列与巴勒斯坦民族权力阻止之间停火，在这次在沙姆沙伊赫举行的会议上还有约旦和埃及参加，两人握手。但是哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织说这个停火对他们的成员无效，以色列继续要求在执行和平进展图的下一步之前恐怖基础必须被破坏。许多人警告这个停火非常不可靠，进展必须缓慢获得，要观察停火是否能够保持。2月9日至2月10日的晚上25至50枚卡桑火箭和榴弹击中古什卡蒂夫居民点，中午对该居民点又放射一批进攻，哈马斯说这是为此前在附近地方被以色列杀死的一名巴勒斯坦人的报复。阿巴斯下令巴勒斯坦警察今后停止这样的攻击，他撤销一名高级警察官员的职务。2月10日以色列安全部队在逮捕一名来自示剑的、企图在耶路撒冷的公共汽车里进行自杀攻击的巴勒斯坦人，2月13日阿巴斯与哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织的领导人谈话要求他们支持他和同意停火，哈马斯的一名高级领导人说：“我们对保持安静的态度不变，以色列必须对任何新的破坏和挑衅负责。”6月中旬巴勒斯坦各派加剧对斯德洛特的卡桑火箭攻击，导致两名以色列人、两名巴勒斯坦人和一名中国人丧身，这波攻击降低以色列公众对单方面脱离计划的支持。7月里巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和阿克萨烈士旅对以色列的攻击加强，7月12日在那塔尼亚发生的一次自杀攻击导致五人死亡。7月14日哈马斯又开始对加萨走廊内外的以色列居民点进行卡桑火箭攻击，杀死一名以色列妇女。7月15日以色列恢复其“定点清除”政策，杀死七名哈马斯成员，轰炸四个哈马斯设施。继续不断的对以色列居民点的火箭攻击和哈马斯武装成员与巴勒斯坦警察之间的巷战威胁到沙姆沙伊赫首脑会议达成的停火的失败，作为对火箭进攻的反应，以色列国防军还开始在加萨走廊周围建立武装力量。

（十）2006年1月25日巴勒斯坦人参加巴勒斯坦立法委员会的选举，哈马斯组织出乎意料地获得74席多数，法塔赫获得45席，其它党派以及独立人士获得13席。哈马斯已经正式被美国和欧洲同盟列入恐怖组织，按照其法律时恐怖组织不能获得资助，因此哈马斯获得对巴勒斯坦权力机构的控制（即组织政府）威胁到国际对这个机构的资助。 2月4日卡桑火箭击中阿希科伦南部和基布兹，重伤一名七个月的婴，之后以色列空军对巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和阿克萨烈士旅的卡桑火箭发射组进行一系列定点清除。4月17日在特拉维夫一次自杀攻击导致11人死亡，60人受伤。6月8日阿布·萨姆哈达那和其他三名人民抵抗委员会成员被以色列空袭杀死，6月9日一个巴勒斯坦家庭的七名成员在加萨的沙滩上被爆炸杀死，爆炸的原因不明。虽然如此，安哈马斯决定终止它2005年开始的停火，重新开始进攻以色列。巴勒斯坦人指责以色列炮火轰炸加萨走廊北部附近地方时造成这场悲剧，以色列军事调查自己则否认是以色列炮火误杀。6月25日巴勒斯坦武装人员进攻一个以色列据点，两名以色列士兵和三名巴勒斯坦武装人员丧命，以色列士兵吉拉德·沙利特被绑架，以色列警告假如该士兵不被完好归，还将立刻实行军事行动。6月28日早以色列空军飞机摧毁加萨走廊的两座重要桥梁和唯一的一座发电厂，实际上摧毁该地区的整个供电和供水。由于真主党绑架两名以色列士兵，杀死其他三名，7月12日以色列内阁下令对黎巴嫩进行“严酷”的报复。冲突双方主要按照其资源和目标来制定自己的战术，虽然双方互不相容，但是民意调查始终表示大多数巴勒斯坦人和以色列人在基本目标上是一致的：一个两个独立国家的解决方法，巴勒斯坦难民有权回到新的巴勒斯坦国（但不能回到以色列）。在巴勒斯坦方面有不同组织介入暴力，比如哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和阿克萨烈士旅，它们对以 色列进行一个高强度的游击战和恐怖袭击。它们的主要武器装备是进口的轻武器和自造武器如手榴弹、爆炸式腰带、突击步枪和卡桑火箭，它们还越来越多地使用遥控地雷，尤其装备不良的组织越来越喜欢使用地雷，汽车炸弹常被用来对付“轻装甲”目标如以色列武装吉普车和关卡。巴勒斯坦人最臭名昭著的战术是自杀攻击，一般为单人或者连环爆炸。一般自杀爆炸对付的是“软”目标（平民）和“轻硬”目标（比如关卡）来提高以色列的战争代价和打击以色列社会的志气，大多数自杀爆炸（但不是全部）是针对平民的，它们往往在以色列城市中最拥挤的地方（比如公共运输、饭店、市场）发生。

（十一）不像一般人所想象的那样大多数自杀攻击者不是无教育的，他们也不是穷人，一般来说他们比较富裕，而且教育良好。最近的发展是使用儿童来携带自杀炸弹，不像其它自杀攻击，使用儿童作为自杀攻击武器的做法不但受到美国和人权组织如国际特赦组织的谴责，而且也受到许多巴勒斯坦人和许多中东媒体批评。最年轻的巴勒斯坦自杀攻击者是一名16岁的高中生，最年轻的试图进行自杀攻击的男孩只有14岁，他在一个关卡被发现和被捕，未能造成任何危害。2002年3月27日以色列在一辆红新月会的急救车里发现一条爆炸式腰带，一台炸弹拆除机器人当着电视摄影机的面引爆这枚炸弹。2004年5月以色列国防部长沙乌尔·穆法兹称联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的救护车被用来运送以色列士兵的尸体，来防止以色列国防军截回其死者。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处一开始否认其救护车被用来运送武装人员，后来则说其司机受到武装人员威胁，但是否认其救护车装载以色列士兵遗体，2004年8月以色列称一个高级的爆炸物检查装置在示剑附近的关卡发现巴勒斯坦救护车运输爆炸物。以色列拥有一支训练良好、装备良好的武装力量，其指挥中心强大，而且它建立一套良好的在城市地区战斗的战术。以色列国防军非常重视其部队的安全，使用装甲非常强的装备如梅卡瓦主战坦克、不同的军用飞机，包括F-16战隼战斗机、无人机和武装直升飞机。在城市地区使用这些装备往往会导致平民受损，以色列从加萨撤出前他们使用很多阻击手高塔，在西岸地区这个方式越来越多使用。重装甲的推土机常被用来引爆诡雷和简易爆炸装置，以及用来破坏埃及边境上用来对以色列军队开火的房屋。到2005年2月以色列施行拆除自杀爆炸者的家庭房屋的政策，但由于许多巴勒斯坦人单身居住，加上被拆除的房屋的巨大数量和拆除房屋时造成的其它破坏对这个战术越来越有争议。一些家庭及时向以色列军队提供自杀攻击的消息来防止其房屋被拆除，但是这样的家庭面临被巴勒斯坦民族权力机构或者巴勒斯坦武装组织看作叛徒而受惩罚的危险。以色列国防军委员会在研究这个战术后建议结束这个方式，因为这个政策所获得的成果不足以抵消它在国际造成的以色列的坏形象以及它在巴勒斯坦人造成的反感。依靠其地面和空中的优势以色列大规模拘捕巴勒斯坦人，在以色列监狱中在任何时候一直始终有约6000名巴勒斯坦人被关押，其中约半数没有经过法庭判决。以色列的关卡分割大多数巴勒斯坦城市以及它们之间的道路，以色列的观点是这些关卡防止武装人员的流动以及限制武器的传播。

（十二）而巴勒斯坦、以色列和国际观察家和组织则认为这些关卡过分，带有侮辱性，是被占领地区严重恶劣状况的主要原因，根据以色列对其安全状况的估计要通过一个关卡可能需要数小时。巴勒斯坦金属商店和其它被以色列怀疑生产武器的店铺工厂常常被空袭摧毁，军事宵禁的战术常被使用，示剑的宵禁长达100多天，每天居民只有两小时时间可以获取食物或从事其它活动。虽然这些战术也受到国际谴责，但是以色列坚持它们对于防止恐怖袭击是必须的，《国土报》等发表的报导证明这些措施的有效性。以色列情报组织沙巴克通过及时提供警告和可靠的间谍报告来帮助以色列安全机构防止自杀攻击，以色列还使用“定点清除”的政策来刺杀武装人员，尤其是其著名领导人，这样的刺杀主要针对对以色列进行进攻计划的人来警告其他人不要步其后尘。国际人权组织和联合国谴责这个政策为非法的处决，其它国家（比如美国）则将它看作对付恐怖主义自卫的合法行为。许多人批评这个政策不顾平民可能受牵连，其支持者则认为这个政策降低平民的伤亡数。以色列因为在市区使用武装直升飞机发射飞弹经常导致平民伤亡而被批评，以色列则批评武装组织领导人躲在居民密集的地方，使用无辜平民作为他们的人肉盾牌。从阿克萨群众起义开始尤其是它主要使用自杀攻击针对使用公共运输的平民使得奥斯陆协议在以色列公众获得的支持越来越小。2000年5月特拉维夫大学进行的一次民意调查显示39%的以色列人支持奥斯陆协议，32%的人相信该协议在此后数年中会带来和平。2004年5月的调查显示只有26%的人支持奥斯陆协议，只有18%的人相信奥斯陆协议在此后数年中会带来和平，支持奥斯陆协议的人和相信和平的人响应减少13%和16%，后来的调查甚至证明80%的以色列人相信以色列国防军在对付阿克萨群众起义中获胜。至2004年9月共1001以色列人死于巴勒斯坦攻击，6700人受伤。巴勒斯坦人权监察组织报告说巴勒斯坦社会内部不同政治派别、家族和市区之间的意见分歧和冲突也是日常现象，在阿克萨群众起义期间这个冲突也加强。从1993年至2003年16%的巴勒斯坦平民伤亡是由巴勒斯坦派别或个人导致的，自由之家对2001年至2002年世界政治权利和公民自由的年度调查报导显示公民自由因以下因素减少：巴勒斯坦警察枪杀巴勒斯坦平民；巴勒斯坦权力机构对所谓的叛徒的集体审判和处决；民兵对被怀疑为叛徒的人的自行处决；巴勒斯坦官方显然鼓励青少年对抗以色列士兵，让他们冒生命危险。以色列的经济遭到巨大打击，尤其旅游业剧降，一名以色列商会代表估计这场危机带来的经济破坏达350至450亿美元，而以色列2002年的国民生产总值只有1220亿美元。

（十三）从2002年9月29日至2006年7月25日4099名巴勒斯坦人被杀，30527人受伤。在加萨走廊16平方公里（大多数为农田）被以色列军队铲平，601幢房屋被完全破坏。联合国估计对巴勒斯坦经济带来的破坏在2002年的第一季度就达11亿美元，与此相比巴勒斯坦的年国民生产总值只有45亿美元。42%的加萨走廊居民依靠食品救济，18%的加萨走廊儿童长期营养不良，85%的加萨走廊居民和58%的西岸地区巴勒斯坦生活在贫困线以下。有人认为55%被杀的巴勒斯坦人是武装人员，其他非武装人员中大多数是武装人员年龄的男子。根据这个数据显示有300多巴勒斯坦人是自己在行动时被杀，巴勒斯坦人对此不同意。首先当地人和国际救援人员对被杀的武装人员数字的估计均小于上述估计，其次在这个统计中武装人员年龄被划得非常大，它包括所有15岁以上的人，最后按照《国土报》的一个报导这个数字与以色列情报机关的数字也不符合。以色列情报机关估计至2003年8月为止被杀的2341名巴勒斯坦人中只有551名是武装人员，约23%，不过所有这些数字均很有争议。2004年8月24日《国土报》基于以色列情报机构沙巴克的数字综合如下：在阿克萨群众起义中1001名以色列人被巴勒斯坦攻击杀害，其中大多数（75%以上）是平民。巴勒斯坦来源称在阿克萨群众起义中2736名巴勒斯坦人被杀，沙巴克有2124名死亡巴勒斯坦人的名字，在这2124人中1414人（66%）是作战人员（武装人员或“恐怖分子”），这些人分为以下组织的成员：466名哈马斯成员；408名法塔赫和阿克萨烈士旅成员；205名巴勒斯坦伊斯兰圣战组织成员；334名阿拉法特的警卫武装-17、巴勒斯坦警察和情报人员。作为对以色列国防军关于巴勒斯坦在西岸的死亡人数得着统计以色列人权组织茨雷姆发表自己的统计说2004年2/3被杀的巴勒斯坦人没有参加作战[，一些以色列人称巴勒斯坦民族权力组织在起义过程中使用电视、广播、祈祷和清真寺的号召呼唤非武装的男子、妇女、儿童和老人将自己放在心上以色列军队和巴勒斯坦武装人员之间。国际团结运动成员否认这个指责，而称事实上以色列国防军使用巴勒斯坦人作为人肉盾牌，言论似涉及反犹太主义。从阿克萨群众起义开始由于巴勒斯坦持续对于使用公共交通的平民进行自杀攻击，使得奥斯陆协议在以色列获得的公众支持越来越小。2000年5月特拉维夫大学进行的一次民意调查显示39%的以色列人支持奥斯陆协议，32%的人相信该协议在此后数年中会带来和平。2004年5月的调查显示只有26%的人支持奥斯陆协议，只有18%的人相信奥斯陆协议在此后数年中会带来和平，支持奥斯陆协议的人和相信和平的人响应减少13%和16%，后来的调查甚至证明80%的以色列人相信以色列国防军在对付阿克萨群众起义中获胜。