（二）H市计划召开关于促进本市“无人经济”新业态健康发展的座谈会，假如你是市场监管部门的参会代表，将在座谈会上发言，请根据“给定资料2”，写一份发言提纲。（20分）要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）层次分明，有逻辑性；（3）不超过450字。

7月27日周四晚八点我直播讲解 2023年国考公务员地市级和行政执法类申论 市场监管部门促进“无人经济”健康发展的发言提纲

这道题是2023年国考地市级和行政执法类共享的题目，只是在题目序号和资料序号上有差异。

之前我在 2024年国考公务员申论复习策略 出题趋势与复习策略 中就提出目前申论趋势是「政策理论博大精深，专业性强」，而且「多种题型综合，问题设置贴近现实」，此题就是典型

本文内容

• 这道题综合了对策题实质和公文题形式

• 这道题要求你以市场监管者的身份促进产业发展

• 举一反三

这道题综合了对策题实质和公文题形式

这道题是结合应用文形式的对策题，具体而言，就是结合「无人经济」发展过程中问题，从监管部门的角度，提出解决问题，促进发展的措施。

同时，发言提纲是形式要求，你写个文章题目即可。

这道题要求你以市场监管者的身份促进产业发展

作答此题关键在于理解工作情景，即从市场监管部门的角度如何通过加强监管的方式，推动当地「无人经济」发展。

这就意味着你要从「市场监管部门」的角度去理解问题，表述问题，但是资料事例中，有些问题是从「消费者的角度」表述的，需要做适当调整

比如被困无人便利店，以及无人餐厅吃饭遇到食物未熟，是“如何保障顾客在无服务人员情况下的人身财产安全，并及时解决纠纷”的问题。

同时，行业监管涉及专业措施，出题人也给你设定了先进经验作为对策线索，比如行政许可审批，直接给你设定“客观报告+专家评审”治理模式。

形式上，出题人有意拆分打乱了资料，导致资料内容松散掺杂，甚至上下文有些生硬，但这就是考点，出题人以此干扰你对文章内容的正确理解，拖延你的答题时间，

进一步地，出题人给你设置了发展「无人经济」的必要性，问题，以及对策的线索，要求你要根据任务目的重新整理资料，提出具体对策，所以能否短时间内准确答题是难点。

举一反三

此题和 2023年国考公务员副省级申论答案解析 加强凤凰河流域文化建设的建议

（三）如你是J市文史学家叶教授，请根据 “给定资料3”，起草一份《关于加强凤凰河流域文化建设的建议》。（20分）

一样，体现「多种题型综合，问题设置贴近现实」的趋势。

这个难点我会在国考申论课程的考前冲刺部分，以及国考申论批改课程中为大家举一反三地讲解。

参考答案

关于促进“无人经济”新业态健康发展的发言提纲

“无人经济”这一新业态，满足了消费者对安全、便利和多元生活的需求，发展潜力巨大「点题，承认价值」。但由于“无人经济”仍处于起步阶段，也存在一些问题「提出问题」，比如如何保障顾客在无服务人员情况下的人身财产安全，并及时解决纠纷「问题1」；在缺乏相关政策的指引和法律条文的情况下，对于现制现售无人食品机如何进行行政许可审批「问题2」；无人宾馆监管主体和监管职责不明确「问题3」等。

对于“无人经济”，我们应当秉持开放且审慎态度，集思广益科学监管，推动“无人经济”健康发展「立场」，具体而言，要做好以下工作

督促商家设立24小时服务热线，保障顾客安全，及时解决顾客争议纠纷，同时，相关职能部门加强日常巡查监管，设立监督热线，发现问题及时处理解决「解决问题1」；借鉴无人食品机许可审批的先进经验，建立涵盖食品安全机构、微生物研究机构、农业部门、疾控中心的“客观报告+专家评审”模式，逐步积累经验，并进一步推动相关立法工作「解决问题2，此处出题人是明确给了你先进经验，你借鉴即可」；对于无人宾馆，依照治安管理处罚法、旅馆业治安管理办法、公共场所卫生管理条例等进行综合管理，并建立相关职能部门联动执法机制，落实执法责任「解决问题3」。