碳资产管理的现状问题和破局之道

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1、数据：应当加强管理高质量碳数据，保障减排量可测量可核查

1）现状问题

2）破局之道

A、外部监管机构加强监督管理 

进一步构建完整、统一的MRV技术指南和标准体系，逐步在企业内部实施细化到设施、工序乃至产品层级的数据监测体系，提高核查指南的可操作性及核查工具的标准化。 

强化MRV培训、指导和管理，对包括重点企业工作人员在内的相关节点人员开展多元化能力建设；加强平台建设、提升运行效率。 

进一步规范对第三方机构的监管，加强约束。

B、企业内部构建数字化管理系统 

数字化碳管理系统可以将碳排放指标分解成小块的组成部分，以便于后续数据整理及分析。这不仅能够优化后续的碳配额管理，还能够让企业拥有自身完整的碳资产信息，便于结合碳资产管理开展业务策略的制定。

实践案例：华为推行智慧零碳园区解决方案

自2015年《巴黎协定》签订后，华为便坚持利用信息技术和新型系统减少自身产品的碳足迹，并努力联合上下游进行节能减排，形成绿色供应链。

从华为自身来看，以 2012 年为基准线，华为 2020 年单位销售收入碳排放量下降 33.2% 并达到 2.56 吨 / 百万人民币，超额完成 2016 年制定的 30% 目标。 

华为积极尝试利用云平台和基础设施推动行业低碳发展，结合自主开发的 “沃土数字平台”中人工智能、统计分析、融合通信等技术，结合大数据推行数据科技在园区业务场景的具体应用，包括设施管理、资产管理、能效管理、环境空间及高效办公等。

该智慧零碳园区低碳解决方案能够实现从源头控制、过程管理、结果闭环三方面进行把控，在保障业务正常进行的情况下节能减排、高效用能并同时降低运作成本。

2、技术：发展高成本低碳技术，扩大全社会整体减排量

1）现状问题

2）破局之道

A、 政府引导和推动高成本低碳、零碳、负碳技术研发，给予多种形式的激励 

对于技术难度大、投入成本高、对国家和区域低碳发展影响重大的减排技术，政府可直接主导研发、加强投资或给予激励，如开展国家重点研发计划项目，定向组织实施关键技术攻关和重大示范工程，对效果明显的给予后补助奖励等。 

为发挥企业活力，增加绿色低碳科技供给，也可以加强与高校、科研院所和企业 的合作，如吸引行业龙头企业成立联合基金开展低碳技术研究。 

此外，还可以通过发挥绿色金融的资源配置作用提供引导和支持，如央行通过 优惠利率融资、绿色专项再贷款、差异化的资本充足率要求等政策工具，引导 银行等金融机构支持碳减排技术和碳减排项目的发展。

B、企业选择符合自身业务战略发展的低碳技术进行合理布局和投资 

不同企业可根据自身设定的低碳发展路径灵活调整和配置低碳技术，如：尽管企业承诺2050年碳中和，但往往会设置2030 年阶段性目标，而2030年较同一基准线减排20%和30%的低碳技术配置情况显然不同，越早实现越多的减排量也意味着尽早开始配置碳抵消和碳移除项目。 

企业也应当结合所处行业的特点进行低碳技术研发，如：能源行业内的高碳排企业已掌握较强的碳数据管理基础，可更多关注投入和研发碳封存、碳捕获等碳移除技术；互联网企业可加大研发碳数字信息化管理系统帮助零售、金融企业管理碳足迹，赋能C端行业降低碳排放；风景园林行业内企业则可以优先研究增碳固汇类项目技术手段，赋能其他企业采纳基于自然解决方案的自愿碳抵消项目。

实践案例：壳牌重点投研更为清洁的新能源技术

2020年，壳牌宣布计划在2050年或更早成为净零排放企业，实现三个目标：解决范围一、二的碳排放问题；减少旗下产品碳足迹；以及调整中长期减碳计划，紧跟《巴黎协定》 制定的1.5℃目标。 

为实现上述低碳发展承诺，壳牌积极减少传统能源的使用。在传统上游业务中，壳牌将大力发展天然气，预计2030年天然气产量达到总产量占比的55%。而且，壳牌承诺在2019年达到石油产量峰值，预计未来到2023年石油产量每年减少1%-2%。 

除此之外，壳牌还加大对发展更为清洁低碳能源的成本投入和科技研发，积极使用作为零排放燃料的绿氢，累计在全球拥有50多个加氢站。如：壳牌通过海上风电和太阳能与电解制氢工厂相连以生产绿氢，来加速绿色电力和清洁能源的生产。其预计建设的荷兰风电场发电容量在2040年会增加到10GW。

3、交易：提高碳交易市场流动性，优化交易规则，提升碳资产金融属性

1）现状问题

2）破局之道

A、政府相关主管部门逐渐完善交易规则，扩大市场主体 

提升碳交易市场立法层级，增强威慑和约束力。适度从紧发放配额，尽快引入有偿发放配额机制，扩大允许的自愿减排量抵扣比例。扩大市场开放程度，建立和完善市场投资者管理制度、允许投资机构等各类市场主体参与。通过碳配额储备、碳市场平准基金等类似机制，平衡市场供需，形成相对合理的碳价预期。

B、企业明确规划自身的碳资产管理方案，组建及聘请专业团队 

无论是有履约义务的高碳企业，还是开展节能减排具有自愿碳资产的低碳企业，都需要积极开展碳资产管理，明确规划和实施路径，充分发掘和实现企业碳资产的价值。

碳资产管理的对象除了碳配额、自愿减排量，也包括尚未被纳入交易机制的减排量；既包括碳资产一级市场和二级市场的签发、交易管理，也包括和金融机构合 作开展的各类碳融资业务，如碳资产抵质押融资、碳资产回购、碳减排挂钩贷款等。

未来，随着碳市场和碳金融活跃度的提升，企业有必要部署专业人员、团队或者外包专业人员开展碳资产管理，包括处理碳资产交易所涉及的复杂财务及税率问题等，实现碳资产的精细化管理。

Jeff Huang，香港AEX公司CEO：“在交易层面，要系统应对短期内两大挑战。首先，过往CCER交易不够市场化；行政干预过多。未来应该让基层市场参与主体（包括金融机构）尝试各类受监管的、专业化的、机构主导的CCER价格发现机制，通过竞争，促进CCER交易流动性持续提升。其次，通过机构主导的场外市场，打造受监管的、金融属性的三至五年的CCER远期价格曲线。没有这样的曲线，机构投资者很难将资金部署到高标准的CCER减排项目中。”

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付费服务（零碳工厂、零碳园区）：

1、个人和企业层面的碳排放管理、碳资产管理培训

2、上市企业、各类园区的组织层面碳盘查、产品层面碳足迹、碳中和规划、碳配额资产托管、国内外碳信用申请和交易（CCER、林业碳汇、VCS、GS等）