说话不算数,美国要在菲律宾增加四个基地,中方反而要淡定
近期,美国国防部长奥斯汀访问菲律宾,会见了菲律宾总统小马科斯。奥斯汀和菲律宾国防部长加尔维斯签订协议,在两国2014年的《加强防务合作协议》上做大规模扩展,菲律宾向美国军队提供另外4个军事基地的使用权。如此,美国可以使用的菲律宾基地数量达到了9个。
这肯定让很多中国人感到失望,因为就在新年刚过,菲律宾总统小马科斯就访问中国,与中国达成了一大批战略合作协议。才过了一个月,菲律宾就加强与美国的防务合作,这个国家的立场到底在哪里呢?
菲律宾的位置在一岛链具有战略意义,中国不希望菲律宾成为封锁中国的一环,而美国也不希望第一岛链出现重大的缺口。在这个博弈过程中,菲律宾政府的处境是走钢丝,日子不太好过。
如果菲律宾在对美开放基地的问题上不配合,得罪了美国,菲律宾谁的总统都当不长久。军事政变、直接出兵都有可能,美国人什么事情都能干得出来。
在菲律宾增加驻军基地,可能是美国重构第一岛链部署的第一步。美国国防部助理部长埃利·拉特纳2022年12月在美国企业研究所的论坛上表示,“2023年可能会成为美国在印太地区,在当代最具变革性的一年。”
这说明,美国要在这个年度,切实推动一些针对性的军事部署。比如说,陆战队第三远征部队的非战斗人员和家属开始撤离冲绳,留守的第12远征团准备改编为濒海团。
另外,美国正在推动AGM158远程巡航导弹的产能提升工作,第一步要把年产量提高到600枚,库存目标达到一万枚。这些动作,都是为了重新加强在第一岛链的兵力部署,针对中国海空力量、导弹力量大幅度增强,而采取的针对性措施。
对于美国的企图,小马科斯就算不情愿,恐怕也是顶不住的。就目前的情况看,中国似乎没有必要改变对菲律宾的友好合作关系。中方如果因为美军基地问题和菲律宾陷入对立,那么立刻就会把小马科斯政府完全推到美国的怀抱,这对中菲关系的长远发展显然是不利的。不如换一个思路来看待美军驻菲问题。
一是、在海外驻军是要花钱的。让美军在菲大把花钱,当然会加剧美国政府的财政负担。根据战略与国际研究所的梳理,美国已经为重返菲律宾军事基地,拨出了8200万美元的基础设施费。
这点钱根本是微不足道的,后面接连不断地需要美国政府出血。比如修建机堡、油库、弹药库,具备隐身飞机维护能力,等等。还有基地的租金,驻菲美军人员及家属的开支,将是一大笔钱。
二是、美军在菲律宾驻军,海空军部队及相应的舰艇、飞机等武器装备,都将集中部署在有限的几个点上。航母、潜艇、大型驱逐舰,各种战斗机以及各种作战支援保障飞机,这些高价值目标猥集在一起,恐怕正好是解放军希望看到的场景。三是、为中国再次加强南海岛礁建设提供了充分的理由。首要的就是黄岩岛的填海造陆工程,这个位置距离菲律宾海岸线最近处220公里。如果建成一个类似于永署岛或者美济岛这样的大型基地,我在南海海域将有4个大型海空军基地互为犄角之势,依托祖国大陆的绝对优势,将对驻菲美军形成强大的军事威慑。
美军在菲驻军少了解决不了问题,多了不能保证安全。只要进驻,不管多少,天天都要花你美国政府大笔的金钱,看你美国怎么办?