菲律宾态度变了，突然撕毁中菲南海勘探协议，美国这次又得逞了

菲律宾最高法院日前裁定：该国与中国和越南在2005年签订的共同探测开发南海油气资源的协定，违反宪法予以废除。这项协议其实在2008年已经到期，菲律宾最高法院刚刚通过判决，更大的影响是破坏了中国与菲律宾计划展开的共同开发南海油气资源的谈判。

在杜特尔特执政的时期，菲律宾与中国开展了南海油气资源的开发合作。但是基于该合作在菲律宾国内遭受到了极大的阻力，杜特尔特政府在去年下台之前宣布退出协议。

菲律宾现任总统小马科斯在访问中国期间，与中方达成了继续推进共同开发南海争议区域油气资源谈判的共识。

所以，菲律宾最高法院的这项裁定，与其说是对2005年中越菲签署协议的否定，还不如说是想阻止中国与菲律宾继续展开这样的创作。

按照菲律宾最高法院的裁定，只要是菲律宾认为属于本国领土权益范围内的资源开发，任何涉及第三方的合作都有可能被判定为违宪，菲律宾的权益占比必须超过50%，涉及的区域多达14万平方公里。

这项判决的直接影响是：如果中菲继续在有争议的南海地区展开合作，菲律宾政府与中国签订的任何协议，从法律层面是就是不受保护的；菲律宾对相关合作收益的占比都必须50%，也就是要中国做出更大的让利。

现在的问题是，中国还有可能与菲律宾继续开发南海油气资源的谈判或者是合作吗？

首先，中国可以把无法推进的原因推给菲律宾。中国不一定非要与菲律宾展开油气资源的实际开发，只推动与菲律宾的谈判就能够达到目的。中国与菲律宾保持友好关系，共同开发油气资源，其实更大的诉求来自于菲律宾，因为菲方又想要油、又缺技术、又没钱。

中国的诉求是，菲律宾不得单方面开采有争议地区的油气资源。所以，中国可以继续推进与菲律宾政府的谈判，把菲律宾最高法院的判决所带来的干扰，抛给菲律宾政府去解决，如果小马克思政府无法解决，那么责任就不在中国方面。

其次，菲律宾最高法院的裁定对中国是一张废纸。就算中菲共同开发南海油气资源无法推进，菲律宾也不可能与其他合作方进行开发，因为中国不允许。所以，中国必须以绝对的实力阻止菲律宾与其他第三方合作开发的可能，我们的海警力量完全可以做到。

最后，中国需要要认识到与菲律宾发展稳定关系所面临的阻力。菲律宾国内的亲美力量非常强大，涵盖军方、议会、法院和多个菲律宾政府部门。菲律宾同意美军增加4个军事基地，就能说时很多问题。

菲律宾一边想通过与中国经济合作获利，一边紧抱美国军队的大腿，说明菲律宾国内亲华力量的弱势。中国与菲律宾的经济合作项目本身也存在着较大的风险，这是一定要引起我们重视的。

美菲关系核心是军事安全战略，中菲关系核心是经济合作，那么菲律宾如何在二者之间找平衡，仍然是需要我们继续观察的。从小马斯克与菲律宾签订军事基地的条款来看，限制条件又很明显的照顾到了中国的利益。

菲律宾虽然是一个非常弱小在东盟国家，但又是美国对华战略打压关键节点。中国必须在维护自身权益和保持与菲律宾政府友好关系之间做好权衡。

今年还是东盟与中国共同推进南海行为准则制定的关键年，印尼与越南已经就双方在南海有争议区域完成谈判，这些都会对中国构成压力。

为了塑造对中国更有利的外部环境，中国需要让菲律宾明白挑衅中国的后果，也清楚与中国展开合作的好处。不能让美国得逞，这有可能是中国发展与菲律宾关系的最重要标准，需要高超的外交智慧。