阿富汗难民去哪儿了?我说的是上百万的阿富汗难民!
在美国仓促撤军后,成千上万的阿富汗人正拼命逃离他们的国家。
截至 2021 年 8 月 22 日,约有6,000 名美军正在努力撤离获得特殊移民签证批准的美军、美国公民和阿富汗人。SIV 是一项特殊计划,旨在保护冒着生命危险为驻阿富汗美军工作的阿富汗人。
德国、法国、意大利和英国正在为本国国民和一些阿富汗人进行规模较小的疏散工作。
这些计划不周的疏散行动进展缓慢。它们发生在喀布尔的混乱之中,那里的人群正面临来自现在执政的塔利班和美军成员的暴力行为,并面临几乎不可能通过的检查站。
1980 年的美国难民法标准化了接纳难民(逃离战争、暴力、冲突或迫害的人)的程序,并制定了严格的审查程序。但在过去 40 年里,美国对全球难民的接纳率大幅下降——从 1980 年的 20 万人下降到 2019 年的不到 5 万人。
在过去的 20 年里,美国接纳了超过 20,000 名阿富汗难民——平均每年大约有 1,000 名难民。但在 2020-2021 财年,只有11,800 名来自世界各地的难民在美国定居——其中只有 495 名阿富汗特殊移民签证获得者。与目前正在等待 SIV的大约20,000 名阿富汗人以及有资格申请的另外70,000 名阿富汗人(包括申请人及其直系亲属)相比,这个数字似乎微不足道。
几十年来,阿富汗人也迁移或逃往欧洲。2015 年至 2016 年期间,其中300,000人抵达非洲大陆。他们是仅次于叙利亚人的第二大难民和寻求庇护者群体。寻求庇护者是寻求难民身份但其申请尚未得到评估的人。
整个欧洲大陆的阿富汗人口仍然很少且分布不均。直到 2021 年 8 月塔利班接管喀布尔,许多阿富汗人都面临驱逐出境。德国是欧洲最大的东道主,其次是奥地利、法国和瑞典。
对于前三个月2021的大约7000名阿富汗人被授予欧盟永久性或暂时性的法律地位。他们分布在希腊、法国、德国和意大利之间,在其他欧盟国家有较小的阿富汗特遣队。
根据 2016 年的人口普查,澳大利亚约有47,000 名阿富汗人是永久居民,其中一些人早在 1979 年就开始抵达。另外大约有4,200 名阿富汗人获得了临时保护身份。
这仍然导致大量阿富汗人流离失所,没有固定住所。根据联合国难民署的数据,到 2021 年为止,已有超过 50 万人因暴力而流离失所。自 5 月底以来被迫逃离的近 25 万阿富汗人中,约有 80% 是妇女和儿童。
截至 2021 年和当前危机之前,由于暴力、政治动荡、贫困、气候危机和缺乏经济机会,至少有350 万阿富汗人在阿富汗境内流离失所。
巴基斯坦与阿富汗共有1,640 英里的陆地边界,尽管它不是1951 年难民公约或 1967 年议定书的缔约方,但它长期以来一直吸收着最多的阿富汗难民。在1979 年苏联入侵阿富汗之后的两年内,随着圣战者的兴起引发了冲突,150 万阿富汗人成为难民。到 1986 年,将近500 万阿富汗人逃往巴基斯坦和伊朗。
自 2002 年 3 月以来,联合国难民事务高级专员 (UNHCR) 已遣返近320 万阿富汗人,但在 2021 年 4 月,联合国报告称,由于持续的暴力、失业和政治动荡,仍有超过140 万阿富汗难民留在巴基斯坦在阿富汗。
伊朗仍然是阿富汗人的重要东道国,有近 80 万已登记的难民和至少 200 万未登记的难民。较少数量的阿富汗难民和寻求庇护者在印度(15,689)、印度尼西亚(7,692)和马来西亚(2,478)。
土耳其 -世界上最大的难民收容国,拥有超过 380 万登记的叙利亚难民 - 有980 名登记的阿富汗难民和 116,000 名阿富汗寻求庇护者。