英国各郡简介

英国行省中的“郡”相当于中国的省。

英国分为6个都市郡（metropolian county）、34个非都市郡（non-metropolian）、41个单一管理区（unitary authority）和大伦敦（Greater London）。

都市郡的人口约在120万人到280万人之间。非都市郡人口约在30万到140万。单一管理区是指只有单一层级，即不能再往下划分的行政区，例如怀特岛（Isle of Wight）。大伦敦是特殊的存在，它有点像我国行政体系中独立于省县乡之外的直辖市，只是大伦敦包括的范围广得多。

英国 政府组织 常随着 执政党 的更替做调整。

1974年，英格兰各郡及郡界空前大调整。调整为39郡，6 都市郡 (1986年改为郡)和 大伦敦 。

其中6都市郡是： 大曼彻斯特 、默西赛德、西米德兰、 泰恩-威尔 、 南约克郡 和 西约克郡 。

1995年，英格兰又一次地方政府大调整。取消个别郡，恢复一批 自治市镇 ；同时复设6都市郡，下设立有 自治权 的区。 主要是将有些郡的郡议会与区议会职能合并，设立新的 一元化 地方行政体（Unitary authority）。这一进程，从1995年开始操作，到1999年形成如上表所示。

① 约克郡 Yorkshire。

是英格兰北部的旧郡，原为英国最大的郡，并分东西北3区( Riding ，在表中标注)。1974年 与 林肯郡 全部及 达勒姆 一部，重新划分为 北约克郡 、南约克郡、西约克郡、 克利夫兰 郡(1996年撤消，分为哈特尔浦、米德尔斯堡、里德卡-克里夫兰 、蒂斯河畔斯托克)、亨伯赛德郡(Humberside，1996年撤消，今 赫尔 河畔金斯敦市、约克郡东区、林肯郡、 东北林肯郡 )。

②拉特兰郡 Rutland。

原郡，1974年撤消并入 莱斯特郡 ，1995年作为 自治区 分离出来。

③ 伍斯特郡 、 赫里福德郡 。

原郡，1974年合并为 赫里福德 -伍斯特郡，1995年分为伍斯特郡和赫里福德郡区。

④大伦敦。

为独立 行政单位 ，1964-1965间成立大伦敦郡。包括33区（含伦敦城）。

⑤ 伯克郡 Berkshire。

原郡。位于 伦敦 西部，1995年撤消，设立若干 自治城市 。

⑥ 怀特岛 。

位于 英吉利海峡 。一直是一个独立区域，曾经为郡，1995.7.11地位改为自治市镇，不做为郡。

⑦这一地区1974年以前分别属于 格洛斯特郡 和 萨默塞特郡 ，1974年新设埃文郡(Avon，驻布里斯托尔)，1996年取消埃文郡 成立4个一元化地方行政体（UA）。

⑧ 康沃尔 郡。

1995年 正式名称 可能发生 了变更。

根据1999年《 大伦敦 机构法》(Greater London Authority Act,1999)，伦敦的33个区在2000年合并组建统一的“大伦敦政府”。

英国本土主要由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰4部分组成，英格兰共有四级行政区划：大区、郡、地区、教区。

第一级区划：大区（region）

共有9个大区：英格兰东北，英格兰西北，约克郡-亨伯，中英格兰西，中英格兰东，东英格兰，英格兰西南，英格兰东南。

第二级区划：郡（county）

分为6个都市郡（metropolian county）、34个非都市郡（non-metropolian）、41个单一管理区（unitary authority）和大伦敦（Greater London）。都市郡的人口约在120万人到280万人之间。非都市郡人口约在30万到140万。单一管理区是指只有单一层级，即不能再往下划分的行政区，例如怀特岛（Isle of Wight）。大伦敦是特殊的存在，它有点像我国行政体系中独立于省县乡之外的直辖市，只是大伦敦包括的范围广得多。

第三级区划：地区（district）

有若干个都市区（metropolian district）和非都市区（non-metropolian district），和由大伦敦划分出来的32个伦敦自治市（London boroughs）和伦敦市（City of London）。伦敦市是英格兰的首府，也是英国的首都。

第四级区划：教区（parish）

是一些小的村镇或者城市里的分区，类似我国的乡镇、街道办事处。

我们就以“剑桥郡”（Cambridge county）举个栗子：

剑桥郡属于东英格兰大区，是34个非都市郡之一。既然是非都市郡，那么它下一级的划分自然是非都市区，它管辖5个非都市区：剑桥（Cambridge）、南剑桥郡（South Cambridgeshire）、亨廷登郡（Huntingdonshire）、芬兰区（Fenland District）、东剑桥郡（East Cambridgeshire）。

我们所熟悉的剑桥，是指非都市区中的“剑桥市”，是剑桥郡的首府。

（亲们注意了：“shire”在中文里也译为“郡”，但它不作为行政区划的层级，大家把它理解为地名的一部分就行了~）

皇室权力机构：名誉郡

除了上述的行政区划外，我们还会经常看到“名誉郡”这个词。

名誉郡（Ceremonial counties）也是英格兰的一级行政区域，但它和“郡”的划分依据不同。“郡”根据政府的辖区划分，具有行政意义，是政府的体现。而“名誉郡”是女王权力在地方的象征，其实凡是跟女王沾上边的，都只是门面作用，名誉郡没有实际的行政管理权力。至2008年，英格兰共有48个荣誉郡。

相比之下，威尔士、苏格兰和北爱尔兰的划分就简单多了。他们都是一元行政单位，所谓“一元”，就是说虽然名字上有“郡”“市”等区别，但都是同一等级的行政区域。

威尔士有22个行政单位，包含郡、市和郡级自治市镇，首府在加的夫（Cardiff）。

苏格兰有32个统一管理区，首府是爱丁堡。

北爱尔有26个区（也称自治区、自治市镇）。首府位于贝尔法斯特。

海外领土（British Overseas Territories）

海外领土，更直接地说就是“殖民地”，其中部分领土的主权现在还有争议。

海外领土的最高领导人是“总督”（Governor），由英国政府推荐、女王任命，即代表了相权又代表了皇权，拥有行政权力。各地在总督批准下组建各自的议会。

英国皇家属地（Crown dependencies）

这大概是英国领土中最令人费解的部分了。

根西岛、泽西岛（合称海峡群岛Channel Islands）以及马恩岛（Isle of Man），这三个岛不管是领土还是主权都不属于英国，是英国皇室的私人属地，称为英国皇家属地。

岛上的居民虽然拥有英国国籍，但英国的法律在这里不生效，岛上的日常管理都是由各自的议会决定。

换句话说，如果某天英国政府不打算再养着皇室了，国王被迫退位，这三个岛从此就和英国没有半毛钱关系了。